A jogszabály mai napon ( 2024.04.18. ) hatályos állapota.
A jelek a bekezdések múltbeli és jövőbeli változásait jelölik.

 

7/2021. (VII. 7.) MEKH rendelet

a hulladékgazdálkodási közszolgáltatók cég- és forgalmi érték meghatározása szempontjairól

A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (3a) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatalról szóló 2013. évi XXII. törvény 12. § i) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

1. Értelmező rendelkezések

1. § (1) E rendelet alkalmazásában

1. cégérték: a közszolgáltatónak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységével összefüggésben, az 1. mellékletben előírt módszerrel meghatározott nettó értéke;

2. forgalmi érték: a közszolgáltatónak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységével összefüggésben, a 2. mellékletben előírt módszerrel meghatározott nettó értéke.

(2) Az e rendeletben nem meghatározott fogalmakat a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (a továbbiakban: Ht.), a számvitelről szóló 2000. évi C. törvényben (a továbbiakban: Számv. tv.), az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX. 29.) Korm. rendeletben és a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendeletben meghatározottak szerint kell értelmezni.

2. A cég- és forgalmi érték meghatározásának általános szabályai

2. § (1) A cég- és forgalmi érték meghatározásának alapját

a) a közszolgáltató által az Igazságügyi Minisztérium Céginformációs és az Elektronikus Cégeljárásban Közreműködő Szolgálatánál letétbe helyezett legutolsó éves beszámoló (a továbbiakban: éves beszámoló) és

b) az a) pont szerinti éves beszámolóval érintett üzleti évben végzett hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységgel kapcsolatos, az 1. és 2. mellékletben meghatározott számításhoz szükséges adatok

képezik.

(2) A cég- és forgalmi érték meghatározásakor kizárólag a közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységével összefüggő naturális, gazdasági és pénzügyi adatok vehetők figyelembe.

(3) Az e rendelet alapján meghatározott cég- és forgalmi érték az annak alapjául szolgáló üzleti év utolsó napján fennálló adatoknak megfelelő értékelést mutat.

3. § (1) A cégértéket a cégalapérték, a tárgyi eszközök korrekciója és a tőkeellátottság figyelembevételével kell meghatározni.

(2) A cégalapértéket az éves beszámoló mérlegfőösszege, a kötelezettségek és az éven túli követelések értékének figyelembevételével kell meghatározni.

(3) A tárgyi eszközök korrekcióját a közszolgáltató tárgyi eszközei közül a földterület, az épület, a műtárgy, az építmény, valamint a berendezés és a gépjármű értéke figyelembevételével kell meghatározni.

(4) A (3) bekezdésben meghatározott eszközök értékének kiszámításakor

a) a földterületet az éves beszámoló készítésekor figyelembe vett könyv szerinti értéken (a továbbiakban: könyv szerinti érték),

b) az épületet, a műtárgyat és az építményt - a depónia és a hulladéklerakó kazetta kivételével -, valamint a berendezést és a gépjárművet a könyv szerinti értékük alapulvételével, azok optimális élettartamára tekintettel, az inflációs rátával korrigált jelenértéken,

c) a depóniát és a hulladéklerakó kazettát a könyv szerinti értékük alapulvételével, az engedélyezett lerakási kapacitás mértékéig vagy a bezárásig hátralévő élettartamukra tekintettel, az inflációs rátával korrigált jelenértéken kell figyelembe venni.

(5) A tőkeellátottságot a közszolgáltató saját tőkéje változásának, forrásokkal való ellátottságának, valamint a befektetett eszközök fedezetének vizsgálata alapján kell meghatározni.

4. § (1) A forgalmi értéket a cégérték, a forgalmi alapérték és a hulladékgazdálkodási korrekciós tényező figyelembevételével kell meghatározni.

(2) A forgalmi alapértéket az ágazati forgalmi alapértéknek a közszolgáltató által ellátott lakosságszámmal történő korrekciója határozza meg. Az ágazati forgalmi alapérték a hulladékgazdálkodási közszolgáltatók éves üzemi profittermelő képességének az értéke.

(3) A hulladékgazdálkodási korrekciós tényező a közszolgáltató egyes hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében végzett tevékenységeinek - 2. mellékletben meghatározott szempontok szerint meghatározott - szakmai értékelését, az azok önálló ellátására való képességét és ezek cégértéket korrigáló hatását mutatja be.

5. § A tájékoztató elkészítéséhez a hulladékgazdálkodási közszolgáltató cég- és forgalmi értékével kapcsolatos, a 3. és 4. §-ban leírt számítás részletszabályait az 1. és 2. melléklet határozza meg.

3. Záró rendelkezések

6. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba.

1. melléklet a 7/2021. (VII. 7.) MEKH rendelethez

A hulladékgazdálkodási közszolgáltató cégértékének meghatározása során alkalmazandó képlet és szempontrendszer

1. A közszolgáltató cégértékének (CÉ) meghatározásakor alkalmazandó képlet:

ahol:

CÉ = a közszolgáltató cégértéke [Ft];

CA = a közszolgáltató cégalapértéke [Ft];

∑ KÉF = a közszolgáltató tulajdonát képező földterületek korrekciós értékeinek összege [Ft];

∑ KÉÉ = a közszolgáltató tulajdonát képező épületek, építmények és műtárgyak korrekciós értékeinek összege [Ft];

∑ KÉB = a közszolgáltató tulajdonát képező berendezések korrekciós értékeinek összege [Ft];

∑ KÉJ = a közszolgáltató tulajdonát képező gépjárművek korrekciós értékeinek összege [Ft];

Ktőke = a tőkeellátottságot értékelő fedezeti korrekciós tényező.

2. A közszolgáltató cégalapértékének (CA) meghatározásakor alkalmazandó képlet:

ahol:

CA = a közszolgáltató cégalapértéke [Ft];

ME109 = mérlegfőösszeg;

ME77 = hátrasorolt kötelezettségek;

ME82 = hosszú lejáratú kötelezettségek;

ME92 = rövid lejáratú kötelezettségek;

KÖV7 = 365 napon túl lejárt követelések.

3. A közszolgáltató tárgyi eszközeinek korrigált (KÉF, KÉÉ, KÉB és KÉJ) értéke

A számítás során a korrigált eszköz értékek kizárólag a közszolgáltató saját tulajdonában álló, alább felsorolt tárgyi eszközcsoportok esetében kerülnek figyelembevételre.

3.1. A földterület korrekciós értékének (KÉF) meghatározása

3.2. Az épület, a műtárgy és az építmény korrekciós értékének (KÉÉ) meghatározása

a. Épület, műtárgy és építmény esetén, a depónia és a hulladéklerakó kazetta kivételével:

i. Ha ÉK ≥ OÉ, akkor

ii. Ha ÉK < OÉ, akkor

ahol:

Építményérték

Ha ismert az üzemszerű működés kezdő időpontja, akkor:

ha nem ismert az üzemszerű működés kezdő időpontja, de SL10, SL11 és SL12 értéke ismert, akkor:

b. Depónia és a hulladéklerakó kazetta esetén:

ahol:

Építményérték

Végleges lerakást szolgáló depónia és hulladéklerakó kazetta bezárásig hátralévő élettartama

ahol:

É = az épület, a műtárgy és az építmény korrekciós értéke [Ft];

ÉK = az épület, a műtárgy és az építmény - a depónia és a hulladéklerakó kazetta kivételével - életkora [év];

OÉ = az épület, a műtárgy és az építmény - a depónia és a hulladéklerakó kazetta kivételével - optimális élettartama a cégérték meghatározása szempontjából, amelynek értékét az 1. melléklet 3.3. pontjában foglalt táblázat tartalmazza [év];

ÉÉ = építményérték;

HÉ = végleges lerakást szolgáló depónia és hulladéklerakó kazetta bezárásig hátralévő élettartama [év];

KÉ = az épület, a műtárgy és az építmény inflációs korrekciós indexe, amelynek értékét az 1. melléklet 3.4. pontjában foglalt táblázat tartalmazza;

SL9 = az épület, a műtárgy és az építmény alapterülete négyzetméterben [m2];

SL10 = bruttó érték, az adott épület, műtárgy és építmény nyilvántartásba vételkori értéke [Ft];

SL11 = nettó érték, az adott épület, műtárgy és építmény könyv szerinti értéke [Ft];

SL12 = elszámolt éves értékcsökkenési leírás (ÉCS) [Ft];

SL14 = üzemszerű működés kezdő időpontja [naptári év];

SL37 = depónia és hulladéklerakó kazetta várható feltöltődésének időpontja [naptári év].

3.3. Az épület, a műtárgy és az építmény - a depónia és a hulladéklerakó kazetta kivételével - optimális élettartama a cégérték meghatározása szempontjából

A B C
1. Épület, műtárgy és építmény
rendeltetése
Épület, műtárgy és építmény
szerkezete
Optimális életkor
[év]
2. Irodaépület, lakáscélú épület nem releváns 50
3. Telepvédelmi, környezetvédelmi és közlekedési infrastruktúra passzív elemei (pl. kapu, kerítés, út, park, vízvezetékek, kábelezés stb.) nem releváns 20
4. Telepvédelmi, környezetvédelmi és közlekedési infrastruktúra aktív elemei (pl. csurgalékvíz monitoring elemei, biztonsági rendszer, hulladékgazdálkodási, vagy üzemanyag tároló stb.) nem releváns 15
5. Ártalmatlanítás nem végleges lerakásra szolgáló elemei
(pl. komposztáló, átrakó stb.)
nem releváns 20
6. Üzemi épület, vagy építmény (pl. csarnok)
hulladékgazdálkodási tevékenységre
könnyűszerkezetes felépítmény 20
kő/tégla felépítmény 30
7. Szociális épület, porta épület, egyéb kiszolgáló épület - ha elkülönül az üzemi épülettől könnyűszerkezetes felépítmény 50
kő/tégla felépítmény 20

3.4. Az épület, a műtárgy és az építmény inflációs korrekciós indexének (KÉ) értéke

A B C
1. Épület, Műtárgy és Építmény
nyilvántartásba vételének éve (SL14)
KSH éves árindex [%] korrekciós index (KÉ)
2. 1990 128,9 17,004
3. 1991 135 13,192
4. 1992 123 9,772
5. 1993 122,5 7,944
6. 1994 118,8 6,485
7. 1995 128,2 5,459
8. 1996 123,6 4,258
9. 1997 118,3 3,445
10. 1998 114,3 2,912
11. 1999 110,0 2,548
12. 2000 109,8 2,316
13. 2001 109,2 2,110
14. 2002 105,3 1,932
15. 2003 104,7 1,835
16. 2004 106,8 1,752
17. 2005 103,6 1,641
18. 2006 103,9 1,584
19. 2007 108,0 1,524
20. 2008 106,1 1,411
21. 2009 104,2 1,330
22. 2010 104,9 1,277
23. 2011 103,9 1,217
24. 2012 105,7 1,171
25. 2013 101,7 1,108
26. 2014 99,8 1,090
27. 2015 99,9 1,092
28. 2016 100,4 1,093
29. 2017 102,4 1,088
30. 2018 102,8 1,063
31. 2019 103,4 1,034
32. 2020 103,3 1,000

3.5. A berendezés korrekciós értékének (KÉB) meghatározása

i. Ha BK ≥ OÉ, akkor

ii. Ha BK < OÉ, akkor

ahol:

Berendezés érték

Berendezés életkora:

a. Ha a berendezés működésének kezdő időpontja ismert, akkor:

b. Egyéb esetben, ha SL18, SL19 és SL20 értéke ismert, akkor:

ahol:

B = a berendezés korrekciós értéke [Ft];

BK = a berendezés életkora [év];

OÉ = a berendezés optimális élettartama a cégérték meghatározása során 15 év;

BÉ = a berendezésérték [Ft];

KB = a berendezés inflációs korrekciós indexe, amelynek értékét az 1. melléklet 3.6. pontjában foglalt táblázat tartalmazza;

SL14 = a berendezés nyilvántartásba vételének éve [naptári év];

SL18 = a berendezés bruttó értéke [Ft];

SL19 = a berendezés nettó értéke [Ft];

SL20 = éves értékcsökkenés (ÉCS) [Ft].

3.6. A berendezés inflációs korrekciós indexének (KB) értéke

A B C
1. Berendezés nyilvántartásba vételének éve (SL14) KSH éves árindex [%] korrekciós index (KB)
2. 2005 103,6 1,641
3. 2006 103,9 1,584
4. 2007 108,0 1,524
5. 2008 106,1 1,411
6. 2009 104,2 1,330
7. 2010 104,9 1,277
8. 2011 103,9 1,217
9. 2012 105,7 1,171
10. 2013 101,7 1,108
11. 2014 99,8 1,090
12. 2015 99,9 1,092
13. 2016 100,4 1,093
14. 2017 102,4 1,088
15. 2018 102,8 1,063
16. 2019 103,4 1,034
17. 2020 103,3 1,000

3.7. A gépjármű korrekciós értékének (KÉJ) meghatározása

i. Ha JK ≥ 16, akkor a

ii. Ha OÉ ≤ JK < 16, akkor a

iii. Ha JK < OÉ, akkor a

ahol:

Gépjármű életkora:

ahol:

J = a gépjármű korrekciós értéke [Ft];

JK = a gépjármű életkora [év];

JÉ = járműérték [Ft];

OÉ = a gépjármű optimális élettartama a cégérték meghatározása során 12 év;

GJ6 = gépjármű gyártási éve [naptári év];

GJ8 = a gépjármű bruttó értéke [Ft];

GJ9 = a gépjármű nettó értéke [Ft];

KJ = a gépjármű inflációs korrekciós indexe, amelyek értékét az 1. melléklet 3.8. pontjában foglalt táblázat tartalmazza.

3.8. A gépjármű inflációs korrekciós indexének (KJ) értéke

A B C
1. Gépjármű gyártási éve (GJ6) KSH éves árindex [%] korrekciós index (KJ)
2. 2008 106,1 1,411
3. 2009 104,2 1,330
4. 2010 104,9 1,277
5. 2011 103,9 1,217
6. 2012 105,7 1,171
7. 2013 101,7 1,108
8. 2014 99,8 1,090
9. 2015 99,9 1,092
10. 2016 100,4 1,093
11. 2017 102,4 1,088
12. 2018 102,8 1,063
13. 2019 103,4 1,034
14. 2020 103,3 1,000

4. A közszolgáltató tőkeellátottságát mutató fedezeti korrekciós tényező (Ktőke) értékének meghatározása

ahol:

Ktőke = fedezeti korrekciós tényező;

Kd1 = tőkevesztésre vonatkozó korrekciós tényező;

Kd2 = forrásbevonási korrekciós tényező;

Kd3 = befektetett eszközök fedezeti korrekciós tényező.

4.1. A tőkevesztésre vonatkozó korrekciós tényező (Kd1) értékének meghatározása

i) Kd1 = 0, ha hirtelen tőkevesztés esete áll fenn az alábbiak szerint:

a. Korlátolt felelősségű társaság esetében: D1 ≤ 0,5 vagy ME61 < ME62min;

b. Részvénytársaság esetében: D1 ≤ 0,666 vagy ME61 < ME62min.

ii) Kd1 = 1, ha D1 ≥ 1.

iii) Kd1 = 0,8, ha lassú tőkevesztés esete áll fenn az alábbiak szerint:

a. Korlátolt felelősségű társaság esetében: 0,5 < D1 < 1 és ME61 ≥ ME62min;

b. Részvénytársaság esetében: 0,666 < D1 < 1 és ME61 ≥ ME62min.

Saját tőke - jegyzett tőke arány

ahol:

D1 = saját tőke-jegyzett tőke arány;

ME61 = saját tőke;

ME62 = jegyzett tőke (törzstőke vagy alaptőke);

ME62min = jegyzett tőke minimuma.

4.2. A forrásbevonási korrekciós tényező (Kd2) értékének meghatározása

i) Kd2 = 0,9, ha D2 < 0,3.

ii) Kd2 = 1, ha D2 ≥ 0,3.

Tőkeellátottság

ahol:

D2 = tőkeellátottság;

ME61 = saját tőke;

ME109 = források összesen.

4.3. A befektetett eszközök fedezete korrekciós tényező (Kd3) értékének meghatározása

i) Kd3 = 0, ha D3 < 0,6.

ii) Kd3 = D3, ha 0,6 ≤ D3 < 1.

iii) Kd3 = 1, ha D3 ≥ 1.

Befektetett eszközök fedezete

ahol:

D3 = befektetett eszközök fedezete;

ME1 = befektetett eszközök;

ME61 = saját tőke;

ME82 = hosszú lejáratú kötelezettségek.

2. melléklet a 7/2021. (VII. 7.) MEKH rendelethez

A hulladékgazdálkodási közszolgáltók forgalmi értéke meghatározása során alkalmazandó képlet és szempontrendszer

1. A közszolgáltató forgalmi értékének (FÉ) meghatározásakor alkalmazandó képlet:

ahol:

FÉ = a közszolgáltató forgalmi értéke [Ft];

CÉ = a közszolgáltató cégértéke [Ft];

FA = a közszolgáltató forgalmi alapértéke [Ft];

KHG = a hulladékgazdálkodási korrekciós tényező.

2. A közszolgáltató forgalmi alapértékének (FA) meghatározásakor alkalmazandó képlet:

ahol:

FA = a közszolgáltató forgalmi alapértéke [Ft];

áFA = az éves beszámolóval érintett üzleti év ágazati forgalmi alapértéke [Ft];

T6HGi = i-edik közszolgáltató által az éves beszámolóval érintett üzleti évben ellátott lakosságszám [fő];

∑ T6HGi = az összes közszolgáltató által az éves beszámolóval érintett üzleti évben ellátott összlakosságszám [fő].

2.1. Az ágazati forgalmi alapérték (áFA) értékének meghatározása

ahol:

áFA = az összes közszolgáltató együttes, az éves beszámolóval érintett üzleti évre vonatkozó ágazati forgalmi alapértéke [Ft];

E64HGi = i-edik közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra vonatkozó, az éves beszámolóval érintett üzleti évi üzemi (üzleti) tevékenységének eredménye [Ft]; ha értéke nagyobb, mint 0 Ft;

E61HGi = i-edik közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra vonatkozó az éves beszámolóval érintett üzleti évi értékcsökkenési leírása [Ft];

T6HGi = i-edik közszolgáltató által az éves beszámolóval érintett üzleti évben ellátott lakosságszám [fő];

∑ T6HGi = az összes közszolgáltató által az éves beszámolóval érintett üzleti évben ellátott összlakosságszám [fő].

2.2. A 2020. évi üzleti évre vonatkozó ágazati forgalmi alapérték (áFA) értékének korrigálása a COVID-19 pandémia torzító hatása miatt

ahol:

áFA20korr = a 2020. évi üzleti évre vonatkozó pandémia miatt korrigált ágazati forgalmi alapérték [Ft];

áFA18 = a forgalmi érték meghatározásakor a 2018. évi üzleti évre vonatkozóan figyelembe vett ágazati forgalmi alapérték, amelyet a 2. melléklet 2.1. pontja szerint kell meghatározni [Ft];

áFA19 = a forgalmi érték meghatározásakor a 2019. évi üzleti évre vonatkozóan figyelembe vett ágazati forgalmi alapérték, amelyet a 2. melléklet 2.1. pontja szerint kell meghatározni [Ft];

áFA20 = a forgalmi érték meghatározásakor a 2020. évi üzleti évre vonatkozóan figyelembe vett ágazati forgalmi alapérték, amelyet a 2. melléklet 2.1. pontja szerint kell meghatározni [Ft];

KáFA = az adott üzleti évre vonatkozó ágazati forgalmi alapérték inflációs korrekciós indexe, amelyek értékét a 2. melléklet 2.3. pontjában foglalt táblázat tartalmazza.

2.3. A forgalmi érték meghatározásakor figyelembe vett ágazati forgalmi alapérték korrekciós indexének (KáFA) értéke

A B C
1. Üzleti év KSH éves árindex [%] korrekciós index (KáFA)
2. 2018 102,8 1,063
3. 2019 103,4 1,034
4. 2020 103,3 1,000

3. A hulladékgazdálkodási korrekciós tényező (KHG) értékének meghatározása

ahol:

KHG = hulladékgazdálkodási korrekciós tényező;

Kgyűjtés = gyűjtési tevékenység korrekciós tényezője;

Kelőkezelés = előkezelési tevékenység korrekciós tényezője;

Kártalmatlanítás = ártalmatlanítási tevékenység korrekciós tényezője.

3.1. A gyűjtési tevékenység korrekciós tényezője (Kgyűjtés) értékének meghatározása

i) Kgyűjtés = 0,90 ha E1 > 0,7.

ii) Kgyűjtés = 1,00 ha 0,7 ≥ E1 > 0,4.

iii) Kgyűjtés = 1,10 ha 0,4 ≥ E1 ≥ 0.

Gyűjtési tevékenység

ahol:

E1 = gyűjtési tevékenység;

T6AV = a közszolgáltató által a tárgyévben a hulladék gyűjtése érdekében közvetlenül igénybe vett alvállalkozó által ellátott lakosságszám településenként [fő];

T6HG = közszolgáltató által a tárgyévben ellátott lakosságszám településenként [fő].

3.2. Az előkezelési tevékenység korrekciós tényezője (Kelőkezelés) értékének meghatározása

i) Kelőkezelés =0,90 ha E2 > 0,7.

ii) Kelőkezelés =1,00 ha 0,7 ≥ E2 > 0,4.

iii) Kelőkezelés =1,10 ha 0,4 ≥ E2 ≥ 0.

Előkezelési tevékenység

ahol:

E2 = előkezelési tevékenység;

EK38 = előkezelés céljából nem a közszolgáltató által üzemeltetett előkezelőműbe beszállított összes a közszolgáltatás keretében gyűjtött hulladék mennyisége [t];

EK208 = előkezelés céljából a közszolgáltató által üzemeltetett előkezelőműbe beszállított összes a közszolgáltatás keretében gyűjtött hulladék mennyisége [t].

3.3. Az ártalmatlanítási tevékenység korrekciós tényezője (Kártalmatlanítás) értékének meghatározása

i) Kártalmatlanítás =0,90, ha E3 > 0,7.

ii) Kártalmatlanítás =1,00, ha 0,7 ≥ E3 > 0,4.

iii) Kártalmatlanítás =1,10, ha 0,4 ≥ E3 ≥ 0.

Ártalmatlanítási tevékenység

ahol:

E3 = ártalmatlanítási tevékenység;

ART16 = a közszolgáltató által a közszolgáltatás keretében gyűjtött és ártalmatlanításra más által üzemeltetett ártalmatlanítóba átadott összes hulladék mennyisége [t];

ART46 = a közszolgáltató által a közszolgáltatás keretében gyűjtött és ártalmatlanításra a közszolgáltató által üzemeltetett ártalmatlanítóba beszállított hulladék mennyisége [t].