A szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkező személyek beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi I. törvény (a továbbiakban: Szmtv.) 86. § (2) bekezdés c) pontjában, valamint a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvény (a továbbiakban: Harmtv.) 111. § (4) bekezdésében foglalt, a kitoloncolás szabályainak megállapítására vonatkozó felhatalmazás alapján - az igazságügyi és rendészeti miniszter feladat- és hatásköréről szóló 164/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának g) és h) pontjában megállapított feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el:
1. § E rendeletet az Szmtv. 50. §-a, illetve a Harmtv. 65. §-a szerinti kitoloncolás feltételeinek megteremtésekor és foganatosításakor kell alkalmazni.
2. § A kitoloncolást a kitoloncolt személy emberi méltóságának tiszteletben tartásával kell foganatosítani.
3. § * Az Szmtv. végrehajtásáról szóló 113/2007. (V. 24.) Korm. rendelet 53. § (1) és (2) bekezdése, illetve a Harmtv. végrehajtásáról szóló 114/2007. (V. 24.) Korm. rendelet 142. § (4) és (5) bekezdése szerinti, a kitoloncolás feltételeinek megteremtése iránti intézkedések keretében a Rendőrség, illetve az Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság (a továbbiakban: Főigazgatóság) különösen: *
a) gondoskodik a kitoloncolt célországba történő beutazásához, illetve a tranzitországokon történő átutazáshoz szükséges úti okmány, illetve vízum beszerzéséről;
b) megteszi a visszafogadási egyezmény alkalmazásához szükséges intézkedéseket;
c) gondoskodik a kitoloncolt szállításához használt járműről, beszerzi a szükséges menetjegyeket;
d) szükség esetén értesíti a célország és tranzitország erre kijelölt hatóságát, és gondoskodik a kitoloncolt más ország területén történő átszállításáról;
e) * szükség esetén kiállítja a jogellenesen tartózkodó harmadik országbeli állampolgárok visszaküldéséhez kiállított európai úti okmány létrehozásáról, valamint az 1994. november 30-i tanácsi ajánlás hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. október 26-i (EU) 2016/1953 európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti európai úti okmányt.
4. § A kitoloncolás foganatosítása során biztosítani kell, hogy
a) a kitoloncolt a személyes tárgyait magával vihesse, azon tárgyak kivételével, amelyek az emberi élet kioltására alkalmasak vagy egyébként a közbiztonságra veszélyes eszköznek minősülnek, vagy - légi úton történő kitoloncolás esetén - veszélyeztetik a repülés biztonságát;
b) a kitoloncolt élelmiszert kapjon, ha a foganatosítás időtartama a megkezdésétől a célállomásra történő megérkezésig a hat órát, tizennegyedik életévét be nem töltött kiskorú esetén a két órát meghaladja;
c) a kitoloncolt a foganatosítás megkezdésétől számított minden megkezdett órában ivóvizet kaphasson;
d) ha a kitoloncoltak között nő vagy kiskorú van, a kísérők egyike nő legyen.
5. § A kitoloncolás foganatosításában kísérőként
a) * a kitoloncolást foganatosító rendőr,
b) * a Főigazgatóság személyi állományának tagja,
c) pszichológus,
d) * szakorvos, valamint egészségügyi dolgozó és
e) tolmács,
f) * az (EU) 2019/1896 európai parlamenti és tanácsi rendelet 51. és 52. cikke alapján felállított állomány tagja
vehet részt.
6. § Nem lehet a kitoloncolás foganatosítása során
a) a kitoloncolt személy légzőképességét bármilyen módon korlátozni, őt ragasztószalaggal vagy más eszközzel elnémítani;
b) a kitoloncolt személynek akarata ellenére nyugtató hatású szert adni, más gyógyszert orvosi utasítás nélkül beadni;
c) a kitoloncolt személlyel szemben mérgező vagy bénító gázt használni;
d) a kísérő személynek maszkot vagy csuklyát viselni.
7. § (1) * A kitoloncolás alatt a rendőr kényszerítő eszközt a rá irányadó szabályok szerint alkalmazhat.
(2) A kényszerítő eszköz alkalmazásának lehetőségéről a kitoloncolt személyt a foganatosítás megkezdésekor tájékoztatni kell.
8. § * (1) A légi úton történő kitoloncolás feltételeinek megteremtése során, illetve annak foganatosításakor a harmadik államok kiutasított állampolgárainak két vagy több tagállam területéről történő kitoloncolására szolgáló közös légi járatok szervezéséről szóló, 2004. április 29-i 2004/573/EK tanácsi határozatot (a továbbiakban: 2004/573/EK tanácsi határozat) - ideértve annak mellékletét is - az ebben az alcímben foglalt rendelkezések figyelembevételével kell alkalmazni.
(2) Légi úton történő kitoloncoláshoz lehetőség szerint közvetlen légi járatot kell igénybe venni.
(3) * A harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvény végrehajtásáról szóló 114/2007. (V. 24.) Korm. rendelet 142. § (5) bekezdése szerinti intézkedések körében a Főigazgatóság megvizsgálja, hogy rendelkezésre áll-e a 2004/573/EK tanácsi határozat alapján szervezett közös légi járat.
9. § (1) * Ha a harmadik országbeli állampolgár légi úton történő kitoloncolásához közvetlen légi járat igénybevételére nincs lehetőség, de a kitoloncolás végrehajtása a légi úton történő kiutasítás céljából történő átszállítás eseteiben biztosított segítségnyújtásról szóló, 2003. november 25-i 2003/110/EK tanácsi irányelv rendelkezéseinek alkalmazására köteles állam területén történő átszállítással (e § alkalmazásában a továbbiakban: légi átszállítás) biztosítható, a Főigazgatóság ehhez az adott állam (a továbbiakban: felkért állam) kijelölt hatóságának hozzájárulását kéri.
(2) A kísérettel ellátott vagy a kíséret nélküli légi átszállításhoz történő hozzájárulás iránti kérelmet a mellékletben meghatározott formanyomtatványon kell továbbítani úgy, hogy azt a felkért állam kijelölt hatósága az átszállítás megkezdése előtt legalább két nappal kézhez kapja. Különösen sürgős és kellően indokolt esetekben e határidőtől el lehet tekinteni.
(3) A kitoloncolás - a (4) bekezdésben foglalt kivétellel, illetve ha nemzetközi szerződés másként nem rendelkezik - a felkért állam hozzájárulása nélkül nem kezdhető meg.
(4) Amennyiben a felkért állam kijelölt hatósága kétnapos - kellően indokolt esetben a felkért állam kijelölt hatósága által negyvennyolc órával meghosszabbítható - határidőn belül nem ad választ a hozzájárulásra vonatkozó kérelemre, a kitoloncolás a felkért állam kijelölt hatóságához intézett értesítés útján megkezdhető.
(5) * A légi átszállítást foganatosító rendőr polgári ruhát visel, és fegyvert nem tarthat magánál.
(6) * A Főigazgatóság személyi állományának tagja vagy a légi átszállítást foganatosító rendőr, illetve a foganatosításban részt vevő kísérő személy a felkért állam hatósága képviselőjének kérésére átadja a személyazonosító okmányokat, a felkért állam kijelölt hatósága által továbbított átszállítási hozzájárulást, illetve hozzájárulás hiányában a megküldött értesítés egy példányát.
(7) * A felkért állam területén történő légi átszállítást a lehető legrövidebb időn, de legkésőbb huszonnégy órán belül végre kell hajtani. Amennyiben a légi átszállítás huszonnégy órán belül nem folytatható le, a Főigazgatóság a felkért állam kijelölt hatóságánál kezdeményezi a határidő legfeljebb negyvennyolc órával történő meghosszabbítását.
(8) * A felkért állam hatóságai által nyújtott szolgáltatások, valamint a kitoloncolás félbeszakítása esetén a harmadik országbeli állampolgár visszautazásának a felkért állam által fizetett - tételesen és összegszerűen meghatározott - költségeit a Főigazgatóság, illetve - visszairányítás kitoloncolással történő végrehajtása esetén - a Rendőrség megtéríti.
10. § (1) A Harmtv. végrehajtásáról szóló 114/2007. (V. 24.) Korm. rendelet 141. § (7) bekezdése alapján a Rendőrség - a kérelmező állam kijelölt hatóságával folytatott kölcsönös konzultációkra is figyelemmel - *
a) a harmadik országbeli állampolgárt fogadja a légi járműnél, és az átszállítási művelet teljes időtartama alatt hatósági kíséretet biztosít a repülőtér területén belül, különösen a csatlakozó légi járathoz,
b) szükség esetén gondoskodik a harmadik országbeli állampolgár és a kíséret sürgősségi orvosi ellátásáról,
c) étkezési lehetőséget biztosít a harmadik országbeli állampolgár és szükség esetén a kíséret számára,
d) átveszi, megőrzi és továbbítja a harmadik országbeli állampolgár úti okmányait, különösen kíséret nélküli légi átszállítás esetén,
e) kíséret nélküli légi átszállítás esetén a kérelmező állam kijelölt hatóságát tájékoztatja a harmadik országbeli állampolgár kiutazásának helyéről és időpontjáról,
f) a kérelmező állam kijelölt hatóságát tájékoztatja, amennyiben a harmadik országbeli állampolgár átszállítása során súlyos baleset következett be,
g) indokolt esetben gondoskodik a harmadik országbeli állampolgár és a kíséret biztonságos elhelyezéséről.
(2) Ha a Harmtv. végrehajtásáról szóló 114/2007. (V. 24.) Korm. rendelet 141. § (1) bekezdésében meghatározott légi átszállítás során
a) * a Főigazgatóság visszavonta a légi átszállításhoz történő hozzájárulását,
b) * a harmadik országbeli állampolgár engedély nélkül lépett be Magyarország területére,
c) a harmadik országbeli állampolgár egy másik tranzitországba, illetve célországba történő kiutasítása vagy a csatlakozó légi járatra történő felszállása sikertelen volt, vagy
d) a légi átszállítás egyéb oknál fogva nem lehetséges,
a Főigazgatóság a kérelmező állam kijelölt hatóságánál kezdeményezi a harmadik országbeli állampolgár visszafogadását, és szükség esetén gondoskodik a kiutazása feltételeinek megteremtéséről. *
11. § (1) * A 10. § (1) bekezdés c) és g) pontja alapján nyújtott szolgáltatások, valamint a 10. § (2) bekezdése szerinti kiutaztatás költségeinek megtérítését a Főigazgatóság kezdeményezi a kérelmező állam kijelölt hatóságánál.
(2) * A 10. § (1) bekezdés b) pontja alapján nyújtott orvosi ellátás költségeinek megtérítését - amennyiben azok viselését nemzetközi egyezményben Magyarország nem vállalta - a Főigazgatóság kezdeményezi a kérelmező állam kijelölt hatóságánál. Ilyen esetekben a költségeket az egészségügyi szolgáltató felé a Főigazgatóság megelőlegezi.
12. § (1) Ez a rendelet 2007. július 1-jén lép hatályba.
(2) *
13. § * (1) Ez a rendelet
a) a légi úton történő kiutasítás céljából történő átszállítás eseteiben biztosított segítségnyújtásról szóló, 2003. november 25-i 2003/110/EK tanácsi irányelvnek, valamint b) a harmadik országok illegálisan tartózkodó állampolgárainak visszatérésével kapcsolatban a tagállamokban használt közös normákról és eljárásokról szóló, 2008. december 16-i 2008/115/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv 8. cikk (5) bekezdésének való megfelelést szolgálja.
(2) * Ez a rendelet
a) a harmadik államok kiutasított állampolgárainak két vagy több tagállam területéről történő kitoloncolására szolgáló közös légi járatok szervezéséről szóló, 2004. április 29-i 2004/573/EK tanácsi határozat, valamint
b) a jogellenesen tartózkodó harmadik országbeli állampolgárok visszaküldéséhez kiállított európai úti okmány létrehozásáról, valamint az 1994. november 30-i tanácsi ajánlás hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. október 26-i (EU) 2016/1953 európai parlamenti és tanácsi rendelet,
c) * az Európai Határ- és Parti Őrségről, valamint az 1052/2013/EU és az (EU) 2016/1624 rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2019. november 13-i (EU) 2019/1896 európai parlamenti és tanácsi rendelet
végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
I. Átszállítás iránti kérelem légi úton történő kiutasítás céljából
[a légi úton történő kiutasítás céljából történő átszállítás eseteiben biztosított segítségnyújtásról szóló, 2003. november 25-i 2003/110/EK tanácsi irányelv (HL L 321., 2003.12.6., 26. o.) 4. cikkével összhangban]
| (Kérelmező egység) Hatóság: __________________________________________ | Hely, dátum: ________________________________________ Telefon/fax/e-mail: ___________________________________ | |
| Cím: _____________________________________________ | A tisztségviselő neve: _________________________________ | |
| __________________________________________________ | Aláírás: ____________________________________________ | |
| (Felkért egység) | ||
| Hatóság: __________________________________________ | ||
| Cím: _____________________________________________ | ||
A harmadik ország állampolgárának általános adatai, akire az átszállítási kérelem vonatkozik
| Kérelem száma | Vezetéknév | Keresztnév | f/n | Születési idő | Születési hely | Állam- polgárság | Úti okmány száma/típusa/ érvényessége | Harmadik ország által kibocsátott vízum száma (ha szükséges) | |
| 1 | |||||||||
| 2 |
A légi járat adatai
| Járatszám | Indulási hely | Indulás napja | Idő | Érkezési hely | Érkezés napja | Idő | |
Különös információk
| Biztosítva van-e kíséret a harmadik ország állampolgára mellé? | □ igen □ nem | Név és beosztás: _________________________ _______________________________________ | |
| Ajánlott-e rendőri kíséret jelenléte a repülőtéren? | □ igen □ nem | ||
| Szükség van-e orvosi ellátásra? | □ igen □ nem | Ha igen, határozza meg: | |
| Fennáll-e azonosítható járványos betegség? * | □ igen □ nem | Ha igen, határozza meg: | |
| Voltak-e korábbi sikertelen kiutasítási kísérletek? | □ igen □ nem | Ha igen, indokolja: |
További megjegyzések
Megjegyzés: a kérelem benyújtásának időpontjában a 2003/110/EK irányelv 3. cikkének (3) és (5) bekezdése szerinti, a megtagadásra indokot adó ok nem volt ismeretes.
A felkért egység határozata
| Az átszállítást engedélyezik. □ | ||
| Az átszállítást nem engedélyezik. □ | ||
| Indokok: ________________________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________ | ||
| _______________________________ (Név/aláírás/dátum) | ||
