Az 1946:XVI. törvénycikk a kormány részére felhatlamazást adott a törvényhozás hatáskörébe tartozó egyes rendelkezések rendeleti úton való megtételére. Ennek a felhatalmazásnak a határideje az 1946. évi október hó 31. napján lejárt, az 1946:XXVIII. törvénycikk azonban a felhatalmazás határidejét az 1947. évi február hó 28. napjáig, az 1947:VIII. törvénycikk pedig az 1947. évi május hó 31. napjáig meghosszabbította.
Minthogy a kormányzat a rendeletek kibocsátására vonatkozó felhatalmazást a gazdasági élet rendjének, az államháztartás egyensúlyának, valamint a közigazgatás zavartalan menetének biztosítása érdekében továbbra sem nélkülözheti, a felhatalmazás határidejének megfelelő újabb meghosszabbítása mutatkozik szükségesnek.
Ezt a célt szolgálja a csatolt törvényjavaslat 1. §-a, amely az 1947. évi szeptember hó 30. napjáig kívánja a kormány részére szóló felhatalmazást megadni. A felhatalmazás hatálya az új határidő letelte előtt is megszűnik azonban, ha általános kormányváltozás következik be. A törvényjavaslat természetesen nem érinti az 1946:XVI. törvénycikknek a felhatalmazás tárgy szerinti korlátozására, úgyszintén a felhatalmazás alapján kibocsátott rendeleteknek a Nemzetgyűléshez való bemutatására vonatkozó rendelkezéseit.
A szénbányászat államosításáról szóló 1946:XIII. tc. 6. §-a - annak elvi kijelentésével, hogy a szénbányák állmaosítása kártalanítás ellenében történik - a kártalanításra vonatkozó részletes rendelkezéseket külön törvényre tartja fenn. Az erre vonatkozó törvényjavaslat benyújtására az említett rendelkezés rövidebb határidőt tűzött, amelyet a legutóbb az 1947:XV. törvénycikk az 1947. évi június hó 30. napjáig meghosszabbított. Tekintve, hogy a szóbanlevő törvényjavaslat kidolgozásához szükséges technikai munkálatok különböző okoknál fogva elhúzódtak, a törvényjavaslat benyújtására nyitva álló határidő újabb meghosszabbítása mutatkozik indokoltnak. Erről gondoskodik a jelen törvényjavaslat 2. §-a.
