A bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény 76. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következő ajánlást adom ki:
1. § Az ajánlás hatálya az ítélőtáblákra és a törvényszékekre terjed ki.
2. § * A járványügyi készültség bevezetéséről szóló 283/2020. (VI. 17.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján Magyarország egész területére egészségügyi válsághelyzet elrendelésével bevezetett járványügyi készültség óvintézkedései megtartása céljából - figyelemmel a járványügyi készültségi időszak védelmi intézkedéseiről szóló 431/2020. (IX. 18.) Korm. rendeletben foglaltakra - az épülethasználat és az épületben tartózkodás szabályai meghatározásakor a Melléklet szerinti mintaszabályzatot ajánlott figyelembe venni.
3. § Ez az ajánlás a közzétételét követő napon lép hatályba.
1. § A szabályzat célja:
a) a bíróságon folyó munka zavartalanságának és a bírósági épület rendjének biztosítása;
b) a bírósági épületbe történő be- és kilépés, az ott tartózkodás szabályainak meghatározása a járványügyi készültség idejére;
c) az élet- és vagyonbiztonságot veszélyeztető tömeges megbetegedést okozó humánjárvány következményeinek elhárítása;
d) a bírák, az igazságügyi alkalmazottak és a bírósági eljárásokban résztvevők egészségének megóvása;
e) a járványügyi intézkedések maradéktalan betartásának biztosítása.
2. § A szabályzat
a) területi hatálya a ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság által használt minden épületre;
b) személyi hatálya a ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság dolgozóira, valamint az épületekbe belépő más személyekre;
c) időbeli hatálya a 283/2020. (VI. 17.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdése alapján a Magyarország egész területére egészségügyi válsághelyzet elrendelésével bevezetett járványügyi készültség idejére terjed ki.
3. § A ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság adott épületre vonatkozó belépést és bent tartózkodást szabályozó szabályzatait a jelen szabályzatban meghatározott eltérésekkel kell alkalmazni.
4. § A ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság épületeibe
a) munkavégzés céljából a bíróság dolgozója;
b) * az ügyvédi kamara tagjai, az ügyészek, az alügyészek, az ügyészségi fogalmazók és az igazságügyi szakértő, valamint az igazságügyi szakértőjelölt - a hivatásrendi igazolvány felmutatásával -, továbbá a bírósági pénztár szolgáltatását igénybe vevő ügyfél, valamint a bíróság érdekkörébe tartozó feladatot ellátó személy, így különösen a bírósággal szerződéses viszonyban álló vállalkozó;
c) a bíróság által foganatosított eljárási cselekményre idézett személy, és
a. általa a bíróság eljárásában képviseleti joggal meghatalmazott személy,
b. törvényes képviselője;
d) a bíróság által foganatosított eljárási cselekményről értesített személy;
e) a bíróság által foganatosított, nyilvános eljárási cselekményen hallgatóságként megjelenni kívánó személy;
f) a bírósági ügyvitel szabályairól szóló 14/2002. (VIII. 1.) IM rendelet (a továbbiakban: Büsz.) 7. § (1) bekezdése szerint, szóban kérelmet vagy indítványt előterjesztő ügyfél;
g) az iratbetekintési jogosultsággal rendelkező személy
h) a hatóság által a bíróság elé állított személy léphet be.
5. § A ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság épületeiben a
a) 4. § a) pontjában meghatározott személy a munkavégzés ideje alatt;
b) 4. § b) pontja szerinti személy a feladat ellátásához szükséges ideig;
c) 4. § c)-e) és h) pontjában foglalt személy az eljárási cselekmény időtartamáig;
d) 4. § f) pontja szerinti személy a kérelem, illetve indítvány előterjesztése ideje alatt;
e) 4. § g) pontja szerinti személy az iratbetekintés idejéig
tartózkodhat.
6. § (1) A 4. § e)-g) pontjában meghatározott személyek a bíróság épületébe előzetes regisztrációt követően léphetnek be. Előzetes regisztráció legkésőbb az eljárási cselekmény, illetve ügyintézés időpontját megelőző huszonnégy óránál korábbi időpontban terjeszthető elő.
(2) Az előzetes regisztrációt a bíróság ügyszak szerinti kezelőirodája telefonon vagy elektronikus úton biztosítja.
(3) A 4. § f) pontja alapján belépő ügyfelek részére az időpontokat úgy indokolt regisztrálni, hogy egyidejűleg egy ügyfél tartózkodjon az ügyfélfogadás céljára kijelölt helyiségben, kivéve, ha a helyiség mérete lehetővé teszi - figyelemmel a jelen lévő bírósági dolgozó személyére is - a jelenlévők közötti legalább 2 méteres távolság biztosítását.
7. § (1) * A ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság épületeiben működő kezelő és tájékoztató irodában a személyes ügyfélfogadás korlátozott.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott működési rend a Büsz. 7. § (1) bekezdése szerinti ügyfélsegítő szolgáltatás nyújtását nem érinti, amennyiben az megfelel a 6. § (3) bekezdésében foglalt követelményeknek.
(3) Az ügyfelek által papír alapon benyújtandó beadványokat elsősorban postai úton, vagy a ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság épületében található gyűjtőládákban nyújthatják be.
8. § (1) A kezelőirodában az iratbetekintést elsősorban elektronikus úton, számítógép segítségével kell biztosítani.
(2) * Az iratbetekintési jog gyakorlását - amennyiben lehetséges - a kezelőiroda e célból elkülönített helyiségében kell biztosítani. A kezelőiroda alkalmazottai az iratbetekintés biztosítása során kötelesek szájat és orrot eltakaró orvosi maszkot, munkavédelmi maszkot, illetve textil vagy más anyagból készült maszkot (a továbbiakban együtt: maszk) az orrot és szájat folyamatosan elfedve viselni és kesztyűt hordani.
(3) A 4. § g) pontja alapján érkező ügyfelek részére a betekintési időpontokat úgy indokolt regisztrálni, hogy a kezelőiroda iratbetekintés céljára kijelölt helyiségében egyidejűleg egy ügyfél tartózkodjon, kivéve, ha a helyiség mérete lehetővé teszi - figyelemmel az iratbetekintést felügyelő irodai dolgozó személyére is - a jelenlévők közötti legalább 2 méteres távolság biztosítását.
(4) Iratmásolatra vonatkozó kérelmet lehetőség szerint elektronikus úton kell előterjeszteni. Amennyiben az ügyfél elfogadja, a másolatot elektronikus úton kell kiadni.
(5) A kezelőiroda iratbetekintés céljára kijelölt helyiségében óránként fertőtlenítő takarítást kell végezni, amelynek ki kell terjednie az ügyfelek által iratbetekintésre használt számítógépre is. A fertőtlenítő takarítás megszervezése a Gazdasági Hivatal feladata.
9. § (1) Minősített iratok arra jogosult ügyfelek részéről történő betekintését a vonatkozó jogszabályi előírások betartásával, kizárólag papíralapon lehet biztosítani.
(2) A kezelőiroda alkalmazottaira vonatkozó előírások irányadók a minősített iratok megtekintését biztosító alkalmazottra is.
10. § (1) * A ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság épületeibe belépni kizárólag maszk viselésével, valamint a kihelyezett kézfertőtlenítő használatát követően lehetséges.
(2) * A közös használatú épületrészek és közös használatú helyiségek használata során mindenki köteles védőeszközöket (szájat és orrot eltakaró eszközt, kihelyezett és/vagy rendelkezésre bocsájtott kézfertőtlenítőt) használni. Egyedüli irodai elhelyezés és munkavégzés esetén a ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság dolgozói az irodai munkavégzésük során nem kötelesek a maszk viselésére.
(3) A mellékhelyiségekben elhelyezett kézszárító gépek használata tilos.
(4) * A közös használatú helyiségekben egy légtérben egyszerre csak egy fő tartózkodhat (étkezés, ételmelegítés, mosdóhasználat). Ez alól kivételt képez a munkavégzési, ügyintézési és hivatali célú egy légtérben való tartózkodás, azonban ebben az esetben is - amennyiben a helyiség mérete lehetővé teszi - tartani kell a személyek közötti legalább 2 méteres távolságot. Az egy helyiségben tartózkodásnak a lehető legrövidebb ideig kell tartania, viselni kell a maszkot, valamint a higiéniás szabályok betartására különös figyelmet kell fordítani.
(5) A kezelőirodai ügyintézés során kesztyű viselése javasolt.
(6) Az új koronavírus járvány terjedésének megelőzése érdekében a ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság minden dolgozója és ügyfele köteles betartani és lehetőségeihez mérten betartatni a védőeszközök viselésére vonatkozó és a higiéniai óvintézkedéseket.
11. § (1) A ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság épületeibe olyan személy nem léphet be, aki járványügyi elkülönítés céljából elrendelt, hatósági karantén hatálya alatt áll. A ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság épületeibe olyan személy sem léphet be, aki hatósági karantén végrehajtására kijelölt lakóhelyen, karanténköteles személlyel közös háztartásban él.
(2) A ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság épületeibe a kapcsolat megszakítását (megszűnését) követő 14 napig olyan személy nem léphet be, aki szoros kapcsolatban állt valószínűsítetten vagy megerősítetten COVID-19 vírussal fertőzött személlyel. E tekintetben szoros kapcsolatban álló személynek minősül különösen az, aki a valószínűsített vagy a megerősített COVID-19 fertőzöttel
a) egy háztartásban él;
b) személyes kapcsolatba került (2 méteren belüli távolság és 15 percnél hosszabb idő);
c) zárt légtérben tartózkodott (2 méteren belüli távolság és 15 percnél hosszabb idő, pl. munkahelyen egymás közelében, iskolában egy osztályteremben, kórházi beteglátogatás során);
d) közvetlen fizikai kapcsolatba került (pl. kézfogás útján);
e) fertőzött beteg váladékával érintkezett védőeszköz alkalmazása nélkül (pl. ráköhögtek vagy szabad kézzel ért használt papírzsebkendőhöz);
f) a repülőúton bármilyen irányban 2 ülésnyi távolságban ült,
g) egy repülőúton utazott, és a tünetek súlyossága vagy a COVID-19 beteg mozgása indokolja, hogy a repülőgép nagyobb területére vagy akár egészére kiterjeszthető a kontaktuskutatás.
(3) A (2) bekezdésben foglaltak fennállását
a) a ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság ügyfelei kötelesek az épületbe történő beléptetést végző alkalmazottakkal közölni;
b) a ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság dolgozói kötelesek haladéktalanul telefonon bejelenteni a ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság elnökének.
(4) A (2) bekezdés b)-g) pontjában foglaltak nem alkalmazhatók olyan személy esetében, aki fertőzésmentességét a bíróság épületébe történő belépése időpontját megelőző 72 órán belül elvégzett két negatív eredményű PCR teszttel igazolja.
12. § Ha a ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság dolgozója igazoltan COVID-19 vírusfertőzésen esett át, a bírósági épületbe kizárólag a gyógyulását igazoló orvosi dokumentáció bemutatásával léphet be.
13. § A bírói testületek és a szervezeti egységek személyes jelenlétet igénylő értekezletet, ülést, rendezvényt csak a járvány megelőzésére szolgáló óvintézkedések fokozott betartása mellett tarthatnak. Az értekezletet, ülést, rendezvényt a ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság elnökének előzetesen be kell jelenteni, aki azok megtartásával kapcsolatban egyedi óvintézkedéseket határozhat meg.
14. § Az igazságügyi alkalmazottak bírósági épületben történő munkavégzésének nyilvántartása elektronikus úton történik.
15. § (1) Az eljárási cselekményre érkező személyek - kivéve a 4. § b) pontjában meghatározott személyek - a ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság épületébe az eljárási cselekmény, illetve ügyintézés kezdő időpontja előtt legfeljebb 10 perccel léphetnek be, a tárgyalótermet a legrövidebb úton kell megközelíteniük, ülőhelyeiket a tárgyalóteremben behívásukat követően azonnal el kell foglalniuk.
(2) Az eljárási cselekmény előtt és közben a tárgyalótermek előterében, valamint a folyosókon várakozni csak a szükséges időtartamban lehet, a várakozás során - amennyiben a helyiség mérete lehetővé teszi - biztosítani kell a személyek közötti 2 méteres távolság megtartását.
(3) Az eljárási cselekmény befejezését követően az ügyfelek kötelesek a ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság épületét azonnal elhagyni.
16. § (1) Tárgyalótermi protokoll:
a) A tárgyalóterembe a kihelyezett kézfertőtlenítő használatát követően lehet belépni.
b) * Szájat és orrot eltakaró eszköz viselése az eljárási cselekmény teljes időtartama alatt, minden résztvevő számára kötelező. A tanács elnöke - szükség esetén - a maszk levételét rendelheti el a személyazonosság megállapítása céljából, ennek időtartamára.
c) A tárgyalóteremben - amennyiben a helyiség mérete lehetővé teszi - a jelenlévőknek egymástól 2 méter távolságban kell lenniük. Ennek figyelembevételével az eljáró tanács elnöke az eljárási cselekmény megkezdését megelőzően szükség esetén meghatározza, hogy a tárgyalóteremben egyszerre hány fő (hallgatóság) tartózkodhat.
d) Az eljárási cselekmény megkezdése előtt hivatalból kell vizsgálni, hogy a járványügyi szabályokra (elkülönítés, zárlat, megfigyelés, ellenőrzés) figyelemmel az eljárási cselekmény megtartható-e.
(2) Amennyiben felmerül annak valószínűsége, hogy a tárgyalóteremben fertőzött személy tartózkodik:
a) az eljárási cselekményt meg kell szakítani;
b) az érintett személyt a bíróság elkülönített helyiségébe kell irányítani azzal, hogy ott várakozzon;
c) az illetékes egészségügyi hatóságot értesíteni kell;
d) a tárgyalóteremben tartózkodó személyek adatait és elérhetőségeit - amennyiben addig még nem került rá sor - az eljárási cselekményről készült jegyzőkönyvben rögzíteni kell, majd a ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság elnökén keresztül az illetékes hatósághoz el kell juttatni.
(3) A tanács elnöke a járványügyi szabályokra tekintettel, az eljárási cselekmény lefolytatására vonatkozóan egyedi szabályokat is megállapíthat.
(4) Lehetőség szerint minden eljárási cselekmény befejezését követően a tárgyalóteremben fertőtlenítő takarítást kell végrehajtani, melynek megszervezése a Gazdasági Hivatal feladata. A fertőtlenítő takarítás végrehajtása céljából az eljárási cselekmények befejezéséről a bíró, a bírósági titkár vagy a melléjük beosztott igazságügyi alkalmazott haladéktalanul értesíti a Gazdasági Hivatalt.
(5) Az elektronikus hírközlő hálózat vagy más elektronikus kép és hang továbbítására alkalmas eszköz útján tartandó eljárási cselekmények lebonyolításánál is biztosítani kell azt, hogy a bírósági épületben tartózkodó személyek egymástól legalább két méter távolságra legyenek.
17. § (1) A szabályzatot a ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság internetes és intranetes honlapján. illetve a bíróság épületének előterében is közzé kell tenni, valamint elektronikus úton a ... Ítélőtábla/Törvényszék/Járásbíróság minden dolgozójának meg kell küldeni.
(2) A szabályzat megismerésének igazolására szolgáló „Megismerési nyilatkozat” aláírására a járványügyi készültségre tekintettel jelen szabályzat esetében nem kerül sor.
(3) Ez a szabályzat a járványügyi készültség megszűnésével hatályát veszti.