A rendelet az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. tv. 25. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a 2014. év eleji átmeneti - a Fővárosi Önkormányzat költségvetésére vonatkozó rendelet megalkotásáig tartó - időszak finanszírozására és költségvetési gazdálkodására tartalmaz szabályozást. A szabályozás célja a folyamatosság fenntartása, a pénzügyi zavarok elkerülése.
Az 1. § a forrásmegosztással érintett bevételek esedékes részlete bruttó összegéből való kerületi, valamint fővárosi önkormányzati részesedést szabályozza. Lényegében a 2013. évi forrásmegosztási arányokat tartja érvényben az átmeneti időszakra. A végleges forrásmegosztás és az átmeneti időszak részesedései különbözetének elszámolását a 2014. évi forrásmegosztási rendelet fogja szabályozni.
Az (1) bekezdés az idegenforgalmi adó bevételéből történő részesedést a 2013. évi forrásmegosztási rendeletben előírtaknak az átmeneti időszakra történő megtartásával írja elő, 1/2013. (I. 30.) Főv. Kgy. rendelet 2. sz. mellékletének 2. oszlopa szerint.
A (2) bekezdés a helyi iparűzési adóból való részesedés arányát 1/2013. (I. 30.) Főv. Kgy. rendelet 1. sz. mellékletének 2. oszlopa szerint határozza meg.
A 2. § az idegenforgalmi adó és az iparűzési adó utalásának szabályait rögzíti.
A 3. § (1) bekezdése általános felhatalmazást ad a főpolgármesternek a költségvetési feladatok Főpolgármesteri Hivatal útján - meghatározott feltételekkel - történő vitelére.
A (2) bekezdés a Fővárosi Közgyűlés 2013. évben hozott döntései alapján az átmeneti finanszírozási időszakban vállalható kötelezettségekről, megköthető szerződésekről tartalmaz szabályozást.
A (3) bekezdés a 2014. évi költségvetési rendelet hatálybalépéséig a Közgyűlés 2014. évet érintő kötelezettségvállalása alapján engedi az utalást.
A 4. § (1) bekezdése a folyó költségvetés finanszírozásának szabályait részletezi.
a) pontja a működőképesség fenntartása érdekében az 1. számú melléklet szerinti időpontokban és mértékben engedélyezi a Főpolgármesteri Hivatal, illetve az intézmények finanszírozását.
b) pontja lehetőséget biztosít a 60 napon túl lejárt fizetési kötelezettségek előrehozott támogatással történő rendezésére és keletkezésének megelőzésére, az adósságrendezési eljárás elkerülése érdekében.
c)-d) pontjai a 2013. évi kötelezettségvállalással terhelt előirányzat erejéig engedi a kifizetést, továbbá kötelezettségvállalást és kifizetést engedélyez a 2013. évben - 2014. évi költségvetés terhére - hozott közgyűlési döntések alapján.
A (2)-(3) bekezdések a hajléktalanellátás jogszabályban meghatározott formáinak, a Főv. Kgy. rendeletben meghatározott hajléktalanok pénzbeli szociális ellátásának, valamint a Margitsziget területén lakóhellyel rendelkezők részére, vonatkozó rendeletek alapján, a kifizetéséhez szükséges - a központi költségvetésből utólagosan megtérített - összegek megelőlegezését biztosítja.
A (4) bekezdés a Budapest-Budaörs Szennyvízelvezetési Beruházó Önkormányzati Társulás társulási megállapodásában meghatározottak szerinti kifizetést szabályozza.
Az (5) bekezdés kifizetést enged a jogszabályon, jogerős bírósági, illetve közigazgatási döntésen alapuló kötelezettségekre.
Az 5. § (1) bekezdése a 2014. évi költségvetési rendelet megalkotásáig terjedő átmeneti időszakra biztosítja a Főpolgármesteri Hivatalban és a Fővárosi Önkormányzati Rendészeti Igazgatóságnál dolgozó köztisztviselők és munkavállalók illetményalapjának/munkabérének mértékét és folyamatos kifizetését. A Főpolgármesteri Hivatalban dolgozó köztisztviselők és munkavállalók részére az egyéb illetmény jellegű juttatások időarányos kifizetésére vállalható kötelezettség, teljesíthető kifizetés.
A (2) bekezdésben a fővárosi önkormányzati intézmények alkalmazottainak önkéntes nyugdíj-, illetve egészségpénztárakkal szembeni részben vagy egészben átvállalt tagdíjai megfizetésére engedélyez kötelezettségvállalást és kifizetést.
A 6. § intézkedik a Fővárosi Nemzetiségi Önkormányzatok pénzellátásáról, a Fővárosi Önkormányzat által a működtetéshez biztosított támogatások kiutalásának rendjéről.
A 7. § a Fővárosi Önkormányzat költségvetési szervei és a Főpolgármesteri Hivatal kiadásainak folyamatos finanszírozhatósága érdekében a 2013. évi kötelezettségvállalásokból adódó kiadások teljesítését engedi az Ávr. 35. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján azzal, hogy a tervbevételre a 2014. február havi költségvetési rendeletmódosításnál intézkedni kell.
A 8. § a 2012. évi költségvetésben a „847301 Környezetvédelmi Alap” terhére 2013. évi keretmaradványuk erejéig engedi a kötelezettségvállalást és a támogatás utalását.
A 9. § (1) bekezdés biztosítja a közfeladatokat ellátó vállalkozások részére a folyamatos feladatellátás biztonságát megteremtő finanszírozást.
A (2) bekezdés megengedi az (1) bekezdésbe nem tartozó vállalkozások keretmaradványainak felhasználását.
A (3) bekezdés a szociálpolitikai alapfeladatokat támogatási szerződéssel átvállaló, a 2013. évre is érvényes támogatási szerződéssel rendelkező alapítványok, társadalmi szervezetek finanszírozásáról rendelkezik.
A (4) bekezdés a) pontja rendelkezik a fővárosi hajléktalanok téli ellátásához kapcsolódó feladatokat ellátó Menhely Alapítvány és Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület támogatásáról.
b) pontja biztosítja a fővárosi hajléktalanok téli ellátására fenntartott időszakos férőhelyek támogatásának utalását.
c) pontja rendelkezik a téli időszakban az állandó átmeneti szállás, éjjeli menedékhely férőhelyek működtetéséhez szükséges támogatásról.
Az (5) bekezdés a sportfeladatokat szerződés alapján ellátó társadalmi szervezetek folyamatos működése fenntartásához szükséges fedezet biztosítása érdekében külön szabályozást ad.
A (6) bekezdés az önkormányzati körön kívülre történő, a (3)-(5) bekezdésekben nem szabályozott utalásokat megállapodásokhoz, költségvetési kötelezettségvállalásokhoz köti. E támogatások céljellegük miatt évente rendeleti szabályozást tesznek szükségessé, ugyanakkor lehetővé kell tenni a határidős kötelezettségek teljesítését.
A (7) bekezdés a lakossági, nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ártalmatlanítását végző társaság részére utalandó támogatás teljesítésére ad szabályozást.
A (8) bekezdés a Rác fürdő és Hotel projektre a 2014. évi költségvetési rendelet hatálybalépéséig a Gazdasági Bizottság 2014. évet érintő kötelezettségvállalása alapján engedi az utalást.
A (9) bekezdés a főpolgármester korrekciós keretének felhasználását szabályozza.
A 10. § (1) bekezdése a meghatározott célra kapott állami támogatást, valamint az átvett pénzeszközöket az összeg címzettjének számlájára engedi továbbutalni.
A (2) bekezdés a budapesti 4-es metróvonal és kapcsolódó felszíni beruházásával kapcsolatos szerződésekben foglaltak teljesítését engedélyezi az átmeneti időszakban.
A 11. § az önkormányzati kiadások közül a felújítási és beruházási címeken megtervezett feladatok finanszírozásának, kötelezettségvállalásának átmeneti szabályozásait részletezi.
A 12. § az átmeneti finanszírozási és gazdálkodási időszakban is biztosítja, illetve megengedi a főpolgármesternek:
- a megkötött hitelszerződések alapján a le nem hívott hitelkeretek felvételét,
- a hitelszerződések adósságterhei időben történő kifizetését,
- az átmenetileg szabad pénzeszközök kihelyezését.
A 13. § a 321/2013. (II. 27.) Főv. Kgy. határozat alapján megindított beszerzési, illetve közbeszerzési eljárásokat szabályozza az átmeneti gazdálkodás időszakában.
A 14. § (1)-(2) bekezdése a rendelet hatálybalépéséről rendelkezik.
