Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény 62. § (2) bekezdésében, 92. § (1) bekezdés a) pontjában, 92. § (2) bekezdés f) pontjában, 115. § (3) bekezdésében, 116. § (2) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. XXXI. törvény 29. § (1) bekezdésében, 29. § (2) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 23. § (5) bekezdés 11. és 11a. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a Képviselő-testület szociális ügyekért felelős, valamint pénzügyi bizottsága véleményének kikérésével a következőket rendeli el: *
1. § *
2. § (1) * E rendelet hatálya kiterjed a Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzata közigazgatási területén lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a szociális igazgatásról és szociális ellátásról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 3. § (1)–(4) bekezdésében, a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. XXXI. törvény (a továbbiakban: Gyvt.) 4. § (1)–(4) bekezdésében, valamint az Szt. 7. § (1) bekezdésében meghatározott személyekre.
(2) E rendelet meghatározza Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzata (továbbiakban: Önkormányzat) által biztosított személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti ellátások egyes formáit, a jogosultság feltételeit, a kérelem benyújtásának módját és helyét, az ellátások megszűnésének, megszüntetésének eseteit és módjait, az ellátásokért fizetendő térítési díjakat és az azokhoz kapcsolódó méltányossági szabályokat, és az intézményekben gondozottak érdekvédelmét.
3. § Az Önkormányzat a rendelet hatálya alá eső személyek részére a 4. § szerinti személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokat és szakosított ellátásokat, valamint személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja.
4. § (1) Szociális alapszolgáltatások
a) étkeztetés
b) házi segítségnyújtás
c) *
d) családsegítés
e) támogató szolgáltatás
f) közösségi ellátások
g) utcai szociális munka
h) nappali ellátás
(2) Szociális szakosított ellátások
a) átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény
(3) Gyermekjóléti alapellátások
a) gyermekjóléti szolgáltatás,
b) gyermekek napközbeni ellátása,
c) gyermekek átmeneti gondozása,
d) gyermekek átmeneti otthona
a) családok átmeneti otthona
5. § A hajléktalanok éjjeli menedékhelyének és átmeneti szállásának megszervezéséről és fenntartásáról a fővárosi önkormányzat gondoskodik.
6. § (1) Az Önkormányzat az Szt. 62. §-ában foglaltak alapján szociálisan rászorultak étkeztetését a szociális és gyermekjóléti intézményei útján szervezi meg.
(2) Az ellátás módja lehet
a) helyben étkezés,
b) elvitel lehetővé tételével,
c) étkezés házhozszállítással.
(3) Szociálisan rászorult
a) életkor miatt az a személy, aki 65. életévét betöltötte, és személyazonosításra alkalmas okmány bemutatásával igazolja,
b) egészségi állapota miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki a háziorvos vagy kezelőorvos igazolása szerint önmaga ellátásáról részben vagy teljesen gondoskodni nem tud,
c) fogyatékossága miatt rászorulónak kell tekinteni a súlyosan fogyatékos személyt, aki a súlyos fogyatékosságát az Szt. 65/C. § (6) bekezdése szerint igazolja,
d) pszichiátriai vagy szenvedélybetegsége miatt rászorulónak kell tekinteni azt a személyt, aki fekvőbeteg-gyógyintézeti kezelést nem igényel, és pszichiátriai- vagy szenvedélybetegségét a kezelőorvos által kiállított szakvéleménnyel igazolja.
7. § Az Önkormányzat a szociális és gyermekjóléti intézményei útján az Szt. 63. §-a szerinti házi segítségnyújtást a napi gondozási szükségletnek megfelelő időtartamban, de legfeljebb napi 4 órában az igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében biztosítja az önálló életvitel fenntartása érdekében.
8. § *
9. § Az Szt. 64. §-a szerinti családsegítést az Önkormányzat a szociális és gyermekjóléti intézményei útján biztosítja.
10. § A támogató szolgáltatást az Önkormányzat az Szt. 65/C. §-ban foglaltak alapján a fogyatékos személyek lakókörnyezetében ellátási szerződés alapján biztosítja
11. § * Az Önkormányzat a szenvedélybetegek közösségi ellátását, a szenvedélybetegek alacsony küszöbű ellátását, valamint a pszichiátriai betegek közösségi ellátását ellátási szerződés útján biztosítja.
(2) *
12. § Az Önkormányzat az Szt. 65/E. § szerinti utcai szociális munkát az utcán tartózkodó hajléktalan személyek ellátását szociális és gyermekjóléti intézményei és ellátási szerződés útján biztosítja.
13. § (1) Nappali ellátást nyújtó intézmények
a) az időskorúak nappali ellátását biztosító intézmények,
b) fogyatékos személyek nappali ellátását biztosító intézmény,
c) szenvedélybetegek nappali intézménye,
d) hajléktalanok ellátását biztosító nappali melegedő.
(2) * Az Önkormányzat az időskorúak és a szenvedélybetegek nappali ellátását nyújtó intézményi szolgáltatást a szociális és gyermekjóléti intézményei, a fogyatékos személyek nappali ellátást és a hajléktalan személyek nappali ellátását ellátási szerződés útján biztosítja.
14. § (1) Az Önkormányzat az átmeneti elhelyezést nyújtó intézményi ellátást a szociális és gyermekjóléti intézményei Időskorúak Gondozóházában biztosítja.
14/A. § * Az Önkormányzat a lakóotthoni elhelyezést nyújtó intézményi ellátást ellátási szerződés útján biztosítja.
15. § (1) * A Gyvt. 39. §-a és 40. § (2) bekezdése szerinti gyermekjóléti szolgáltatást az Önkormányzat a szociális és gyermekjóléti intézményei útján a gyermekjóléti központ által biztosítja.
(2) * Az Önkormányzat szociális és gyermekjóléti intézményei gyermekjóléti központjában a gyermekjóléti szolgáltatáson túl a Gyvt. 40/A. §-ban meghatározott gyermekjóléti szolgáltatásokat nyújtja.
16. § (1) A Gyvt. gyermekek napközbeni ellátását biztosító szolgáltatások
a) a bölcsőde,
b) a házi gyermekfelügyelet,
c) nyári napközis otthon,
d) óvoda
e) *
(2) A bölcsődei ellátást, valamint a házi gyermekfelügyeletet az Önkormányzat a Ferencvárosi Egyesített Bölcsődei Intézmények útján biztosítja.
(3) * A Ferencvárosi Egyesített Bölcsődei Intézmények a fogyatékkal élő gyermekek korai habilitációs és rehabilitációs célú nevelését és gondozását állami fenntartón keresztül végzi.
17. § (1) A gyermekek átmeneti gondozását biztosító szolgáltatási formák
a) gyermekek átmeneti otthona
b) családok átmeneti otthona
(2) A gyermekek átmeneti otthona ellátást az Önkormányzat a szociális és gyermekjóléti intézményei útján biztosítja.
(3) A családok átmeneti otthona ellátást az Önkormányzat ellátási szerződés alapján biztosítja.
17/A. § * (1) A Ferencvárosi Szociális és Gyermekjóléti Intézmények Igazgatóságán keresztül az idősek klubjaiban és az idősek gondozóházában szociális ellátásban részesülők évente egy alkalommal szociális üdültetést igényelhetnek az Önkormányzat által fenntartott üdülőben.
(2) A szociális üdülést igénybevevő az utazás költségeit és az étkezés személyi térítési díját köteles megtéríteni.
(3) * A Ferencvárosi Önkormányzat által fenntartott táborokban fizetendő térítési díjakat a rendelet 1/b. számú melléklete tartalmazza.
(4) A Ferencvárosban működő szociális és gyermekjóléti intézmények által azok gondozottai és kísérői és a Polgármesteri Hivatal dolgozói részére, valamint a Ferencvárosban működő művészeti- és sportegyesületek által azok tagjai részére szervezett táboroztatás esetén, kérelmükre, a polgármester egyéni elbírálás alapján méltányosságból engedélyezheti, hogy az általuk megfizetendő térítési díjak megegyezzenek a IX. kerületi tanulók által fizetendő térítési díjakkal.
(5) A polgármester a kincsesbányai táborban a hétvégeken és a turnuson kívüli időszakban az egyéb vendég részére kérelem alapján a szállás díjának megfizetésére méltányosságból 20% kedvezményt nyújthat.
(6) A kincsesbányai táborban a turnus az adott tanév kezdetétől a téli szünet kezdetéig, valamint a téli szünet utáni első tanítási naptól a tanév utolsó napjáig tartó időszak. A turnus minden héten hétfőtől péntek 14 óráig tart.
(7) A balatonlellei táborban a turnus az adott év június 01. napjától augusztus 31. napjáig tartó időszak. A turnuson kívüli időszak az adott és szeptember 01. napjától szeptember 30. napjáig tart. A polgármester a szállás díjának megfizetésére méltányosságból 20% kedvezményt nyújthat.
18. § (1) * Az ellátások iránti kérelmet, az ellátást nyújtó szociális és gyermekjóléti, valamint köznevelési intézmény székhelyén, az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. A bölcsődék esetében a felvétel iránti kérelmeket minden évben az egyesített intézmény vezetőjéhez kell benyújtani.
(2) Az ellátások igénybevételéről az intézményvezető 30 napon belül dönt.
(3) Amennyiben az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője az intézmény vezetőjének döntését vitatja,
a) önkormányzati fenntartású intézmény esetében a polgármester,
b) ellátási szerződéssel rendelkező fenntartó esetében a fenntartó szervezet belső szabályzatában kijelölt vezető dönt.
19. § (1) Az ellátást biztosító intézmények egy adott szolgáltatás vonatkozásában, az alapító okiratukban és a működési engedélyükben meghatározott ellátási területről fogadhatnak ellátási igényeket.
(2) Az ellátás igénybevétele során a Budapest IX. kerületi lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező kérelmezőket előnyben kell részesíteni.
(3) Amennyiben az Időskorúak Gondozóházában üres férőhely áll rendelkezésre, úgy a szociális ügyekért felelős bizottság döntése alapján egyéb fővárosi lakóhelyű rászorult is felvehető.
20. § (1) Az e rendeletben szabályozott ellátások megszűnnek vagy megszüntethetők az Szt. 100–102. §-a, valamint a Gyvt. 37/A. §-a szerinti esetekben.
(2) Amennyiben a jogosult, illetve törvényes képviselője a megszüntetéssel nem ért egyet, az értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül az Önkormányzat szociális ügyekért felelős bizottságához fordulhat.
(3) * A 14. § (1) bekezdésében meghatározott ellátás esetén, ha az ellátást igénybe vevő a családi környezetébe nem helyezhető vissza, az intézmény vezetőjének döntése alapján az ellátás időtartama további egy évvel meghosszabbítható.
21. § (1) Az Önkormányzat által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti intézményei az Szt. 99. § (4) bekezdésében, valamint a Gyvt. 35. § (1) bekezdésében és 35 § (4)–(5) bekezdésében biztosított jogok gyakorlására érdekképviseleti fórumot működtetnek.
(2) Az érdekképviseleti fórum tagjainak számát és összetételét a szociális intézmény esetében az Szt. 99. § (3) bekezdésében, gyermekjóléti intézmény esetében a Gyvt. 35. § (2) bekezdésében foglaltak szerint kell meghatározni.
(3) Az Önkormányzat által fenntartott szociális és gyermekjóléti intézmények esetében a fenntartó részéről az érdekképviseleti fórumba delegált személy a Képviselő-testület szociális ügyekért felelős bizottság elnöke.
(4) Az érdekképviseleti fórum szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal ülésezik. Működésének részletes szabályait az intézmények házirendje tartalmazza.
22. § (1) A Polgármesteri Hivatal részére az ellátást biztosító szociális és gyermekjóléti intézmények vezetője minden év március 31. napjáig köteles
a) az előző évi működéséről beszámolót készíteni,
b) szervezeti és működési szabályzatát, valamint szakmai programját felülvizsgálni
és azokat a Képviselő-testület szociális ügyekért felelős bizottsága részére megküldeni.
(2) A beszámolónak tartalmaznia kell különösen
a) az ellátotti létszám alakulását szakfeladatonként,
b) a szolgáltatások iránt felmerülő igényeket,
c) az intézményben elvégzett felújításokat, átalakításokat, fejlesztéseket, illetve azok költségét,
d) a közalkalmazottak létszámát munkakörönként és a fakultációra vonatkozó adatokat,
e) a szakmai munka teljes körű bemutatását,
f) az intézmények – elsősorban jogszabályi kötelezettségéből eredő – fejlesztésére vonatkozó adatokat.
(3) A szociális ügyekért felelős bizottság a megküldött dokumentumok, a fenntartó által végzett ellenőrzések, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működési feltételeiről szóló miniszteri rendeletek alapján az intézmények szakmai munkájának eredményességét értékeli.
23. § Az ellátási szerződéssel rendelkező szolgáltatók a Polgármesteri Hivatal részére az ellátási szerződésben foglaltak szerint kötelesek éves szakmai beszámolójukat elkészíteni és megküldeni.
24. § (1) * Az e rendeletben szabályozott ellátásokért – az Szt. 115/A. §-ban felsorolt szolgáltatások kivételével – valamint a Gyvt. 151. § (1) és (2) bekezdése szerinti gyermekétkeztetésért személyi térítési díjat kell fizetni. A bölcsődei gondozásért 0 Ft személyi térítési díjat kell fizetni.
(2) * Az intézményi térítési díjakat jelen rendelet 1/a. számú melléklete tartalmazza.
(3) * A személyi térítési díj fizetésére az Szt. és a Gyvt. szerint meghatározott személy köteles
a) az ellátást igénybevevő nagykorú jogosult,
b) az ellátást igénybevevő gyermek esetén a szülői felügyeletet gyakorló szülő vagy más törvényes képviselő,
c) az ellátást igénybevevő gondnokolt esetében a törvényes képviselő.
(4) Az ellátási szerződéssel biztosított ellátások intézményi térítési díját, valamint a gondozási díját, az intézményt fenntartó szervezet határozza meg.
(5) *
25. § (1) * A szociális szolgáltatásokért és a gyermekjóléti alapellátás keretében nyújtott szolgáltatásokért fizetendő személyi térítési díjat az intézmény vezetője határozatlan időre állapítja meg.
(1a) * A házi gyermekfelügyelet esetében és a gyermekek átmeneti otthonában, valamint az idősek átmeneti otthonában a személyi térítési díj méltányosságból *
a) * legfeljebb 50%-al csökkenthető, ha a fizetésre kötelezett családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 150%-át,
b) * elengedhető, ha a fizetésre kötelezett családjában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg a szociális vetítési alap 50%-át.
(2) A szociális alapszolgáltatások esetében a személyi térítési díj összegét az intézményi térítési díj és az Szt. 116. § (1) bekezdése alapján számított havi jövedelem figyelembevételével a polgármester csökkentheti vagy elengedheti oly módon, hogy ha a havi jövedelem a szociális vetítési alap *
a) 150–250%-a között van, a fizetendő térítési díj összege a megállapított személyi térítési díj 50%-a,
b) 150%-a alatt van, az ellátás ingyenes.
(3) * Az (1)–(2) bekezdés szerinti csökkentésre vagy elengedésre irányuló kérelmet az intézményvezetőjéhez kell benyújtani. Az intézményvezető a kérelmet megküldi a Polgármesteri Hivatalnak. A benyújtott kérelemről a polgármester dönt.
(4) Az ellátásban részesülő személy a kedvezményre a személyi térítési díj következő felülvizsgálatáig jogosult. A személyi térítési díj felülvizsgálatakor a csökkentésre vagy elengedésre vonatkozó kérelmet ismételten be kell nyújtani az intézményvezetőhöz.
(5) A személyi térítési díjat egy havi időtartamra, előre kell megfizetni.
26. § * (1) Kérelemre a szociális ügyekért felelős bizottság a 25. § (1)–(2) bekezdésben foglaltakon kívül további térítési díj csökkentésről, vagy a térítési díj elengedéséről dönthet. A döntésnél a kérelmező egészségügyi állapotát, vagy szociális válsághelyzetét, vagy rendkívüli élethelyzetét kell figyelembe venni.
(2) Kérelemre a polgármester a huszonötezer forint alatti személyi térítési díjtartozást csökkentheti vagy elengedheti oly módon, hogy ha a havi jövedelem a szociális vetítési alap *
a) 150–250%-a között van, a fizetendő személyi térítési díjtartozás összege a megállapított személyi térítési díjtartozás 50%-a,
b) 150%-a alatt van, a személyi térítési díjtartozás elengedésre kerül.
A döntésnél a kérelmező egészségügyi állapotát, vagy szociális válsághelyzetét, vagy rendkívüli élethelyzetét kell figyelembe venni.
(3) A szociális ügyekért felelős bizottság a személyi díjtartozást huszonötezer forint felett csökkentheti, elengedheti. A döntésnél a kérelmező egészségügyi állapotát, vagy szociális válsághelyzetét, vagy rendkívüli élethelyzetét kell figyelembe venni.
26/A. § * (1) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi ellátások színvonalának, hatékonyságának javítása, a szociális szolgáltatástervezési koncepcióban foglalt feladatok megvalósulásának, végrehajtásának figyelemmel kísérése érdekében helyi szociálpolitikai kerekasztal működik.
(2) A helyi szociálpolitikai kerekasztal tagjai
a) Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros közigazgatási területén szociális intézményt működtető fenntartók képviselői,
b) az 1. mellékletben megnevezett szervezetek képviselői,
c) Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros Önkormányzata részéről az 1. mellékletben felsorolt személyek.
(3) A szociálpolitikai kerekasztal szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal ülést tart, üléseit a szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi területért felelős alpolgármester hívja össze. A szociálpolitikai kerekasztal ülései nyilvánosak.
(4) A szociálpolitikai kerekasztal működésének további szabályait az általa elfogadott működési szabályzatban határozza meg.
27. § (1) E rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba.
(2) E rendelet rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Budapest, 2011. szeptember 21.
| dr. Bácskai János | dr. Nagy Hajnalka s. k. | |
| polgármester | jegyző |
A 26/A. § (2) bekezdés b)–c) pontja szerinti szervezetek, személyek
1. A 26/A. § (2) bekezdés b) pontja szerinti tanácskozási joggal rendelkező szervezetek:
1.1. Budapest Főváros Önkormányzat
1.2. Kerületben működő egyházak képviselői
1.3. Kerületben szociális területen működő civil szervezetek vezetői
1.4. Kerületben működő nem állami, egyházi szociális intézményt fenntartók képviselője
1.5. Budapesti Mozgássérültek Egyesülete IX. ker. Szervezete
1.6. * Roma Nemzetiségi Önkormányzat elnöke
1.7. Magyar Vöröskereszt IX. kerületi szervezete vezetője
1.8. Kerületi népegészségügyi intézet vezetője
2. A 26/A. § (2) bekezdés c) pontja szerinti szavazati joggal rendelkező személyek:
2.1. Budapest Főváros IX. Kerület Ferencváros polgármestere
2.2. a Képviselő-testület szociális ügyekben feladat- és hatáskörrel rendelkező bizottságának elnöke
2.3. Szociális ügyekért felelős tanácsnok
2.4. A Ferencvárosi Szociális és Gyermekjóléti Intézmények Igazgatósága igazgatója
2.5. A Polgármesteri Hivatal szociális ügyekért felelős szervezeti egységének vezetője
2.6. * A Ferencvárosi Egészségügyi Szolgáltató KN. Kft. Igazgató főorvosa
2.7. * Ferencvárosi Szociális Foglalkoztató és Ellátó Nonprofit Kft. Igazgatója
2.8. A Ferencvárosi Egyesített Bölcsődék intézményvezetője
A Ferencvárosi Szociális és Gyermekjóléti Intézmények Igazgatósága által biztosított szociális alapszolgáltatásokért fizetendő személyi térítési díjak a jövedelmek arányában:
| A | B | C | D | E | F | G | H | I | J | K | L | ||
| jövedelem | 28500 alatt | 28501.- 34200.- | 34201.- 37050.- | 37051.- 39900.- | 39901.- 42750.- | 42751.- 45600.- | 45601.- 48450.- | 48451.- 51300.- | 51301.- 57000.- | 57001.- 65550.- | 65551.- 76950.- | 76951.- felett | |
| személyi térítési díj a jövedelem %-ban | 0% | 10% | 15% | 20% | 30% | 40% | 50% | 60% | 70% | 80% | 90% | 100% | |
| étkezés | 55 Ft | 65 Ft | 95 Ft | 130 Ft | 195 Ft | 260 Ft | 325 Ft | 385 Ft | 450 Ft | 515 Ft | 580 Ft | 645 Ft | |
| házi segítségnyújtás | 10 Ft | 85 Ft | 125 Ft | 165 Ft | 250 Ft | 330 Ft | 415 Ft | 495 Ft | 580 Ft | 660 Ft | 745 Ft | 825 Ft | |
| szállítás munkanap | 10 Ft | 15 Ft | 20 Ft | 30 Ft | 45 Ft | 60 Ft | 75 Ft | 85 Ft | 100 Ft | 115 Ft | 135 Ft | 145 Ft |
