(EGT-vonatkozású szöveg)
AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,
tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,
tekintettel a határokon átterjedő súlyos egészségügyi veszélyekről és a 2119/98/EK határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. október 22-i 1082/2013/EU európai parlamenti és tanácsi határozatra * és különösen annak 8. cikke (2) bekezdésére,
mivel:
(1) Az (EU) 2021/858 bizottsági végrehajtási határozat * módosította az (EU) 2017/253 végrehajtási határozatot * egy olyan műszaki infrastruktúra, az úgynevezett „PLF megosztási platform” létrehozásával, amely lehetővé teszi az utaslokalizáló űrlapon (a továbbiakban: PLF) keresztül gyűjtött személyes adatoknak a korai figyelmeztető és gyorsreagáló rendszer (EWRS) illetékes hatóságai közötti biztonságos, időben történő és hatékony cseréjét. Az ilyen műszaki infrastruktúra lehetővé teszi a tagállamok meglévő nemzeti digitális PLF-rendszereiből származó információknak a korai figyelmeztető és gyorsreagáló rendszer többi illetékes hatósága számára interoperábilis és automatikus módon történő továbbítását.
(2) A PLF megosztási platform lehetővé teszi az EWRS illetékes hatóságai számára, hogy kicseréljék a PLF-eken keresztül gyűjtött, jól meghatározott adatkészleteket, kizárólag a SARS-CoV-2-fertőzésnek kitett személyek kontaktkövetése céljából az említett hatóságok által. Lehetővé teszi továbbá a kontaktkövetéshez szükséges egyéb korlátozott járványügyi adatok cseréjét, összhangban a személyesadat-feldolgozás minimalizálásának elvével.
(3) Az (EU) 2017/253 végrehajtási határozat jelenleg nem teszi lehetővé az olyan személyek személyes adatainak cseréjét, akik PLF-et töltöttek ki, és szoros kapcsolatban * álltak egy olyan fertőzött utassal, aki szintén kitöltött egy PLF-et, annak ellenére, hogy az 1082/2013/EU határozat 9. cikkének (1) bekezdésében előírt, a Covid19-cel kapcsolatos pozitív eset azonosítását követően az ilyen adatok cseréje szükséges a hatékony kontaktkövetéshez.
(4) A fertőzésnek kitett személyekre vonatkozó ilyen adatok cseréjére akkor van szükség, ha ezek a személyek korlátozott ideig tartózkodnak egy adott helyen, és ennek következtében az adott hely szerinti tagállam illetékes EWRS-hatóságai nem tudják felvenni a kapcsolatot ezekkel a személyekkel és tesztelni őket tartózkodásuk alatt. Az ilyen adatcserére akkor is szükség van, ha a lakóhely szerinti tagállam EWRS-hatóságai hatáskörrel rendelkeznek arra, hogy kapcsolatba lépjenek a fertőzésnek kitett személyekkel, és további utasításokat adjanak nekik. Ilyen helyzetekben, és feltéve, hogy ezek a személyek PLF-eket is kitöltöttek, az a tagállam, amely fertőzött utast azonosított és kezdeményezte a fertőzött utassal való érintkezés nyomon követését, a PLF megosztási platformot használja arra, hogy riasztást küldjön a fertőzésnek kitett személyek kezdeti vagy utolsó indulási helye szerinti tagállamnak vagy a lakóhely szerinti tagállamnak. Az ilyen esetekben kicserélendő személyes adatoknak az azonosítási és kapcsolattartási adatokra kell korlátozódniuk.
(5) A fertőzött utasokra vonatkozó személyes adatok és a fertőzésnek kitett személyekre vonatkozó személyes adatok egyértelmű megkülönböztetésének biztosítása érdekében az illetékes EWRS-hatóságoknak jelezniük kell, hogy a kicserélt adatok fertőzött utasra vagy a fertőzésnek kitett személyre vonatkoznak-e.
(6) A fertőzésnek kitett személyek személyes adatainak cseréjére ugyanazon személyesadat-védelmi követelményeknek kell vonatkozniuk, mint amelyek a fertőzött utasok személyes adatainak cseréjére vonatkoznak.
(7) A korai figyelmeztető és gyorsreagáló rendszer illetékes hatóságainak csak abban az esetben kell megosztaniuk az utazás azon szakaszaival kapcsolatban rendelkezésükre álló adatokat, amelyekre vonatkozóan a tagállamok információkat gyűjtenek a PLF-eikben, ha ez a fertőzésnek kitett személyek azonosításához szükséges. Egyértelművé kell tenni, hogy a tagállamok nem kötelesek információkat gyűjteni az utazás valamennyi szakaszára vonatkozóan.
(8) Előfordulhat, hogy a tagállamok nemzeti PLF-rendszerei bizonyos helyzetekben - például műszaki zavarok miatt - átmenetileg nem érhetők el. Ezekben az esetekben a korai figyelmeztető és gyorsreagáló rendszer illetékes hatóságai számára lehetővé kell tenni, hogy a PLF megosztási platformon keresztül kicserélhessék ugyanazokat a személyes adatokat, amelyek a nemzeti PLF-eiktől eltérő forrásokból, nevezetesen a szállítóktól, a fertőzött utastól vagy a fertőzésnek kitett személyektől származnak. A személyes adatok e forrásokból történő gyűjtésének a nemzeti jogon kell alapulnia, és meg kell felelnie az (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek * .
(9) Az (EU) 2021/858 végrehajtási határozat I. melléklete meghatározza a PLF-adatoknak a nemzeti PLF-eken keresztül összegyűjtendő minimális készletét, amely szükséges a PLF-adatokon alapuló, határokon átnyúló érintkezések hatékony nyomon követéséhez. Az I. mellékletben egyértelművé kell tenni, hogy az indulási és érkezési hely, valamint az indulás időpontja nem szükséges, ha ez az információ a szállítóeszköz azonosító számából levezethető, mivel ez az információ elegendő a fertőzöttekkel való érintkezés nyomon követéséhez.
(10) Az (EU) 2017/253 végrehajtási határozatot ezért ennek megfelelően módosítani kell.
(11) Az európai adatvédelmi biztossal az (EU) 2018/1725 rendelet 42. cikkének (1) bekezdésével összhangban konzultációra került sor, és a biztos 2021. július 13-án véleményt nyilvánított.
(12) Az e határozatban előírt intézkedések összhangban vannak az 1082/2013/EU határozat 18. cikke szerint létrehozott, a határokon átterjedő súlyos egészségügyi veszélyekkel foglalkozó bizottság véleményével,
ELFOGADTA EZT A HATÁROZATOT:
Az (EU) 2017/253 végrehajtási határozat a következőképpen módosul:
1. A 2a. cikk (1) bekezdésének első albekezdése helyébe a következő szöveg lép:
„A fertőzött utasok és a fertőzésnek kitett személyek PLF-adatainak az EWRS terén illetékes tagállami hatóságok általi, kizárólag a SARS-CoV-2-fertőzésnek kitett személyek kontaktkövetése céljából történő biztonságos cseréjére szolgáló platformot (a továbbiakban: PLF megosztási platform) hoznak létre az EWRS keretében, az adott rendszeren belül meglévő szelektív üzenetküldő funkció kiegészítéseként.”
2. A 2b. cikk a következőképpen módosul:
a) az (1) bekezdés bevezető mondata helyébe a következő szöveg lép:
„(1) Riasztásnak a PLF megosztási platformon történő kiadásakor azon tagállam EWRS terén illetékes tagállami hatósága, amelyben a fertőzött utast azonosították, a következő PLF-adatokat továbbítja a fertőzött utas kezdeti indulási helye szerinti tagállam, és amennyiben a tartózkodási hely eltér a kezdeti indulási helytől, a tartózkodási helye szerinti tagállam EWRS terén illetékes tagállami hatóságainak, vagy a fertőzött utas utolsó indulási helye szerinti tagállamnak, amennyiben a tagállam a PLF kitöltését csak az utazás utolsó szakaszára vonatkozóan írja elő:”;
b) a cikk a következő bekezdésekkel egészül ki:
„(1a) Az EWRS terén illetékes hatóságok a fertőzésnek kitett személyekre vonatkozó, az (1) bekezdésben említett PLF-adatokat is továbbítják a PLF megosztási platformon keresztül az említett személyek kezdeti indulási vagy tartózkodási helye szerinti tagállam EWRS terén illetékes hatóságainak, vagy a fertőzött utas utolsó indulási helye szerinti tagállamnak, amennyiben a tagállam PLF kitöltését csak az utazás utolsó szakaszára vonatkozóan írja elő, feltéve, hogy ezeket az adatokat a fertőzött utas azonosítását követően végzett kontaktkövető intézkedésekkel összefüggésben gyűjtötték össze, és feltéve, hogy azok továbbítása a kontaktkövetés céljából szükséges.
(1b) Az EWRS terén illetékes, az (1) és (1a) bekezdésben említett adatokat továbbító hatóságok jelzik, hogy az adatok fertőzött vagy fertőzésnek kitett személyre vonatkoznak-e.”;
c) a (2) bekezdés helyébe a következő szöveg lép:
„(2) A fertőzött utas vagy a fertőzésnek kitett személy kezdeti vagy utolsó indulási helye szerinti tagállam EWRS terén illetékes tagállami hatóságai továbbíthatják a kapott PLF-adatokat a PLF-ben indulási tagállamként bejelentett tagállamtól eltérő indulási tagállamnak, amennyiben olyan kiegészítő információval rendelkeznek, amely arra mutat, hogy annak a tagállamnak kellene kontaktkövetést végeznie.”;
d) a (3) bekezdés a következőképpen módosul:
i. a bevezető mondat helyébe a következő szöveg lép:
„Amennyiben az a fertőzésnek kitett személyek azonosításához szükséges, a PLF megosztási platformon történő riasztáskor azon tagállam EWRS terén illetékes tagállami hatóságai, amelyben a fertőzött utast azonosították, továbbítják a következő, az érintett utas utazásának az egyes, rendelkezésre álló szakaszaira vonatkozó PLF-adatokat az összes tagállam EWRS terén illetékes tagállami hatóságainak:”;
ii. az a) és a b) pont helyébe a következő szöveg lép:
„a) minden érintett közlekedés indulási helye, kivéve, ha a hely az e) pontban szereplő információk alapján azonosítható;
b) minden érintett közlekedés érkezési helye, kivéve, ha a hely az e) pontban szereplő információk alapján azonosítható;”
iii. a g) pont helyébe a következő szöveg lép:
„g) minden érintett közlekedés indulási ideje, kivéve, ha a hely az e) pontban szereplő információk alapján azonosítható.”;
e) a cikk a következő bekezdéssel egészül ki:
„(6) Amennyiben egy tagállam nemzeti PLF-rendszere átmenetileg nem áll rendelkezésre, az (1), (3) és (5) bekezdésben említett személyes adatokat a nemzeti jog alapján a szállítóktól, a fertőzött utastól vagy a fertőzésnek kitett személytől begyűjtő tagállam EWRS terén illetékes hatóságai az átmeneti hozzáférhetetlenség időtartama alatt a PLF megosztási platformon keresztül továbbíthatják ezeket az adatokat a kontaktkövetés céljából.”
3. Az I. melléklet e határozat mellékletével összhangban módosul.
Ez a határozat az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Kelt Brüsszelben, 2021. július 22-én.
a Bizottság részéről
az elnök
Ursula VON DER LEYEN
Az (EU) 2017/253 végrehajtási határozat I. melléklete a következőképpen módosul:
1. A 7. pontot el kell hagyni;
2. A 8. pont a következőképpen módosul:
a) a bevezető mondat helyébe a következő szöveg lép:
„8. az utazás minden olyan szakaszára vonatkozóan, amely esetében a tagállam PLF kitöltését írja elő:”;
b) az a) és a b) alpont helyébe a következő szöveg lép:
„a) indulási hely, kivéve, ha a hely az f) alpontban szereplő információk alapján azonosítható;
b) érkezési hely, kivéve, ha a hely az f) alpontban szereplő információk alapján azonosítható;”
c) az e) alpont helyébe a következő szöveg lép:
„e) indulási időpont, kivéve, ha az időpont az f) alpontban szereplő információk alapján azonosítható;”.
