A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján, figyelemmel a befogadó nemzeti támogatás részletes kormányzati feladatairól szóló 55/2010. (III. 11.) Korm. rendeletre, a következő utasítást adom ki:
1. § * Az utasítás hatálya a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 80. § 13. pontja szerinti honvédelmi szervezetre (a továbbiakban: honvédelmi szervezet) terjed ki.
2. § Az utasítás előírásait a honvédelmi szervezetek által az Észak-atlanti Szerződés Szervezete (a továbbiakban: NATO) vagy a küldő államok fegyveres erői részére nyújtandó Befogadó Nemzeti Támogatás (a továbbiakban: BNT) tervezése, előkészítése és végrehajtása, valamint a NATO vagy a küldő államok fegyveres erői részére más szervek által nyújtandó, BNT koordinálásával kapcsolatos feladatok végrehajtása során kell alkalmazni.
3. § * A NATO vezetésű műveletek, nemzetközi gyakorlatok, gyakorlások, felkészítések, egyéb kiképzési feladatok, konferenciák, továbbá a hazai bázisú, a NATO vagy a küldő államok fegyveres erői támogatásához kapcsolódó ágazati BNT-feladatok előkészítését, tervezését és végrehajtását a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) honvédelmi államtitkára (a továbbiakban: HM HOÁT) irányítja.
4. § (1) * A BNT-hez kapcsolódó katonai feladatok előkészítésére, tervezésére és végrehajtására a befogadó nemzeti támogatás részletes kormányzati feladatairól szóló 55/2010. (III. 11.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) 15. § (1) bekezdése szerinti igénylő levél átvételét követően BNT Munkacsoport (a továbbiakban: Munkacsoport) létrehozására kerül sor. A Munkacsoport vezetőjét a HM HOÁT-tal egyetértésben a HM közigazgatási államtitkára (a továbbiakban: HM KÁT) jelöli ki.
(2) A Munkacsoport vezetője felelős
a) a Munkacsoport összetételének, működési rendjének kialakításáért,
b) a BNT-t igénylő erők illetékes parancsnokságával történő együttműködésért,
c) a NATO vezetésű művelettel összhangban a BNT feladat- és ütemterv elkészítéséért,
d) a különböző BNT tervezési aktusok megszervezéséért és
e) a BNT doktrínákban meghatározott dokumentumok szakmai előkészítéséért.
(3) * A Munkacsoport (2) bekezdésben foglalt feladatok végrehajtására vonatkozó dokumentumait a HM KÁT hagyja jóvá.
(4) A Munkacsoport tevékenységét a HM Közigazgatási Döntés-előkészítő Rendszer aktivizálása esetén a Védelmi Igazgatási Döntés-előkészítő Csoport támogatja.
5. § (1) A BNT tervezésére a magyar jogszabályi rendelkezéseken kívül a NATO elveknek és eljárásoknak megfelelően, különösen a STANAG 2234 dokumentummal kiadott AJP-4.5(B) dokumentumban megfogalmazottak alapján kerül sor.
(2) A honvédelmi szervezetek szakterületük vonatkozásában részt vesznek a BNT-feladatok előkészítésében, kidolgozzák szakterületi terveiket, a Munkacsoport vezetője részéről történt kijelölés alapján részt vesznek a Munkacsoport munkájában, valamint egyéb BNT-feladatok végrehajtásában.
6. § (1) * A Magyar Honvédség Parancsnoksága (a továbbiakban: MHP) Parancsnoki Iroda Társadalmi Nyilvánossági Osztály felelős a BNT sajtókommunikációs feladatainak tervezéséért és végrehajtásáért, melynek keretében együttműködik a NATO és a küldő nemzetek, nemzetközi szervezetek kommunikációért felelős szervezeteivel az egységes és koordinált kommunikációs stratégia kialakítása érdekében.
(2) * A HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály a BNT ágazati feladatokhoz kapcsolódóan ellátja a honvédelmi szervezetek költségvetési gazdálkodásának rendjéről szóló HM utasításban meghatározott, a költségvetés tervezésével, felhasználásával, valamint a beszerzési folyamatokkal kapcsolatos szabályozási és felügyeleti feladatokat.
(3) *
(4) * Az MHP Hadműveleti Csoportfőnökség koordinálja az ország fegyveres védelmi tervében foglalt BNT-terv naprakészen tartását és a BNT katonai feladatainak a Műveleti Vezetési Rendszerbe történő integrálását.
(5) * Az MHP Logisztikai és Gazdálkodási Csoportfőnökség (a továbbiakban: MHP LGCSF)
a) végzi a BNT katonai logisztikai feladatai felső szintű tervezését, a katonai logisztikai szakfeladatok végrehajtásának irányítását,
b) nemzeti kapcsolattartót biztosít a BNT-feladatok előkészítéséért és végrehajtásáért felelős NATO vezető szervek számára,
c) koordinálja a BNT Tervezési Útmutató kidolgozását, valamint annak évenkénti soros, illetve szükség szerint soron kívüli felülvizsgálatát,
d) szakmailag felügyeli a NATO vagy a küldő államok fegyveres erői logisztikai igényeinek biztosítását,
e) részt vesz az adott NATO művelet Összhaderőnemi BNT Irányító Bizottságban, és
f) folyamatos kapcsolatot tart fenn a BNT-feladatok végrehajtásában érintett honvédelmi szervezetekkel.
(6) * Az MHP Infokommunikációs és Információvédelmi Csoportfőnökség szakmailag felügyeli és közreműködik a NATO vagy a küldő államok fegyveres erői részéről felmerülő híradó és informatikai szolgáltatások biztosításában.
7. § (1) * A HM Védelmi Igazgatási Főosztály (a továbbiakban: HM VIF) a BNT-feladatok koordinációja keretében
a) a Kormány hatáskörébe tartozó döntések előkészítése érdekében kezdeményezi a Honvédelmi Igazgatási Koordinációs Tárcaközi Munkacsoport összehívását, koordinálja a Kormány BNT-vel kapcsolatos döntéseinek végrehajtását,
b) a társminisztériumok hatáskörébe tartozó BNT-igények esetében továbbítja a NATO, illetve a küldő államok által a koncepcionális, valamint a részletes szükségleti jegyzékben meghatározott igényeket, koordinálja az azok kielégítésével összefüggő tárcaközi feladatokat,
c) elősegíti a BNT tervezéséhez szükséges információk elérését a védelmi igazgatás rendszerében,
d) részt vesz az ágazati BNT-feladatok előkészítésében és szakértővel képviselteti magát a Munkacsoportban,
e) igény esetén szakértőt biztosít az adott NATO művelet Összhaderőnemi BNT Irányító Bizottságba, tervezői konferenciáira, továbbá szemrevételezéseire,
f) továbbítja a területi és a helyi védelmi igazgatási szervek hatáskörébe tartozó BNT-feladatokat a megyei (fővárosi) és a helyi védelmi bizottságok részére, szakmai iránymutatást és segítséget nyújt a feladatok végrehajtására, és
g) a minisztériumoknál, valamint a megyei (fővárosi) és a helyi védelmi bizottságoknál lévő honvédelmi referensek útján koordinálja a feladatok tervezését és végrehajtását.
(2) A HM Védelemgazdasági Hivatal
a) előkészíti a különböző katonai tevékenységek és szolgáltatások igénybevételére vonatkozó szerződéseket, a megállapodások pénzügyi és elszámolási fejezeteit,
b) * a BNT-feladatokban történő részvétel tervezésére, szervezésére kijelölt szervezetek által, a küldő államoktól összegyűjtött, pontosított és összesített igények alapján, a mindenkor hatályos és érvényes Szolgáltatási Szerződés keretein belül megrendeli az elhelyezési-infrastrukturális szolgáltatások biztosítását,
c) az érintett honvédelmi szervezetekkel együttműködve összesíti a BNT-hez kapcsolódó költségeket,
d) intézkedik a BNT-feladatokra jóváhagyott előirányzatok biztosítására,
e) a Korm. rendelet 20. §-ában foglaltakkal összhangban ágazati hatáskörben végzi a NATO és a küldő államok által igényelt termékekre és szolgáltatásokra vonatkozó beszerzéseket, megköti a szerződéseket, figyelemmel kíséri a szerződések teljesülését,
f) kiadja a határátlépéssel járó csapatmozgások esetén szükséges technikai engedélyeket,
g) felkérés esetén segítséget nyújt a külföldi fegyveres erők határátlépésével összefüggő vámeljárások lebonyolításában, együttműködve a rendőrség, valamint a Nemzeti Adó- és Vámhivatal illetékes szerveivel, és
h) * a Magyar Honvédség Katonai Igazgatási és Központi Nyilvántartó Parancsnokság (a továbbiakban: MH KIKNYP) által történt regisztrációt követően az egyes külföldi fegyveres erőket, nemzetközi katonai parancsnokságokat és azok állományát megillető egyes adómentességek fennálltának igazolásával kapcsolatos eljárási szabályokról szóló 5/2013. (VII. 3.) HM rendelet alapján kiállítja a NATO és a Partnerség a Békéért (a továbbiakban: PfP) haderők, valamint a Magyarországra települt nemzetközi katonai parancsnokságok részére az adómentességi igazolásokat.
8. § A KNBSZ szakterülete vonatkozásában támogatja a NATO parancsnokságok és a küldő államok részére nyújtandó BNT-vel kapcsolatos feladatok ellátását.
9. § (1) * Az MHP felelős a BNT-feladatok tervezéséért, szervezéséért, a végrehajtás felügyeletéért. Ennek keretében különösen
a) * biztosítja a közlekedési összekötő csoportokat és személyeket, koordinálja a személyi állomány és az anyagok ki- és berakását, végzi a katonai szállítmányok szakállománnyal végrehajtott őrzését, kísérését és az útvonal biztosítását, és
b) a NATO parancsnokságok és a küldő nemzetek igénye szerint az alárendeltjei feladatkörébe tartozó szakfeladatok végrehajtásával támogatja a BNT-feladatok megvalósítását.
(2) Az MHP *
a) * tervezi és szervezi az alárendeltségébe tartozó honvédségi szervezet BNT katonai logisztikai feladatokban történő részvételét, a szövetséges katonai erők támogatását,
b) tervezi és szervezi a központi tárolási feladatokat és végzi a központi logisztikai szakági feladatok irányítását, és
c) külön felkérésre közreműködik a szövetséges erők ellátásához szükséges szerződéskötések előkészítésében, meglévő logisztikai képességeivel támogatja a szövetséges erők logisztikai ellátását.
(3) * A Magyar Honvédség Egészségügyi Központ felelős a BNT-feladatok egészségügyi támogatásának megtervezéséért, megszervezéséért és a végrehajtás koordinálásáért. Ennek keretében tervezi, szervezi a beérkező szövetséges erők ROLE-1 szintet meghaladó egészségügyi ellátását.
(4) * A Magyar Honvédség Geoinformációs Szolgálat felelős a BNT-feladatok szakterületét érintő igény szerinti támogatásáért. Ennek keretében biztosítja a NATO szervek, küldő nemzetek, valamint a társminisztériumok BNT-feladatokhoz szükséges anyagokkal, információkkal, elemzésekkel és szolgáltatásokkal történő támogatását.
(5) * A Magyar Honvédség vitéz Szurmay Sándor Budapest Helyőrség Dandár felelős a BNT-feladatokkal összefüggő protokoll és katonai rendészeti feladatokért. Ennek keretében különösen
a) tervezi, szervezi és végrehajtja a NATO műveleti parancsnok, valamint a küldő államok BNT-feladatok végrehajtására érkező képviselőinek fogadásával és ellátásával kapcsolatos protokoll feladatokat,
b) a Munkacsoport tagjaival együttműködve tervezi, szervezi és végrehajtja a NATO művelet végrehajtásában részt vevő erők tevékenységének katonai rendész biztosítását, és
c) az üzemeltető szervezetek bevonásával végzi a központi híradó, informatikai és információvédelmi szolgáltatások biztosítását.
(6) * Az MH KIKNYP a Magyarországon szolgálati céllal tartózkodó külföldi fegyveres erők, valamint a Magyarországon felállított nemzetközi katonai parancsnokságok és állományuk nyilvántartásának részletes eljárási szabályairól, valamint szolgálati célú tartózkodásához kapcsolódó igazolványáról és igazolásáról szóló 16/2011. (XII. 21.) HM rendelet alapján felelős a külföldi NATO és PfP haderők, valamint a Magyarországra települt nemzetközi katonai parancsnokságok regisztrációjáért.
10. § * A BNT Képesség Katalógus (a továbbiakban: BNT KK) összeállításáért, fenntartásáért és időszakos aktualizálásáért a HM VIF felelős.
11. § * (1) A BNT KK időszakos aktualizálása érdekében a HM VIF által meghatározott honvédelmi szervezetek a HM VIF által kidolgozott BNT Adatszolgáltatási Útmutató alapján, az abban foglalt tartalmi és formai követelményeknek megfelelően a tárgyév május 31-éig megküldik a szükséges adatokat a HM VIF részére.
(2) * Az érintett honvédelmi szervezetek adatszolgáltatása alapján a HM VIF a tárgyév június 15-éig végrehajtja a BNT KK adatállományának éves aktualizálását, majd a katalógust és annak angol nyelvű változatát lektorálás céljából megküldi a Magyar Honvédség Transzformációs Parancsnokság (a továbbiakban: MH TP) részére.
12. § * Az ágazati BNT-tervezés megalapozottságának elősegítése érdekében az érintett honvédelmi szervezetek a HM VIF erre irányuló megkeresése esetén soron kívüli adatszolgáltatást teljesítenek a HM VIF részére a rendelkezésükre álló, a külföldi fél által igénybe vehető személyi, ingatlan vagy ingó eszközállományról, szolgáltatásokról, egyéb támogatási lehetőségekről. Soron kívüli adatigény esetén a felkért honvédelmi szervezet az adatszolgáltatást öt munkanapon belül teljesíti.
13. § * (1) * A BNT KK angol nyelvű változatának lektorálásáért az MH TP felelős. Az MH TP a BNT KK angol nyelvű lektorált változatát a fordítás átadását követő 30 napon belül megküldi a HM VIF részére.
(2) * Igény esetén az angol nyelvű BNT KK-t vagy az abban szereplő képességek, adatok igényelt részét a HM VIF az MHP LGCSF részére rendelkezésre bocsátja.
14. § *
15. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
16. § *
