Hatály: 2016.VII.1. - 2016.XII.31. Váltás a jogszabály mai napon hatályos állapotára
A jelek a bekezdések múltbeli és jövőbeli változásait jelölik.

 

52/2007. (XII. 11.) IRM rendelet

a menekültügy szervezeti rendszeréről

A menedékjogról szóló 2007. évi LXXX. törvény 93. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az igazságügyi és rendészeti miniszter feladat- és hatásköréről szóló 164/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § g) pontjában megállapított feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

1. § (1) A menekültügyi hatóság jogszabályban meghatározott feladatait a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) látja el.

(2) A Hivatal a menekültügyi feladatai keretében

a) ellátja a menekültügyi hatósági és igazgatási tevékenységet;

b) kezeli a központi menekültügyi nyilvántartást;

c) *  a menekültkénti vagy oltalmazottkénti, valamint a menedékeskénti elismerését kérő (a továbbiakban: elismerését kérő), továbbá a menekült, az oltalmazott, a befogadott és a menedékes tekintetében ellátja a harmadik országbeli állampolgár vagy hontalan személy által a tagállamok egyikében benyújtott nemzetközi védelem iránti kérelem megvizsgálásáért felelős tagállam meghatározására vonatkozó feltételek és eljárási szabályok megállapításáról szóló 604/2013/EU rendelet hatékony alkalmazása érdekében az ujjlenyomatok összehasonlítását szolgáló Eurodac létrehozásáról, továbbá a tagállamok bűnüldöző hatóságai és az Europol által az Eurodac-adatokkal való, bűnüldözési célú összehasonlítások kérelmezéséről, valamint a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség nagyméretű IT-rendszereinek üzemeltetési igazgatását végző ügynökség létrehozásáról szóló 1077/2011/EU rendelet módosításáról szóló 603/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján a nemzeti egységre háruló feladatokat;

d) *  felelős az egy harmadik országbeli állampolgár vagy egy hontalan személy által a tagállamok egyikében benyújtott nemzetközi védelem iránti kérelem megvizsgálásáért felelős tagállam meghatározására vonatkozó feltételek és eljárási szabályok megállapításáról szóló 604/2013/EU rendeletből fakadó feladatok ellátásáért;

e) *  működteti és felügyeli a befogadó állomást és menekültügyi őrzött befogadó központot (a továbbiakban: befogadó központ);

f) *  végzi és összehangolja az elismerését kérő, valamint a menekült, az oltalmazott, a befogadott és a menedékes ellátásával és támogatásával kapcsolatos igazgatási feladatokat;

g) biztosítja a menekültügyi eljárás lefolytatásához szükséges személyi és tárgyi feltételeket;

h) *  a menedékjogról szóló 2007. évi LXXX. törvényben (a továbbiakban: Tv.), valamint a menedékjogról szóló 2007. évi LXXX. törvény végrehajtásáról szóló 301/2007. (XI. 9.) Korm. rendeletben meghatározottak szerint ellátást és támogatást nyújt az elismerését kérő, a menekült, az oltalmazott, a befogadott és a menedékes részére;

i) *  együttműködik az elismerését kérő, valamint a menekült, az oltalmazott, befogadott és a menedékes ellátásában részt vevő, illetve szerepet vállaló fővárosi és megyei kormányhivatal járási (fővárosi kerületi) hivatalával, a települési - a fővárosban a fővárosi kerületi - önkormányzatokkal, továbbá a gyámhatóságokkal, a civil szervezetekkel és egyházi jogi személyekkel, valamint - törvényben meghatározott feladataik ellátása érdekében - a rendvédelmi szervekkel és a nemzetbiztonsági szolgálatokkal;

j) együttműködik a menekültügyben érintett állami szervekkel és társadalmi szervezetekkel, továbbá a hazai és nemzetközi menekültügyi és migrációs szervezetekkel;

k) *  a 767/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet 21. és 22. cikkében meghatározottak szerint hozzáfér a Vízuminformációs Rendszer létrehozásáról (VIS) szóló, 2004. június 8-i 2004/512/EK tanácsi határozattal létrehozott vízuminformációs rendszerben tárolt adatokhoz;

l) *  nemzeti kapcsolattartó pontként ellátja az Európai Menekültügyi Támogatási Hivatallal való kapcsolattartás terén a menekültügyi támogató csoportokra vonatkozó feladatokat.

(3) *  A Hivatal a személyi állományának menekültügyi hatósági, ellátási feladatokat ellátó tagjai számára - a tevékenységükhöz szükséges ismeretek megszerzése, illetve tevékenységük szakmai színvonalának növelése érdekében - rendszeres képzést nyújt.

(4) *  A Hivatal a (3) bekezdés szerinti képzés keretében biztosítja, hogy a személyi állomány menekültügyi hatósági, ellátási feladatokat ellátó tagjai hozzájussanak a különleges bánásmódot igénylő elismerését kérő, menekült, oltalmazott és menedékes sajátos szükségleteihez igazodó speciális ismeretekhez.

2. § (1) A befogadó állomást a Hivatal főigazgatója által kinevezett igazgató vezeti.

(2) A befogadó állomáson foglalkoztatottak közalkalmazottak.

(3) A befogadó állomás napi huszonnégy órában folyamatosan működik.

(4) A befogadó állomáson

a) egészségügyi és szociális szolgálat,

b) élelmezési szolgálat,

c) információs szolgálat,

d) gondnokság, valamint

e) portaszolgálat

működik.

(5) Látogató a befogadó állomás területére a befogadó állomás igazgatójának hozzájárulásával léphet be és tartózkodhat a befogadó állomás területén.

3. § (1) *  A befogadó állomáson elhelyezett számára biztosítani kell különösen

a) fekvőhelyet, ágyfelszerelést és ágyneműt;

b) az alapvető higiénés szükségleteinek megfelelő tisztasági csomagot, vagy annak megfelelő értékű higiénés hozzájárulást;

c) a személyes felszerelési tárgyai elhelyezésére szolgáló zárható tárolóeszközt;

d) folyamatos melegvíz-szolgáltatást és a WC használatának lehetőségét;

e) a tömegtájékoztatási és távközlési eszközökhöz való hozzáférést;

f) a befogadó állomáson rendelkezésre álló művelődési és sportolási lehetőségek igénybevételét, valamint a szabadidő hasznos eltöltését lehetővé tevő programokban való részvételt, vallásgyakorlásra alkalmas (ökumenikus) helyiséget; valamint

g) napi háromszori - 14 év alatti kiskorúak esetében napi ötszöri - étkezést vagy ennek megfelelő étkezési hozzájárulást.

(1a) *  Természetben biztosított étkezés esetén naponta legalább 10 900 joule energiatartalmú élelmet kell biztosítani. Az élelmezésnél az elhelyezett egészségi állapotát, korát, és vallásának étkezési előírásait figyelembe kell venni. Terhes és kisgyermekes anyának, valamint 14 év alatti kiskorúnak naponta tejterméket és gyümölcsöt, illetve - ha az egészségügyi okból indokolt - ezekkel egyenértékű más élelmiszert kell biztosítani.

(2) A tömegtájékoztatási és távközlési eszközök használatát, valamint a művelődési és sportolási lehetőségek igénybevételét legalább napi tíz órában lehetővé kell tenni.

4. § (1) Az elismerését kérő ruházatát és csomagját a befogadó állomáson történő elhelyezés előtt át kell vizsgálni.

(2) A befogadó állomáson elhelyezett az értéktárgyait, valamint készpénzét letétbe helyezheti, értéktárgyairól, valamint a készpénz felhasználásáról szabadon rendelkezhet.

(3) A befogadó állomáson tartózkodás szabályait az e rendelet mellékletében meghatározott házirend tartalmazza.

(4) A befogadó állomáson elhelyezettet a befogadó állomáson történő elhelyezés alkalmával jogairól és kötelezettségeiről - az anyanyelvén vagy az általa értett más nyelven - a házirend ismertetésével tájékoztatni kell. A házirendet a befogadó állomáson jól látható helyen - legalább öt nyelven, köztük angol és francia nyelven - ki kell függeszteni.

4/A. § *  (1) A befogadó központ vezetőjét a Hivatal főigazgatója nevezi ki.

(2) A befogadó központban foglalkoztatottak kormánytisztviselők és közalkalmazottak.

(3) A befogadó központ napi huszonnégy órában folyamatosan működik.

(4) A befogadó központban

a) egészségügyi szolgálat,

b) szociális szolgálat,

c) élelmezési szolgálat, valamint

d) fegyveres biztonsági őrség

működik.

5. § *  A lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek tömeges beáramlása esetén nyújtandó átmeneti védelem minimumkövetelményeiről, valamint a tagállamok e személyek befogadása és a befogadás következményeinek viselése tekintetében tett erőfeszítései közötti egyensúly előmozdítására irányuló intézkedésekről szóló, 2001. július 20-i 2001/55/EK tanácsi irányelv, valamint a harmadik országbeli állampolgárok és hontalan személyek nemzetközi védelemre jogosultként való elismerésére, az egységes menekült- vagy kiegészítő védelmet biztosító jogállásra, valamint a nyújtott védelem tartalmára vonatkozó szabályozásról szóló, 2011. december 13-i 2011/95/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv alapján a nemzeti kapcsolattartó pontra háruló feladatokat Magyarország Európai Unió mellett működő Állandó Képviselete látja el.

6. § (1) * 

(2) A Tv. 83. § (3) bekezdésében foglalt adatkör tekintetében adatfeldolgozó szerv a Bűnügyi Szakértői és Kutatóintézet.

7. § (1) Ez a rendelet 2008. január 1-jén lép hatályba.

(2) * 

(3) * 

8. § (1) *  E rendelet - a menedékjogról szóló 2007. évi LXXX. törvénnyel, valamint a menedékjogról szóló 2007. évi LXXX. törvény végrehajtásáról szóló 301/2007. (XI. 9.) Korm. rendelettel együtt - a következő közösségi jogi aktusoknak történő megfelelést szolgálja:

a) a lakóhelyüket elhagyni kényszerült személyek tömeges beáramlása esetén nyújtandó átmeneti védelem minimumkövetelményeiről, valamint a tagállamok e személyek befogadása és a befogadás következményeinek viselése tekintetében tett erőfeszítései közötti egyensúly előmozdítására irányuló intézkedésekről szóló, 2001. július 20-i 2001/55/EK tanácsi irányelv 27. cikke;

b) *  a nemzetközi védelem megadására és visszavonására vonatkozó közös eljárásokról szóló, 2013. június 26-i 2013/32/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv;

c) a harmadik országbeli állampolgárok és hontalan személyek nemzetközi védelemre jogosultként való elismerésére, az egységes menekült- vagy kiegészítő védelmet biztosító jogállásra, valamint a nyújtott védelem tartalmára vonatkozó szabályokról szóló, 2011. december 13-i 2011/95/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv 36. és 37. cikke;

d) *  a nemzetközi védelmet kérelmezők befogadására vonatkozó szabályok megállapításáról szóló 2013. június 26-i 2013/33/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv.

(2) E rendelet - a menedékjogról szóló 2007. évi LXXX. törvénnyel, valamint a menedékjogról szóló 2007. évi LXXX. törvény végrehajtásáról szóló 301/2007. (XI. 9.) Korm. rendelettel együtt - a következő közösségi jogi aktusok végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg:

a) *  a harmadik országbeli állampolgár vagy hontalan személy által a tagállamok egyikében benyújtott nemzetközi védelem iránti kérelem megvizsgálásáért felelős tagállam meghatározására vonatkozó feltételek és eljárási szabályok megállapításáról szóló 604/2013/EU rendelet hatékony alkalmazása érdekében az ujjlenyomatok összehasonlítását szolgáló Eurodac létrehozásáról, továbbá a tagállamok bűnüldöző hatóságai és az Europol által az Eurodac-adatokkal való, bűnüldözési célú összehasonlítások kérelmezéséről, valamint a szabadságon, a biztonságon és a jog érvényesülésén alapuló térség nagyméretű IT-rendszereinek üzemeltetési igazgatását végző ügynökség létrehozásáról szóló 1077/2011/EU rendelet módosításáról szóló 2013. június 26-i 603/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet;

b) * 

c) *  az Európai Parlament és a Tanács 767/2008/EK (2008. július 9.) rendelete a vízuminformációs rendszerről (VIS) és a rövid távú tartózkodásra jogosító vízumokra vonatkozó adatok tagállamok közötti cseréjéről (VIS-rendelet);

d) *  az Európai parlament és a Tanács 439/2010/EU (2010. május 19.) rendelete az Európai Menekültügyi Támogatási hivatal létrehozásáról 19. cikk.

Melléklet az 52/2007. (XII. 11.) IRM rendelethez * 

A befogadóállomás házirendje

1. E házirend szerinti befogadó állomás: a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal Befogadó Állomás, Bicske valamennyi telephelye azok összes helyiségeivel és mellékhelyiségeivel együtt, valamint a hozzájuk tartozó udvar.

2. A házirendben foglalt magatartási szabályokat a befogadó állomáson elhelyezett személy (a továbbiakban: az elhelyezett) köteles megtartani, és a befogadó állomás munkatársai jogszerű utasításainak eleget tenni. Az elhelyezett köteles továbbá olyan magatartást tanúsítani, amely a többi elhelyezett jogait nem sérti, nyugalmát nem zavarja.

3. A házirendben foglaltakat a befogadó állomáson szolgáltatást nyújtó egyházi vagy civil szervezet képviselője, önkéntes munkát végző személy, illetve egyéb, engedélyezett látogató köteles betartani, illetve köteles a befogadó állomás munkatársai utasításainak eleget tenni. Az, aki a házirendben foglaltakat megszegi, köteles a befogadó állomás területét elhagyni, vagy onnan kivezettethető.

4. Az elhelyezett panasszal a befogadó állomás igazgatójához fordulhat.

5. Az elhelyezett nem tarthat magánál olyan tárgyat (fegyver, ütő-, vágó-, szúróeszköz, gázspray stb.), amellyel saját, illetve mások életét, testi épségét, egészségét veszélyeztetheti.

6. A befogadó állomás területére szeszes italt, illetve más kábító vagy bódító hatású anyagot behozni, továbbá a befogadó állomás területén azt fogyasztani tilos.

7. A befogadó állomáson működő biztonsági szolgálatnak joga van arról megbizonyosodni, hogy az elhelyezettnél van-e az 5-6. pontban meghatározott tiltott anyag vagy eszköz, jogosult továbbá ezek eltávolítására felszólítani az elhelyezettet, aki ennek köteles eleget tenni. Ha ezt nem teszi meg, a befogadó állomás területére nem léphet be. A befogadó állomás területén fellelt tiltott anyagokat, eszközöket a befogadó állomáson működő biztonsági szolgálat elkobozhatja.

8. A befogadó állomás területén tűzveszélyes tevékenységet folytatni tilos, a dohányozás a kijelölt helyeken megengedett.

9. Ha az elhelyezett tüzet, a közösségre, mások testi épségére vagy életére veszélyes cselekményt, továbbá a befogadó állomás helyiségeinek, berendezési tárgyainak, felszereléseinek nem rendeltetésszerű használatát észleli, köteles azt azonnal jelenteni a befogadó állomáson működő biztonsági szolgálatnak.

10. Az elhelyezett vallását egyénileg vagy csoportosan szabadon gyakorolhatja.

11. Az elhelyezett a befogadó állomás közös helyiségeit, a művelődéshez, a szabadidő eltöltéséhez és a sportoláshoz rendelkezésre álló eszközöket, felszereléseket használhatja. Az elhelyezett a befogadó állomás közös helyiségeit, berendezési tárgyait, felszereléseit köteles rendeltetésszerűen használni, azok épségét megóvni. A közös helyiségek rendjét külön szabályzat tartalmazza. Az elhelyezett az általa okozott kárt köteles megtéríteni.

12. Az elhelyezett köteles a befogadó állomás helyiségeinek tisztaságára ügyelni, köteles továbbá a saját használatú szobáját, lakrészét, ágyát, továbbá lakókörnyezetét tisztán tartani, valamint a közös helyiségek tisztán tartásában és takarításában közreműködni. Az alapvetően szükséges takarító és fertőtlenítő szereket a befogadó állomás biztosítja. A befogadó állomás biztosít ágyneműt is, amelyek mosása a befogadó állomás feladata.

13. A szociális munkatársak szükség szerint, de legalább hetente szobavizitet tartanak, melynek során a behozni tiltott, valamint a fertőzésveszélyes tárgyakat eltávolíthatják.

14. A befogadó állomás területére saját tulajdonú háztartási berendezést, elektronikai eszközöket (pl. rezsó, televízió) bevinni, illetve azokat működtetni csak a befogadó állomás igazgatójának engedélyével szabad. A befogadó állomás által nyújtott, a jogszabályban meghatározott ellátásokon túlmenő szolgáltatásokért, így különösen az elektromos hálózat többlethasználatáért térítési díj szedhető.

15. A befogadó állomásra csak személyes ruhaneműt, kisméretű tárgyakat szabad bevinni. A befogadó állomáson a személyes ruhaneműt, illetve a kisebb méretű használati tárgyakat az elhelyezett, a saját, zárható szekrényében helyezheti el. A személyes ruházat rendben tartását, mosását az elhelyezettek önállóan végzik az erre a célra fenntartott mosógéppel. A központi mosodával rendelkező telephelyen a mosógépeket a telephely vezetője által kijelölt felügyelő kezeli.

16. Az elhelyezett hátrahagyott személyes tárgyairól a befogadó állomásról való távozása után a befogadó állomás munkatársai jegyzőkönyvet vesznek fel. A hátrahagyott személyes használati tárgyakat a befogadó állomás egy hónapig tárolja. A tárolás során a hátrahagyott személyes használati tárgyakban bekövetkezett károkért a befogadó állomás felelősséget nem vállal. A megőrzött tárgyak egy hónap eltelte után hulladékként elszállításra kerülnek.

17. Az elhelyezett a számára kijelölt szobában vagy lakrészben lakik, szobacserét a befogadó állomás igazgatójánál kérelmezhet.

18. Az elhelyezett más elhelyezett szobájába vagy lakrészébe az ott lakó engedélyével léphet be.

19. Az elhelyezett az értéktárgyait, valamint készpénzét az e célra kijelölt megőrzőben letétbe helyezheti. A befogadó állomás a szobákban vagy lakrészekben tartott értéktárgyakért, illetve készpénzért felelősséget nem vállal.

20. Az elhelyezett köteles eltávozását a szabályoknak megfelelően előzetesen bejelenteni. A véglegesen távozó külföldi a részére átadott leltári tárgyakkal a befogadó állomás elhagyásakor elszámolni köteles.

21. A befogadó állomás este 23.00 óra és reggel 6.00 óra között zárva tart. Ez idő alatt a befogadó állomásra ki- és belépés nem engedélyezett. A befogadó állomás igazgatója ez alól indokolt esetben előzetesen, írásban felmentést adhat.

Az elhelyezett köteles

1) a befogadó állomás munkatársaival együttműködni, jogszerű kéréseinek eleget tenni,

2) a tisztaságot fenntartani, és rendszeresen takarítani,

3) a berendezési és használati tárgyakat megóvni, azokat rendeltetésszerűen használni,

4) mindenféle meghibásodást és hiányt, házirenddel ellentétes megnyilvánulást azonnal jelezni,

5) személyes tárgyait rendben tartani és kezelni,

6) odafigyelni személyes higiénére, rendszeresen tisztálkodni,

7) a házirendet betartani.

Tilos a befogadó állomás egész területén

1) az erre kijelölt helyen kívül dohányozni,

2) alkoholt és drogot fogyasztani,

3) audio-vizuális eszközt hangosan használni,

4) szemetelni,

5) állatot tartani,

6) tiltott dolgot birtokolni,

7) a befogadó állomás munkatársai, a befogadó állomás látogatói és más elhelyezettek jogait sértő magatartást tanúsítani,

8) olyan magatartást tanúsítani - különösen hangoskodni, másokat zavaró módon, agresszíven viselkedni -, amely az elhelyezettek nyugalmát, a befogadó állomás munkatársai tevékenységének a végzését zavarja.

A letétbe helyezett dolgok kivételével sem a befogadó állomás, sem a befogadó állomás munkatársai semmiféle anyagi, illetve egyéb felelősséget nem vállalnak a befogadó állomás területére behozott tárgyakért, értékekért.

Kérjük a házirend betartását!