A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés j) pontja felhatalmazása alapján kibocsátott normatív utasítás módosítja a Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat és Polgármesteri Hivatal Közbeszerzési Szabályzatáról szóló XXII/7–1/2014. (I. 29.) sz. Polgármesteri-Jegyzői Együttes Utasítást.
1. A Budapest Főváros XIII. Kerületi Önkormányzat és Polgármesteri Hivatal Közbeszerzési Szabályzatáról szóló XXII/7–1/2014. (I. 29.) számú Polgármesteri – Jegyzői Együttes Utasítás (a továbbiakban: Közbeszerzési Szabályzat) 4. pontja helyébe az alábbi szöveg lép:
„4. Az eljárást lezáró döntést meghozó bizottság
4.1. Az Önkormányzat, mint Ajánlatkérő nevében indított közbeszerzési eljárást lezáró döntést az Önkormányzat Képviselő-testületének szervezeti és működési szabályzatában (a továbbiakban: SZMSZ) e hatáskör gyakorlójaként kijelölt bizottsága (a továbbiakban: Bizottság) hozza meg bizottsági határozat (a továbbiakban: Határozat) formájában. A Határozat előkészítésének, formai és tartalmi követelményeinek, felelősségi rendjének, előterjesztésének, tárgyalásának, meghozatalának tekintetében az SZMSZ, valamint – a jelen Utasításban szereplő eltérésekkel – a képviselő-testületi és bizottsági előterjesztések előkészítési rendjéről, az előterjesztések alaki követelményeiről szóló Polgármesteri – Jegyzői Együttes Utasítás (a továbbiakban: Előterjesztési Utasítás) rendelkezései megfelelően alkalmazandóak azzal, hogy az Előterjesztési Utasítás alkalmazásakor Előkészítő alatt a jelen utasítás szerinti Közbeszerzőt, Előterjesztő alatt a Közbeszerzési Előkészítő Bizottság (a továbbiakban: KEB) elnöki tisztét betöltő alpolgármestert, „előterjesztés” alatt a 23.4. i) pont szerint a Közbeszerző – KEB-ülésre benyújtott „indokolással ellátott előterjesztésének” előírt elemeit tartalmazó és a KEB által elfogadott szakvélemény alapján véglegesített – „eljárást lezáró határozatra tett javaslatát” kell érteni.
4.2. Közbeszerző miden hónap első hétfőjéig – a jelen utasításba és az Előterjesztési Utasításba foglalt határidők és szükséges eljárási cselekmények együttes figyelembe vételével – megküldi a Bizottság elnöke és titkára, valamint a KEB elnöke és titkára felé az abban a hónapban általa előkészített előterjesztések tárgyalására javasolt bizottsági és KEB-ülések időpontjait. A bizottsági és KEB-ülések tervezett időpontjairól a Bizottság és a KEB elnökének döntése alapján az érintett testületek titkárai tájékoztatják Közbeszerzőt.
4.3 Közbeszerző az előkészítés keretében a jelen utasításban és az Előterjesztési Utasításban előírt formai és eljárási követelmények, határidők betartásával megküldi a KEB elnöke és titkára számára a 32.4. i) pont által előírt dokumentumokat.
4.4. A KEB döntése után Közbeszerző gondoskodik az Előterjesztési Utasítás előterjesztéssel kapcsolatos rendelkezéseinek végrehajtásáról (Előkészítő feladatkörében). A 4.1. pont szerinti előterjesztés mellékletét képezi a KEB szakvéleménye és jegyzőkönyve.
4.5. A Bizottság titkára – Közbeszerzővel együttműködve – gondoskodik az Előterjesztési Utasítás szerint az előterjesztés bizottsági napirendre tűzésével, megtárgyalásával, döntés- hozatalával, és az elfogadott Határozat hitelesítésével kapcsolatos feladatok elvégzéséről. A Bizottság ülésére az Előterjesztést tárgyaló napirendi pont tárgyalására meghívást kap, és azon – az ülés formájától függetlenül – tárgyalási joggal részt vesz Előterjesztőként a KEB elnöke, Előkészítőként a Közbeszerző. A KEB tagjai az ülésen – formájától függetlenül – részt vehetnek.
4.6. Az Előterjesztés tárgyalása során a Bizottság ülésére a Kbt. az Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény (Mötv.), az információs jogokról szóló törvény (Info tv.), az SZMSZ, jelen utasítás, az Előterjesztési Utasítás és a Közzétételi Utasítás, továbbá a Bizottság ügyrendjének szabályai megfelelően alkalmazandóak.
4.7. A Bizottság a közbeszerzési eljárást lezáró döntés meghozatalában részt vevő tagjai nyilatkoznak az adott eljárás tekintetében a Kbt. 24. §-ában részletezett Összeférhetetlenségi körülmények fennállásáról.
4.8. A Bizottság ülésének formájára, a résztvevők körére, az Előterjesztés és a Határozat hozzáférhetőségére az Előterjesztési Utasítás 2.5 pontja alkalmazandó.
4.9. Az eljárást lezáró döntés a Kbt. 22. § (5) bekezdése és az SZMSZ 31. § alapján név szerinti szavazással történik, melynek eredményét és a tagok szavazatait a bizottsági ülés jegyzőkönyvébe kell foglalni.
4.10. A döntéshozatalt követően a Határozatot a Bizottság elnöke soron kívül aláírja, melyet a Bizottság titkára elektronikus formátumban megküld a Közbeszerzőnek, aki végrehajtja az eljárást lezáró döntés nyomán szükséges eljárási és közzétételi feladatokat.”
2. A Közbeszerzési Szabályzat 5. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
„5. A jegyző az olyan eljárásokban, ahol az Önkormányzat nem, csak egyedül a Polgármesteri Hivatal, mint önálló költségvetéssel rendelkező intézmény az ajánlatkérő, meghozza az eljárást lezáró döntést.”
3. A Közbeszerzési Szabályzat 6.2. pontjának helyébe a következő rendelkezés lép:
„6.2. A KEB tagjai:
a) az alpolgármesterek munkamegosztásáról szóló polgármesteri utasítás szerint a közbeszerzések felügyeletéért felelős alpolgármester, aki egyben a KEB elnöke,
b) a Pénzügyi Osztály vezetője;
c) az Építésügyi Osztály vezetője
d) a Jegyzői és Jogi Osztály vezetője;
e) a Jegyzői és Jogi Osztály közbeszerzési jogi ismeretekkel rendelkező köztisztviselője, aki egyben KEB titkára (közbeszerzési referens);
f) tanácskozási joggal Közbeszerző képviselője;
g) tanácskozási joggal a Bizottság elnöke.”
4. A Közbeszerzési Szabályzat 6.6. f), 25.1., 25.2., 26.7. és 32.4. pontjában a „polgármester” szövegrész helyébe a „Bizottság”, 6.3., 6.4., 8.1. és 27.2 pontjában pedig az „alpolgármester” szöveg lép; valamint a 26.4 pontjában a „jegyzői intézkedésben” szövegrész helyébe az „utasításban vagy egyéb közjogi szervezetszabályozó eszközben”, továbbá 32.4. i) alpontjában „bírálatára” szövegrész helyére az „szakvéleményére” szöveg lép.
5. Hatályát veszti a Közbeszerzési Szabályzat 6.1. pontjának „(a továbbiakban: KEB)”, 32.4. i) alpontjának „a 11.3. pontnak megfelelően” szövegrésze, továbbá 7.5, 11.2., 11.3., 23.1. f)–h), 23.2–5., és 24.4–6. pontja.
6. Ez az utasítás 2015. március 12. napján lép hatályba.
7. Az Önkormányzat intézményei és a tulajdonában lévő gazdasági társaságok, mint önálló ajánlatkérők kötelesek gondoskodni saját közbeszerzési szabályzatuk felülvizsgálatáról, és a hatályos jogszabályokkal, valamint a jelen utasítással módosított Szabályzattal való összhang megteremtéséről.
Budapest, 2015. március „12.”
Dr. Tóth József s. k. polgármester | Dr. Bujdosó Sándor s. k. jegyző |