Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 81. § (3) bekezdés f) pontja alapján az alábbi határozatot hozza:
Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése a határozat melléklete szerinti tartalommal elfogadja Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala 2019. évi tevékenységéről szóló beszámolót.
Értesülnek: Szalay Ferenc polgármester
Fejér Andor alpolgármester
Györfi Mihály alpolgármester
Miskolczi László alpolgármester
Dr. Sebestyén Ildikó jegyző
Dr. Rácz Andrea aljegyző
Polgármesteri Hivatal igazgatói
| Szalay Ferenc s. k. | Dr. Sebestyén Ildikó s. k. | |
| polgármester | jegyző |
Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény alapján a jegyző évente beszámol a Polgármesteri Hivatal (továbbiakban: Hivatal) működéséről a képviselő-testületnek. A beszámoló az egyes osztályok által végzett feladatokon keresztül mutatja be a Hivatal 2019. évi működését.
Feladatellátásunk során megpróbáltuk arra fektetni a hangsúlyt, hogy mind a lakosság, mind az általunk képviselt és velünk kapcsolatba kerülő szervek megelégedésére szolgáljunk, természetesen figyelembe véve azt, hogy minden alkalommal a jogszerűség keretein belül maradjunk.
2019-ben a Hivatalban végzett feladatok ellátásához a Közgyűlés 204 fő álláshelyet biztosított.
Minden munkatárstól elvárt, hogy munkájukat a szakmai igényesség, innovációs gyakorlat, szolgálat, partnerség, bizalom, kompetencia és felelősség értékek mentén végezzék. A vezetőktől ezeken kívül elvárt a cél- és eredményorientáltság, a hitelesség, a döntésképesség és a professzionális vezetés.
A Hivatal vezetése kiemelt hangsúlyt fektet a munkatársak munkakörülményeinek jobbá tételére. Nagy figyelmet fordítunk azon értékek megtartására, melyeket az elmúlt években értünk el – pl. a „családbarát munkahely” címre –, és amelyek olyan többletet jelentenek a munkatársak részére, melyek részben jobb munkakörülményeket jelentenek, részben támogatják a mindennapi életüket.
Az elmúlt évre is jellemző volt a szakképzett munkaerő hiánya, amely főképpen a pénzügyi és a műszaki területen volt érzékelhető. A Hivatalban 28 fő szüntette meg a munkaviszonyát és 17 fő létesített új jogviszonyt. A monitorozás után megállapítható, hogy a jelentős fluktuációhoz nagy mértékben hozzájárult a köztisztviselői bérek alacsony színvonala a versenyszférához viszonyítva.
A munkaerő „utánpótlása” lehetőséget biztosít azoknak a fiataloknak a foglalkoztatására, akik a nyári diákmunka programban vesznek részt a Hivatalban. A tavalyi évben 140 fő diák foglalkoztatását szervezte meg a szakmai osztály. Hangsúlyt kapott az elmúlt évben is a közfoglalkoztatási programon keresztül történő foglalkoztatás, melynek keretén belül 13 főt foglalkoztatott a Hivatal.
Az elmúlt évben a Hivatalnak kiemelt feladatot jelentett az Európai Parlament tagjainak 2019. évi választása, illetve a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek, valamint a nemzetiségi önkormányzati képviselők választása, melyben a munkatársak megközelítőleg 80%-a vett részt. Mindezt a napi munkavégzés mellett teljesítették igen magas színvonalon.
Összességében azt gondolom, hogy a Hivatal munkáját 2019. évben is az elvárt színvonalon, az értékeket megtartva, az ügyfelek megelégedésére teljesítette.
A Hivatal szervezeti egységei 2019. évi tevékenységének részletes ismertetését megelőzően szükségesnek tartom megismertetni azokat az adatokat, amelyek a Hivatal egész területét érintik, úgymint a hivatal szervezeti ábrája, a személyi állomány összetétele, az ügyiratkezelés és az előterjesztések legjellemzőbb mutatói.
| Ügyakta | Alszám | Bejövő alszám | Kimenő alszám | ||
| Szolnoki MJV Polgármesteri Hivatal | 84614 | 74923 | 62994 | 11929 | |
| Fejlesztési Igazgatóság | 1804 | 7898 | 3601 | 4297 | |
| Építéshatósági Osztály | 1604 | 6215 | 3055 | 3160 | |
| Fejlesztési Osztály | 200 | 1683 | 546 | 1137 | |
| Közvetlen jegyzői | 5875 | 20247 | 8644 | 11603 | |
| Önkormányzati Főépítész | 117 | 318 | 213 | 105 | |
| Általános Igazgatási Osztály | 5268 | 17047 | 7921 | 9126 | |
| Ellenőrzési Osztály | 55 | 243 | 97 | 146 | |
| Informatikai Osztály | 8 | 46 | 13 | 33 | |
| Jogi Osztály | 38 | 107 | 42 | 65 | |
| Személyügyi Osztály | 276 | 2185 | 302 | 1883 | |
| Szervezési Osztály | 113 | 301 | 56 | 245 | |
| Polgármesteri Kabinet Igazgatóság | 62 | 682 | 124 | 558 | |
| Városmarketing és Turisztikai Osztály | 56 | 403 | 103 | 300 | |
| Gazdasági Igazgatóság | 65168 | 109321 | 32007 | 77314 | |
| Adóügyi Osztály * | 63751 | 103796 | 29247 | 74549 | |
| Költségvetési Osztály | 43 | 254 | 100 | 154 | |
| Számviteli Osztály | 32 | 95 | 35 | 60 | |
| Vagyongazdálkodási Osztály | 1342 | 5176 | 2625 | 2551 | |
| Humán Igazgatóság | 6219 | 23154 | 11103 | 12051 | |
| Egészség- és Családügyi Osztály | 310 | 2066 | 976 | 1090 | |
| Oktatási Kulturális és Sport Osztály | 521 | 1752 | 755 | 997 | |
| Szociális és Integrációs Osztály | 367 | 1927 | 1082 | 845 | |
| Szociális Támogatások Osztálya | 5021 | 17409 | 8290 | 9119 | |
| Műszaki Igazgatóság | 5245 | 14773 | 6974 | 7799 | |
| Környezetgazdálkodási Osztály | 1252 | 5239 | 2512 | 2727 | |
| Közlekedési Osztály | 2037 | 6379 | 3070 | 3309 | |
| Közterület-felügyelet | 1956 | 3155 | 1392 | 1763 |
A Fejlesztési Osztály 2019. évben jellemzően a 2014–2020 európai uniós pályázati ciklus Terület- és Településfejlesztési Operatív Program (TOP), a Modern Városok Program keretében benyújtásra tervezett, illetve egyéb forrásokból megvalósítható pályázatok előkészítő, továbbá megvalósítási feladatait koordinálta.
2019. évben tizenöt beruházás fizikai befejezése történt meg.
A Szolnoki Városfejlesztő Nonprofit Zrt.-vel szoros együttműködésben 2019-ben az alábbi pályázatok megvalósítása, illetve fizikai és pénzügyi zárása volt folyamatban:
| Projekt címe | Projekt azonosító | Megítélt támogatás összege (Ft) | |
| Véső úti térség bel- és csapadékvízvédelmi fejlesztése | TOP–6.3.3–15-SL1–2016–00001 | 500 000 000 | |
| Szolnok Vár! – Szolnoki Várkerület turisztikai célú fejlesztése | TOP–6.1.4–15-SL1–2016–00001 | 950 000 000 | |
| Milléri turisztikai célterület elérhetőségét szolgáló út fejlesztése (kerékpárút) | TOP–6.1.4–15-SL1–2016–00002 | 740 000 000 | |
| Mester út és környéke közlekedési hálózatának a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló fejlesztése | TOP–6.1.5–15-SL1–2016–00001 | 2 640 000 000 | |
| ZöldRE GENERÁCIÓ! – a volt Tüdőkórház területének rehabilitációja Szolnokon | TOP–6.3.2–15-SL1–2016–00002 | 555 700 000 | |
| Simon Ferenc úti bölcsőde fejlesztése kapacitásbővítéssel | TOP–6.2.1–15-SL1–2016–00001 | 210 000 000 projektzárás | |
| Hold úti óvoda újjáépítése | TOP–6.2.1–15-SL1–2016–00002 | 364 000 000 projektzárás | |
| Véső úti R.A.J.T. | TOP–6.3.1–15-SL1–2016–00001 | 1 130 000 000 | |
| Móra úti rendelő újjáépítése | TOP–6.6.1–15-SL1–2016–00001 | 210 000 000 projektzárás | |
| Eötvös téri alapszolgáltatási központ létrehozása (nettó) | TOP–6.6.2–15-SL1–2016–00001 | 300 000 000 | |
| Komplex Telep II. – Törteli út környéki szegregátum társadalmi felzárkózást célzó fejlesztése | TOP–6.9.1–15-SL1–2016–00001 | 140 000 000 | |
| Tisza park belvárosi területének komplex rehabilitációja funkcióbővítéssel | TOP–6.3.2–15-SL1–2016–00001 | 253 000 000 | |
| Szegő Gábor Általános Iskola energetikai korszerűsítése | TOP–6.5.1–15-SL1–2016–00001 | 340 000 000 kivitelezés lezárult | |
| Színt adunk a helyi termékekhez! – Helyi termelői szín kialakítása | TOP–6.1.3–15-SL1–2016–00001 | 130 000 000 | |
| Komplex Telep III. – Törteli út környéki szegregátum infrastrukturális fejlesztése | TOP–6.7.1–15-SL1–2016–00001 | 180 000 000 | |
| Széchenyi körúti Orvosi rendelő fejlesztése (Gyógyszertár felajánlása: 26.645.633 Ft) | TOP–6.6.1–16-SL1–2017–00002 | 243 000 000 | |
| Központban a gyermekek! – Szapáry úti Óvoda újjáépítése | TOP–6.2.1–16-SL1–2017–00002 | 520 000 000 | |
| Zöldülő belváros Szolnokon | TOP–6.3.2–16-SL1–2017–00001 | 388 000 000 | |
| Szolnoki középületek épületenergetikai fejlesztése I. | TOP–6.5.1–16-SL1–2017–00003 | 292 077 889 | |
| Szolnoki középületek épületenergetikai fejlesztése II. | TOP–6.5.1–16-SL1–2017–00004 | 286 611 097 | |
| Szolnoki középületek épületenergetikai fejlesztése III. | TOP–6.5.1–16-SL1–2017–00005 | 254 441 244 | |
| Temető úti rendelő újjáépítése | TOP–6.6.1–16-SL1–2017–00003 | 250 000 000 | |
| Szolnoki piacterek fejlesztése | TOP–6.1.3–16-SL1–2017–00001 | 89 000 000 | |
| Még több ok SzolnOK! – A helyi identitás és kohézió erősítése Szolnokon | TOP–6.9.2–16-SL1–2017–00001 | 208 000 000 | |
| Móra úti bölcsőde fejlesztése | TOP–6.2.1–16-SL1–2017–00001 | 36 953 000 | |
| Széchenyi Körúti Sportiskolai Általános Iskola és Alapfokú Művészeti Általános Iskola energetikai fejlesztése | TOP–6.5.1–16-SL1–2017–00001 | 286 869 770 kivitelezés lezárult | |
| A Móra úti és az Aranyi Sándor úti bölcsődék energetikai fejlesztése | TOP–6.5.1–16-SL1–2017–00006 | 314 000 000 | |
| Hajózható Magyarország – Kajak-Kenu Sporttelep fejlesztése | GINOP–7.1.2–15–2016–00002 | 58 872 120 | |
| Művésztelep fejlesztése | Előkészítés: 75.000.000 Megvalósítás: 1.084.000.000 | ||
| MÁV Strand fejlesztése | 1 519 318 895 | ||
| Tiszaligeti Fürdőfejlesztés | Modern Városok Program | 7 771 435 174 | |
| Kikötő Fejlesztés | 60 000 000 | ||
| Szolnoki Atlétikai Centrum fejlesztésével összefüggő beruházás | 527 572 000 | ||
| Széchenyi körúti járda felújítása | 26 768 326 | ||
| Még jobb kezekben – Szakemberek szakmai fejlesztése Szolnok város bölcsődéiben | EFOP–1.9.9–17–2017–00008 | 15 000 000 | |
| Street Workout „C” típusú sportpark létesítése (nettó) | 11 755 973 | ||
| CLLD – Játszóterek felújítása (nettó) | TOP–7.7.1–16-H–013–1.1 | 160 000 000 | |
| Vitalitás praxisközösség az egészség-fejlesztésért Szolnokon | EFOP–1.8.2–17–2017–00012 | 150 000 000 | |
| Véső úti Sportcsarnok felújítása – TAO–Vívócsarnok-BMSK | TAO | 104 842 500 | |
| Széchenyi járda felújítása II. | 12 000 000 | ||
| Puskás Tivadar körút járdaburkolat felújítása (nettó) | 58 761 538 | ||
| Külterületi helyi közutak fejlesztése, önkormányzati utak kezeléséhez, állapotjavításhoz, karbantartásához szükséges erő és munkagépek beszerzése (külterületi közutak fejlesztése 2 db) | VP6–7.2.1–7.4.1.2–16 | 95 957 395 a projekttel kapcsolatos részleges pozitív támogatói döntés ellen kifogás benyújtása történt | |
| Aranyi Sándor Úti Bölcsőde fejlesztése | TOP–6.2.1–16-SL1–2018–00003 | 48 047 000 | |
| Komplex Telep IV. – A Katona József utcai szegregátum komplex humán fejlesztése | TOP–6.9.1–16-SL1–2017–00001 | 100 000 000 | |
| Komplex Telep V. – A Katona József utcai szegregátum komplex infrastrukturális fejlesztése | TOP–6.7.1–16-SL1–2017–00001 | 180 000 000 | |
| Szolnoki Foglalkoztatási Paktum – Együttműködés Szolnok Gazdaságának Fejlesztéséért és a Szolnoki Munkahelyekért | 1 266 496 244 | ||
| Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata ASP központhoz való csatlakozása | KÖFOP–1.2.1-VEKOP–16–2017–01281 | 8 967 513 |
A Fejlesztési Osztály saját koordinálásában megvalósuló, folyamatban lévő projektek:
| Projekt címe | Projekt azonosító | Megítélt támogatás összege (Ft) | |
| ENERGY@SCHOOL | CE744 | 69 633 979 | |
| SMART COM | CE1161 | 38 929 133 | |
| Szigligeti Színház (Beruházási Előkészítési Alap) (nettó) | 248 900 000 | ||
| Szigligeti Színház felújítása (megvalósítás) (nettó) | 3 980 000 000 | ||
| LIFE projekt | 250 000 000 |
Projektek előkészítés alatt 2019-ben:
| Projekt címe | Projekt azonosító | Igényelt támogatás összege (Ft) | |
| CLLD – Térfigyelő kamerák | TOP–7.7.1–16-H–013–3.1 | 20 000 000 | |
| CLLD – Okos Kártya | TOP–7.7.1–16-H–013–3.1 | 20 000 000 | |
| Jó úton haladunk! – Szolnok útjainak munkaerőpiaci mobilitással összefüggő fejlesztése | TOP 6.1.5–16 | 480 000 000 | |
| Fenntartható közlekedésfejlesztés Szolnokon | TOP 6.4.1–16 | 653 000 000 | |
| Elektromos gépjármű beszerzés | Innovációs és Technológiai Minisztérium | 27 000 000 | |
| OVI Foci | MLSZ – Óvodai Pályaépítési Program | 26 847 676 | |
| Szolnok, Üteg úton található, önkormányzati tulajdonú közterületeken elhelyezkedő illegális hulladéklerakók felszámolása (ITM) | HILL007 | 3 000 000 | |
| Szolnok felszíni Vízmű, adszorber ágak felújítása és GAC töltet cseréje (ITM) | 100 000 000 | ||
| Szolnok, Víziközművek energiahatékonyságának fejlesztése (ITM) | 250 000 000 |
A fejlesztési feladatokhoz 2019-ben megközelítőleg 29 milliárd forint támogatási összeg kapcsolódik.
A támogatásban részesült TOP-projektek esetében a támogatás tartalékkerettel csökkentett összege 100%-ban folyósításra került. A Modern Városok Program projektjei előkészítéséhez szintén utalásra kerültek a támogatási előlegek, valamint néhány projekt esetében a támogatási összeg időarányos része is.
A tárgyévben is állandó feladatot jelentett a folyamatban lévő projektek teljeskörű koordinálása, a fenntartási időszakban lévő, már megvalósult projektek jelentéstételi kötelezettségeinek teljesítése, a helyszíni ellenőrzések koordinációja, továbbá a korábbi években fizikailag befejeződött beruházásokhoz kapcsolódó záró elszámolások benyújtása, illetve a projektzárásokhoz kapcsolódó pénzügyi teljesítések végrehajtása.
A Kormány az elsőfokú építésügyi hatósági feladatokat ellátó általános építésügyi hatóságként az építmények, építési tevékenységek tekintetében a járásszékhely települési önkormányzat jegyzőjét jelölte ki az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. §-ával. Ezen hatósági feladatokat 2019. évben Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Jegyzőjének nevében Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Fejlesztési Igazgatóságának Építéshatósági Osztálya látta el a Szolnoki Járás területén található települések vonatkozásában.
A járásszékhely települési önkormányzat jegyzőjének illetékességét 2019. április 24. napjáig a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 66/2015. (III.30.) Korm. rendelet 1. melléklete, 2019. április 24. napját követően a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, valamint a járási (fővárosi kerületi) hivatalokról szóló 86/2019. (IV.23.) Korm. rendelet 1. melléklete határozta meg, melyek szerint az Osztály a feladatellátást Szolnokon és további 17 településen biztosította. Az illetékességi területen élők száma meghaladta a 115 ezer főt.
Feladat ellátás:
1. Az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendelet alapján ellátott elsőfokú építésügyi hatósági feladatok:
– építésügyi hatósági szolgáltatás
– építési-, fennmaradási-, használatbavételi-, bontási engedélyezési eljárások
– az országos építési követelményektől való eltérés engedélyezési eljárás
– engedély hatályának meghosszabbítási eljárása
– jogutódlás tudomásulvétele, használatbavétel tudomásulvételi eljárás, veszélyhelyzet esetén végzett építési tevékenység tudomásulvételi eljárás
– jókarbantartási kötelezési eljárás
– hatósági bizonyítvány kiállítása
2. Az egyes közérdeken alapuló kényszerítő indok alapján eljáró szakhatóságok kijelöléséről szóló 531/2017. (XII. 29.) Korm. rendelet alapján:
– építésügyi ügyek (elektronikai hírközlési építmények-, villamosenergia építményei-, sajátos építmények engedélyezési eljárás),
– közlekedési ügyek (útépítési-, vasútépítési-, kötöttpályás közlekedési rendszer-, csónak kikötő engedélyezési eljárás),
– földügyi igazgatási ügyek (telekalakítás-, termőföld végleges vagy időleges más célú hasznosítására vonatkozó engedélyezési eljárás)
szakkérdéseiben Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzat Jegyzője nevében az Építéshatósági Osztály szakhatóságként járt el.
3. Az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény 25. § (1) bekezdése alapján az Építéshatósági Osztály belföldi jogsegélyt biztosított más szervek részére többek között:
– adatszolgáltatással a Nemzeti Adó és Vámhivatal részére illeték kiszabási eljáráshoz,
– nyilatkozat megtételével környezetvédelmi engedélyezési eljáráshoz a helyi településrendezési jogszabályok kérdésében.
4. A vízgazdálkodási hatósági jogkör gyakorlásáról szóló 72/1996. (V. 22.) Korm. rendelet 24. §-a alapján a helyi önkormányzati hatósági hatáskörök:
– Jogszabály szerinti kutak vízjogi létesítési, üzemeltetési, fennmaradási és megszüntetési engedélyezési eljárások,
– 500 m3/év mennyiséget meg nem haladó, kizárólag háztartási szennyvíztisztítást és a szennyvíz elszikkasztását szolgáló vizilétesítmény vízjogi létesítési-, üzemeltetési-, fennmaradási- és megszüntetési engedélyezési eljárások.
5. A központi címregiszterről és a címkezelésről szóló 345/2014. (XII. 23.) Korm. rendelet alapján a Kormány címképzésért felelős szervként az ingatlan fekvése szerint illetékes települési önkormányzat jegyzőjét jelölte ki. Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzatának Jegyzője nevében 2019-ben az Építéshatósági Osztály látta el a cím megállapítási és címkezelési feladatokat.
2019. évben az Építéshatósági Osztály feladatait az osztályvezető irányítása mellett 8 fő ügyintéző látta el.
A 2019. évi feladatellátás főbb adatai:
– összes ügyszám: 1691 db
– kiadott határozatok száma: 1362 db
– kiadott végzések száma: 1101 db
– kiadott hatósági bizonyítványok száma: 325 db
– kiadott szakhatósági állásfoglalások száma: 66 db
– kiadott címrendezéssel kapcsolatos határozatok száma: 277 db
– egyéb adatszolgáltatások, nyilatkozatok száma: 95 db
– helyszíni szemlék száma: 1416 db
– 1 fő ügyintézőre jutó átlagos ügyszám: 211 db
Az Osztály feladatellátása keretében heti 2 napon személyes ügyfélfogadást, emellett állandó telefonos kapcsolattartást biztosított az ügyfeleknek, valamint elsőfokú építéshatósági eljárásonként helyszíni szemléket folytatott le.
Általánosságban elmondható, hogy az osztály feladatai 2019. évben részben átstrukturálódtak. A 300 m2 alapterület alatti lakóépületek egyszerű bejelentéssel történő építésének jelentősen növekvő tendenciája csökkentette a lakóépület építési engedélyezési eljárások számát, míg az ezzel kapcsolatos előkészítő feladatok során jelentősen megnőtt az ügyfélszolgálati megkeresések és adatszolgáltatással kapcsolatos megkeresések mennyisége. Folyamatos növekedést mutató gazdasági, turisztikai, közlekedési és energetikai beruházásokkal növekedett az ezirányú engedélyezési eljárások száma, melyhez összetettebb jellegű eljárások lefolytatása vált szükségessé.
Szolnok Megyei Jogú Városban a helyi adók közül a helyi iparűzési adó, az építményadó, valamint a tartózkodás utáni idegenforgalmi adó működik. Az adóügyi osztály kiemelt figyelmet fordít az adónemekhez kapcsolódó törvények és rendeletek maradéktalan végrehajtására. Ennek érdekében az osztály a következő feladatokat látja el:
– bejelentkezések alapján nyilvántartásba veszi az adózókat,
– mindhárom adónemben feldolgozza a bejövő adóbevallásokat, adatbejelentéseket, elkészíti a kivetési iratokat, gondoskodik az elkészített határozatok kézbesítéséről,
– nyomon követi a változásokat, szükség esetén formanyomtatványt postáz,
– figyelemmel kíséri a folyamatban lévő felszámolási, végelszámolási eljárásokat, szükség esetén bejelenti a követelés fenntartását és benyújtja a hitelezői igényt a felszámolónak, végelszámolónak,
– biztosítja a tervezett költségvetési bevételek maradéktalan teljesülését.
2019. évben helyi iparűzési adóból, építményadóból és idegenforgalmi adóból származó bevétel 7 259 millió Ft, míg a gépjárműadó helyben maradó része 229 millió Ft volt. A tervezett költségvetési bevétel teljesült.
A helyi adók mellett működik még három kisebb adónem, a talajterhelési díj, a földbérbeadásból származó jövedelem adója és a magánfőző által előállított magánfőzött párlat utáni jövedéki adó. 2019. évben 120 db talajterhelési díj és 8 db földbérbeadásból származó bevétel utáni jövedelemadóról szóló bevallást adtak be. Jövedéki adóban – melyben adóhatóságunk felé fizetési kötelezettség nem áll fenn – összesen 11 db bejelentés érkezett. A két adónemből a bevételek összege együttesen 3,5 millió Ft.
Az osztály feladatai közé tartozik az állam és az önkormányzat között megosztott bevételi forrásként funkcionáló, a magánszemélyek és társas vállalkozások általános és teljes körű gépjármű adóztatása. Ennek keretében a nyitó hatósági adatszolgáltatás útján kapott adatok alapján megtörtént az adózók és a gépjárművek egyeztetése és az évi gépjárműadó megállapításáról szóló 5661 db határozat kibocsátása. A hatósági adatszolgáltatás útján kapott adatok alapján megtörtént az évközi változások átvezetése, az adózói bejelentés alapján pedig adómentességek vagy adókedvezmények biztosítása összesen 8004 db határozat kibocsátásával.
Az integrált iktatási rendszer használata az osztály mindennapi teendői közé tartozik. A több éve működtetett rendszer a központi iktatóprogramban történő ügyakta-átvételt, a kimenő iratok rögzítését, az iratok lezárását, postázásra átadását, a jogszabályokban meghatározott ügyfélkör esetén postázását és az irattárazást biztosítja. Még ebben az évben is folyamatos feladat volt az előző iktatási rendszerű bevallások, egyéb iratok előzményezésként történő irattárazása is.
Szolnok Megyei Jogú Város 2019. április 10. napján interfész-rendszerben csatlakozott az ASP.Adó Szakrendszerhez. A csatlakozáshoz 2019. I. negyedévében is a megadott ütemterv szerinti határidőre készült el a törzsadatok un. adattisztítása, valamint az ASP.Adó – iktatórendszer kapcsolat működésének előkészítése. Az osztálynak a Magyar Államkincstár által megtartott 6 alkalmas oktatáson kellett elsajátítania az ASP.Adó program használatának alapjait.
A csatlakozást követően sokrétű feladat hárult az osztályra. A csatlakozás feltételeinek biztosítása érdekében április elejétől már nem lehetett dolgozni a régi, ONKADO rendszerben, az ASP.Adó rendszer alapszintű felállítása is majd egy hónapot vett igénybe. Az iratsablonként megadott iratminták nem voltak alkalmasak a munka azonnali megkezdésére, mivel azokat jogszabályilag aktualizálni kellett, tartalmában pedig az osztályra kellett igazítani. Ez összesen 100–120 iratmintát jelentett a 2019. év folyamán. Az ASP.Adó program élesben történő használata is sok újdonságot hozott, tekintettel arra, hogy az oktatáson csak a papíron benyújtott bevallások esetén lefolytatandó eljárást tudták csak bemutatni, az elektronikus úton indult eljárást nem. A megváltozott jogszabályi környezet miatt azonban az egyéni vállalkozók és a jogi személyek elektronikus kapcsolattartásra kötelesek 2018. január 1. napjától. A 2019. május 31-ig benyújtandó iparűzési adóbevallások tehát kizárólag elektronikusan érkeztek meg, így rövid időn belül kellett kitapasztalni a program ilyen irányú használatát. Az ONKADO a levelezési és lakcímeket más formátumban kezelte, mint az ASP. Adó, melynek helyretétele folyamatos és nagy mennyiségű feladatot rótt és ró azóta is az osztályra.
Az osztály kiemelten odafigyel arra, hogy az adózók tájékoztatása teljes körű legyen, így kapnak információt az ügyfelek a bevallási és adófizetési kötelezettségről, annak összegéről és határidejéről. A bevallási és adófizetési kötelezettség önkéntes teljesítésének elmaradása esetén megtörténik az adózó felhívása, felszólítása, szükség esetén formanyomtatvány megküldésével.
Az e-ügyintézés gyakorlatban való működtetése – a törvényi előírásoknak való maradéktalan megfelelés – továbbra is komoly kihívás mind az adózó, mind az osztály számára. Az ASP. Adó szakrendszerhez történő csatlakozással egyidejűleg megszűnt az ÁNYK bevallás kitöltő és beküldő rendszer használatára való adózói és adóhatósági jogosultság, valamint a WEB számla intézménye is. Helyüket egységesen az E-önkormányzat portál (OHP) vette át. Az új portál használata új készségek elsajátítását tette szükségessé adózói oldalon. Az osztályra többletterhet rótt az adózók folyamatos tájékoztatása a program használatáról, holott azt az ügyintézők sem ismerték. A csatlakozástól számított pár napon belül meg kellett személyesíteni a portálon megtalálható összes formanyomtatványt, azaz aktualizálni kellett azokat a helyi viszonyokra. Ennek megtörténtéig az adózók nem fértek hozzá a nyomtatványokhoz. Ezt követően kiderült, hogy bár az adózók a nyomtatványhoz hozzáférnek, a rendszer nem engedi azokat beküldeni. Mint kiderült, 7–8000 jogi személynek kellett a képviselői törzsben felrögzíteni majd 6000 képviseletre jogosult személyt.
Napi szinten jelentenek többletmunkát az Eüsztv. nehézségei: az adóhatósági irat e-úton való kézbesítése, a tárhelyek elérése, az át nem vett iratok és célba nem ért információk, az e-papír rendszer alkalmazása. Mindezek mellett biztosítja az osztály az elektronikus ügyintézésre nem kötelezett adózói számára a papír alapú iratok kézbesítését is.
Az osztály a 2019. évben 8,03 milliárd forint pénzforgalmat bonyolított le. Ez a pénzösszeg összesen 1543 db számlakivonatban jelent meg. Az adózó részére történő, illetve a számlák közötti utalások száma 1387 db volt.
Az osztály az ügyfélfogadásán minden ügyben biztosította az ügyfelek számára az ügyeik intézéséhez szükséges tájékoztatást, különböző nyomtatványokat bocsátott a rendelkezésükre, valamint kérelmükre 619 db adóigazolást adott ki, melynek iktatásáról az ügyfélfogadó ügyintéző gondoskodott.
Az osztály kiemelten legfontosabb feladata a költségvetés adókból származó bevételének biztosítása, vagyis az adótartozások beszedése, a végrehajtás. A végrehajtási cselekmények körébe tartozik a fizetési felszólítások küldése, azonnali beszedési megbízások benyújtása adós bankszámlája ellen, munkabér-, nyugdíjletiltások, ehhez kapcsolódóan munkahely-megkeresések az OEP felé, követelés-foglalás harmadik személytől, ingó-végrehajtás, végrehajtási és jelzálogjog bejegyzések, valamint helyszíni eljárás keretében adós körülményeire történő adatgyűjtés, fizetésre való személyes felszólítás, a végrehajtási eljárásban történő számlák közötti átvezetés.
Az osztály 2019. évben a hátralék beszedése érdekében 7223 esetben végzett behajtási cselekményt. A kényszerintézkedések eredménye 180 millió forint bevétel volt.
Az adóügyi osztály a beszámolási időszakban hagyatéki ügyekben, bírósági végrehajtói valamint a gyámhivatali megkeresésre 1311 db adó- és értékbizonyítványt állított ki.
Az osztályon a napi feladatok közé tartozik a hatósági ügyintézés. Az adónemenkénti ügyiratforgalom magába foglalja az adóügyi feladatokhoz kapcsolódó összes írásbeli dokumentumot. Tartalmuk szerint lehetnek adóigazolást kérők, adatváltozás-bejelentők, adóbevallások, különböző fizetési könnyítésre (részletfizetés, fizetési halasztás) irányuló kérelmek, adóelőleg módosítások, túlfizetés visszautalást kérő levelek, más hatóságok megkeresései.
Az osztály a helyi adóztatási feladatain kívül ellátja az adók módjára behajtandó köztartozások nyilvántartását és beszedését. Ide tartozik a közigazgatási bírság, valamint az elővezetési költség. Ezeket a más hatóságok által megállapított kötelezettségeket – melyeket törvény adók módjára behajtandónak minősít – az adóügyi osztálynak kell beszedni és tovább utalni a kimutató szervek felé.
Az osztály kiemelt feladata az Önkormányzat egyik legfontosabb rendeletének, az éves költségvetési rendeletnek az elkészítése, szükség esetén a rendelet évközi módosítása, valamint e rendelet alapján az Önkormányzat költségvetési gazdálkodásának koordinálása.
A költségvetés a jogszabályban előírt kötelező mellékleteken túl tervezési gazdálkodási adatlapokat (TGA) tartalmaz, mely költségvetési soronként részletesen mutatja be a tervezett bevételeket és kiadásokat.
A költségvetés tervezése során a jogszabályi előírásoknak megfelelően a költségvetési szervek vezetőivel egyeztetésre kerültek az érintett intézmények költségvetésének keretszámai, amelyekről összefoglaló jegyzőkönyvek készültek. Ahhoz, hogy ez a munka zökkenőmentes legyen, az osztály elkészítette – minden intézmény specifikumát figyelembe véve – a Tervezési kézikönyveket, amelyeket megküldött az intézmények részére. A kitöltött és leegyeztetett kézikönyvek adatai az intézmények költségvetési tervjavaslatai, melyek az Önkormányzat költségvetésének szerves része.
Hasonló egyeztetések történtek a szakmai-ágazati osztályokkal, az önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságokkal, illetve az osztály közreműködött a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása intézményeivel a költségvetési keretszámok kialakításánál, valamint véleményezte, koordinálta a Szolnoki Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat, a Szolnoki Ukrán Nemzetiségi Önkormányzat és a Szolnok Megyei Jogú Város Roma Nemzetiségi Önkormányzata költségvetését, évközi módosításait, beszámolóit és egyéb pénzügyi tárgyú előterjesztéseit.
2019. évben a Közgyűlés jóváhagyása mellett az eredeti költségvetési rendelethez kapcsolódóan hat alkalommal történt módosítás. A költségvetési rendelet módosítását, évközi állandó felülvizsgálatát az államháztartási szabályzók is előírják. A gazdálkodás során keletkező többletbevételeket, utófinanszírozott támogatásokat, évközben igényelt állami támogatásokat, a tartalékok igénybevételét, a bevételi és kiadási előirányzatokon belüli technikai átcsoportosításokat rendelet módosítással lehet az előirányzatokon átvezetni.
Nem törvényi előírás a féléves beszámoló és a koncepció elkészítése, de a valós helyzet bemutatásához, valamint a gazdasági helyzetről való tájékoztatáshoz, döntéshozatalhoz elengedhetetlen ezen anyagok elkészítése. Az osztály készítette el a Közgyűlés felé a költségvetés féléves, valamint éves beszámolóját, rendszerezte annak mellékleteit, valamint összegezte a társosztályoktól származó jelentős terjedelmű szöveges beszámolókat.
Az Önkormányzat fenntartásában működő költségvetési szervek gazdálkodási tevékenységével kapcsolatban a költségvetési osztály operatív feladatokat látott el. Ebbe beletartozott, hogy az előirányzatairól és azok akár saját hatáskörben történt módosításairól tételes nyilvántartást vezetett intézményenként, illetve rendszeresen figyelemmel kísérte és szükség esetén elemzést készített a havi pénzforgalmi adatszolgáltatás alapján a bevételi és kiadási előirányzatok teljesüléséről.
A beérkező számlákról és a hozzájuk kapcsolódó kötelezettségvállalásokról komplex idősoros nyilvántartást vezetett az osztály. 2019. évben 1423 db tétel (szerződés, rendelés, támogatási szerződés, határozat, stb.) kapott ún. „zöld számot”, lett nyilvántartásba véve. A kötelezettségvállalásokhoz kapcsolódóan közel 3506 db számla érkezett.
Az osztály feladata a bérgazdálkodással kapcsolatos nyilvántartások vezetése, a főszámfejtésen kívül az egyéb juttatások intézményi számfejtése, valamint igény szerint segítséget nyújtott a dolgozóknak a személyi jövedelemadózással kapcsolatos nyomtatványok kitöltéséhez.
A Magyar Államkincstár és a Belügyminisztérium online felületein keresztül történt a kapcsolattartás a központi költségvetési szervekkel. Ezek a rendszerek: EBR42, ÖNEGM, EADAT, KIRA.
2019. évben rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult gyermekek részére pénzbeli támogatást biztosított a központi költségvetés, mely költségvetési támogatás igénylése, elszámolása az osztály közreműködésével történt augusztus és november hónapban. Szociális ellátások kiadásai jogcímen 541 esetben került sor kifizetésre, ellenjegyzésre.
Az osztály feladata volt a Közgyűlés által jóváhagyott, az Önkormányzat fenntartásában lévő költségvetési szervek alapító okiratának változásaival kapcsolatos dokumentumok előkészítése, nyilvántartása, majd megküldése a Magyar Államkincstár részére.
Az osztály végezte az átmenetileg szabaddá vált pénzeszközök befektetési feladatait. Az értékpapírokkal kapcsolatos mindennapos ügyintézés mellett jegyzésre (vásárlásra) 1 alkalommal, betétek beváltására 13 alkalommal került sor 2019. évben.
A költségvetési osztály ellátta az Európai Parlament tagjainak 2019. évi választásának, illetve a helyi önkormányzati képviselők és a polgármesterek általános választása, valamint a nemzetiségi önkormányzati képviselők általános választása lebonyolításához kapcsolódó pénzügyi feladatokat. Elkészítette a választások lebonyolításához megkapott központi költségvetési támogatások felhasználásnak pénzügyi elszámolásait a Nemzeti Választási Iroda részére.
Az osztály alapvető tevékenysége az előző évekhez képest nem változott: az Önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal, a Szolnoki Kistérségi Többcélú Társulása, valamint a Szolnok Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás pénzforgalmának lebonyolítása, a pénzmozgások és a vagyonváltozások dokumentálása, az analitikus nyilvántartások vezetése, a Kincstári, a hatósági és a testületi beszámolási kötelezettségek teljesítése.
A kontírozási és rögzítési feladatokon túl a két számviteli rendszer egyeztetése folyamatosan időigényes tevékenység a költségvetési és pénzügyi szemlélet adattartalmi különbözőségeinek letisztítása miatt. Ehhez az egyeztetéshez a főkönyvi könyvelés mellett minden területen tételes analitikus nyilvántartás naprakész vezetése szükséges, ami jelentősen megnöveli a pénzforgalom feldolgozásának időigényét.
A pénzforgalom lebonyolítása – a három banki terminálban kezelt 158 számla adatai alapján – az önkormányzatnál több mint 250 ezer tétel feldolgozását jelentette. Ebben kiadási oldalon megjelentek a bejövő számlák, a különböző segélyek, a nyújtott támogatások, átadott pénzeszközök, finanszírozási kiadások, illetve bevételi oldalon a különböző kapott támogatások, saját bevételek, törlesztések, visszaérkezett pénzeszközök, finanszírozási bevételek.
Az osztály, az általa könyvelt költségvetési szervek követelései kapcsán a hátralékokat nyilvántartotta, és a tartozásokról folyószámla egyenlegközlőt küldött az érintett partnereknek.
A bevételekhez kapcsolódóan elvégezte a számlák, illetve számviteli bizonylatok kiállítását és nyilvántartásba vételét. A kibocsátott és befogadott számlák – kiegyenlítésüktől független – feldolgozásával minden könyvelt szervezetre vonatkozóan havonta határidőre eleget tett a gazdálkodó szervezetek áfa bevallási és befizetési kötelezettségének. Feladásra került a szervezetek rehabilitációs hozzájárulásának negyedévenkénti elszámolása és bevallása is.
Az osztály biztosította a szervezetek pénztárainak működtetését. Az Önkormányzat és a Polgármesteri Hivatal elkülönítetten kezelt pénztáraiban a lebonyolított be- és kifizetések száma közel 600. Ehhez kapcsolódóan folyamatos volt a kiadott előlegek nyilvántartása és elszámolása.
Az előirányzatok analitikájának naprakész vezetése, a főkönyvi számláknak, kormányzati funkció bontásának megfelelő aktualizálása 3531 tételt jelentett.
Az osztály a munkáltatói kölcsönök állományában 28 fő tartozását és törlesztésének forgalmát kezelte.
A megszűnt Csatornatársulattól átvett tartozásállomány analitikájában a korábbiakhoz képest változás nem történt. Az új csatornázások kapcsán a közcélú érdekeltségi hozzájárulás befizetéseiben közel 340 ügyfeles analitika vezetését végezte.
A folyamatban lévő beruházások analitikájának vezetése 91 kartonon igényelte a kifizetett számlák gyűjtését.
A kiadott előlegek közel 100 feladatsoron, megközelítőleg 40 partnerrel kapcsolatos analitika vezetését tették szükségessé.
A vagyonnal kapcsolatos 2019 évi változások a tárgyi eszközök hivatal által vezetett analitikájában több száz tétel módosítását tették indokolttá. Az osztály a megküldött bizonylatok alapján végezte a vagyonkataszter és a tárgyi nyilvántartás adatainak módosításait és egyeztetését.
A tulajdonosi döntések, valamint a nyilvántartás adatainak aktualizálása 1500 tétel korrigálását idézték elő. Az értékcsökkenés tételei negyedévente több, mint 3300 nyilvántartott tárgyi eszközt érintenek.
A számviteli előírások okán, a támogatásból megvalósuló eszközök értékcsökkenésének külön nyilvántartása (az időbeli elhatárolás szabályai miatt) közel 1200 tételes analitikát tesz szükségessé. Ezen tételszám évről évre nő a megvalósuló fejlesztések kapcsán.
Az Önkormányzat eszközeinek nyilvántartása 12 500 karton vezetését igényli.
Az osztály összefogta és elkészítette a 2019 évi mérleg alátámasztását szolgáló leltározást és ezzel összefüggésben a nyilvántartások pontosításait.
Az intézményi adatszolgáltatás, a hivatali analitikus nyilvántartások és a főkönyvi könyvelés adataiból összeállította a havi információs anyagokat, a negyedéves, féléves, háromnegyed éves és éves beszámolók tábláit.
A hivatali és az intézményi adatokat összedolgozva havonta határidőre teljesítette a MÁK felé a gazdálkodó szervezetek pénzforgalmi jelentési, valamint negyedévenként a mérlegjelentési kötelezettségét. Határidőre összeállította az év végi beszámolókat.
| SZMJV Önkormányzat | SZMJV Polgármesteri Hivatal | Szolnok Térségi Hulladék- gazdálkodási Társulás | Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása | Összesen | ||
| Könyvelési adatok | ||||||
| Jóváírások száma | 6 260 | 1 037 | 43 | 602 | 7 942 | |
| Előirányzat | 3 015 | 230 | 56 | 230 | 3 531 | |
| Bejövő számla | 4 074 | 238 | 5 | 50 | 4 367 | |
| Kimenő számla | 1 588 | 0 | 28 | 461 | 2 077 | |
| Könyvelési tétel | 223 635 | 23 095 | 1 849 | 9 504 | 258 083 | |
| Adatszolgáltatások | ||||||
| Elemi költségvetés | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | |
| Költségvetési jelentés | 10 | 10 | 10 | 10 | 40 | |
| Mérlegjelentés | 4 | 4 | 4 | 4 | 16 | |
| Éves beszámoló | 1 | 1 | 1 | 1 | 4 | |
| ÁFA bevallás | 12 | 4 | 12 | 1 | 29 | |
| Cégautó adó bevallás | 4 | 0 | 0 | 4 | 8 | |
| Rehabilitációs hozzájárulás | 0 | 4 | 0 | 0 | 4 |
A Gazdasági Igazgatóságon belül az osztály az önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat látja el az igazgatóság társosztályaival szoros együttműködésben. A feladat, valamint a hozzá kapcsolódó végrehajtás tekintetében az Igazgatóság osztályai szervesen kiegészítik egymást, valamint együttműködnek. Azonban az osztály feladat és hatáskör tekintetében önálló részterület.
Helyiséggazdálkodás:
A nem lakás célú helyiségek hasznosítása Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzatának Vagyongazdálkodási Koncepciójával összhangban, a vonatkozó jogszabályi rendelkezéseknek megfelelően történik. A Vagyonkoncepcióban meghatározásra került azon helyiségek köre, melyeket az Önkormányzat jelenleg nem kíván értékesíteni. Azon helyiségek, melyek nem szerepelnek a Vagyonkoncepció szerinti „nem értékesíthető helyiségek” listáján, megvásárolhatók a bérlők által. Az üresen álló megvásárolható, bérelhető helyiségek hasznosítása Szolnok Megyei Jogú Város vagyonáról és a vagyonnal való gazdálkodás egyes szabályairól szóló 25/2003 (VII.9.) sz. önkormányzati rendelet szerint pályázat vagy liciteljárás útján történik.
Ebben az évben a helyiségek bérbeadására helyeztük a hangsúlyt. Főként a nagyobb, üresen álló üzlethelyiségek és irodák bérbeadását céloztuk meg a bevételek növelése és az üzemeltetési költségek minimalizálása kapcsán. 2019-ben sikerült a kisebb tárolók bérbeadásán kívül az Önkormányzat tulajdonában lévő, szinte összes üzlet- és irodahelyiség bérbeadása, melyhez kapcsolódó előkészítő munkálatokat az osztály végezte.
Lakásgazdálkodás:
A lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: lakástörvény) 7. § (1) bekezdése szerint, a bérbeadó a lakást komfortfokozatának megfelelő lakásberendezésekkel együtt rendeltetésszerű használatra alkalmas állapotban köteles a bérlőnek átadni. Erre való tekintettel 2019. évben 42 db üres bérlakás felújítása valósulhatott meg (teljes felújítás 19 db lakás esetében valósult meg, részleges felújításra 23 db lakás vonatkozásában került sor), melyre a költségvetésben a forrás rendelkezésre állt. 2019. évben bontás nem történt.
Az önkormányzati tulajdonban lévő lakások bérletéről, valamint elidegenítéséről szóló 25/2005.(VI.30.) önkormányzati rendelet (továbbiakban: lakásrendelet) módosításával többek között lakbér emelésre nem került sor.
A Cselekvési Terv V. pontja szerint „törekedni kell a lakásgazdálkodás bevételeinek növelésére és a kiadásaink csökkentésére”. Ez a célkitűzés a lakás felújítási programban valósult meg. Mindezekre tekintettel 2019. évben nettó 312 282 810,- Ft lakbérbevétel került teljesítésre.
A közgyűlés 26/2019. (I.31.) sz. közgyűlési határozata döntött az önkormányzati tulajdonú lakások elidegenítésre történő kijelöléséről, mely szerint a benne lakó bérlők részére elővásárlási jogot biztosított. 465 bérlőnek került felajánlásra a bérlakás. Megkötött adásvételi szerződések száma: 16 db, melyből egy összegben vállalt fizetés 5 db, 15 éves részletfizetés vállalása 11 db.
Önkormányzati vagyonhoz (forgalomképes, korlátozottan forgalomképes, forgalomképtelen) kapcsolódó feladatok:
– Beépítésre alkalmas ingatlanok:
Üzleti vagyon elemeinek működtetése, tulajdonjogának átruházása nyilvános versenyeztetés (pályázati vagy liciteljárás) útján történik.
A telekértékesítés bevételei
– az építési telkek értékesítése
– telek-kiegészítések értékesítése
– ingatlanok egyéb hasznosítása
Építési telkek értékesítése:
– családi ház építésére alkalmas ingatlanok
= négy éves beépítési kötelezettség
o beépítési kötelezettség ideje: az adásvételi szerződés hatályba lépésétől számított 4 éven belüli beépítés
= liciteljárás/pályázat útján
= pályázati eljárás útján történő értékesítés pályázati kötelezettségekkel
(Széchenyi városrész- garázstelek, Vízpart krt.-szálloda)
Telek-kiegészítések értékesítése:
A telek-kiegészítések és egyéb értékesítések (osztott tulajdon megszüntetése) a településrendezési szabályozásnak megfelelően, változási vázrajz útján történik. Cél a rendezett tulajdoni viszonyok kialakítása. (telekkiegészítések: Nagysándor J. út, Hangos utca, Zagyvahíd utca, Alma utca, földterületek értékesítése: Veres Péter út, Boglárka utca)
Egyéb hasznosítás:
Beépítésre szánt területek egyéb, határozott idejű, meghatározott rendezvényekhez, egyéb használathoz kapcsolódó hasznosítása bérleti szerződés útján.
Korlátozottan forgalomképes vagyonhoz kapcsolódó feladatok:
Szolnok Megyei Jogú Város Intézményszolgálata vagyonkezelésébe adott vagyon hasznosítása kapcsán az ingyenes, az önköltség alapú költségviseléssel, és a piaci alapú bérleti díj megfizetésével járó hasznosítás részletkérdéseinek pontos szabályozását a 161/2013. (VI. 27.) sz. közgyűlési határozat tartalmazza. Ezen határozatban foglaltak alapján az Intézményszolgálat vagyonkezelésében lévő vagyon önköltségi áron történő hasznosítását az elmúlt évben a Városfejlesztési és Üzemeltetési Bizottság jóváhagyta.
A Szolnok, Mátyás király út 20. szám alatti ingatlanban működik a Magiszter Alapítványi Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium, Szakgimnázium, Szakközépiskola és Alapfokú Művészeti Iskola Fényes Adolf Szolnoki Gimnáziuma, Művészeti Szakgimnáziuma és Alapfokú Művészeti Iskolája az Intézményszolgálattal – az ingatlan vagyonkezelőjével – megkötött Szerződés alapján. Az intézmény tekintetében fenntartóváltás következett be, melyhez szükséges volt a közgyűlés jóváhagyása. Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése a 164/2019. (V.30.) sz. határozatával döntött az intézmény fenti ingatlanban történő további működéséről 2019. szeptember 1. napjától 2024. augusztus 31. napjáig.
A Szolnok, Dr. Durst János út 1–3. szám alatti, 5610/B/1 hrsz.-ú és az 5610/B/2 hrsz.-ú ingatlanban a Foglalkoztatás célú Non-profit Szervezet működtetésében az Újvárosi Tanoda lát el közfeladatot. A 28/2019. (I.31.) sz. közgyűlési határozat alapján a fenti két ingatlan használata 2019. február 1. naptól 2021. december 31. napig – a közfeladat ellátása céljából, a közfeladat ellátásához szükséges mértékben – továbbra is biztosítva van a Foglalkoztatás célú Non-profit Szervezet részére.
A Szolnoki Szigligeti Színház Nonprofit Kft. hasznosításában van a Szolnok, Táncsics Mihály u. 15. szám alatti, 848 hrsz.-ú ingatlan (Szobaszínház épülete). Az ingatlanban található egy 181 m2 nagyságú üzlethelyiség, melyet a Színház bérbeadás útján hasznosít. A Színház az üzlethelyiséget – a jelenlegi használatot követően – a helyiség jelenlegi funkciójához igazodó vendéglátóipari tevékenység fejlesztésének, fenntartásának céljából pályázati eljárás keretében bérbeadásra meghirdette. A közgyűlés a júniusi ülésén hagyta jóvá a pályázat nyertese – a Szieszta Pont Kft. – és a Színház között a 2020. április 1-jétől 2030. március 31-ig terjedő időszakra kötendő szerződést.
A Szolnok Városi Óvodák vagyonkezelésében lévő Szapáry utca 8. szám alatti ingatlanban egy modern, kétszintes, hat csoportszobás óvodaépület épült meg, melynek emeletén a Szolnok, Baross utca 1. szám alatti irodaházban működő, Szolnok Városi Óvodák Igazgatósága is helyet kapott. A Baross utca 1. szám alatti, a Szolnok Városi Óvodák vagyonkezelésében lévő irodák közgyűlési döntés alapján 2019. október 1-ai hatállyal átadásra kerültek a SZOLLAK Kft. részére üzemeltetési feladatok ellátására.
A MUSZOL Nonprofit Kft. használatában álló Jósika utca 6. szám alatti ingatlan feleslegessé vált a Kft. további feladatellátásához. Az épület elhelyezkedése, megközelíthetősége, mérete és műszaki állapota alkalmassá tette arra, hogy a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Egyesített Szociális Intézményének feladatellátási helye, az I. Gondozási Központ beköltözzön a Szolnok, Irgalmas u. 5. szám alatti ingatlanból. Így a Jósika utca 6. szám alatti ingatlan 2019. július 1-től Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Egyesített Szociális Intézménye vagyonkezelésébe került át.
Önkormányzati feladatellátást szolgáló, önkormányzati projekt megvalósításához szükséges intézkedések megtétele/ területek önkormányzati tulajdonba kerülése:
– Mester út:
A „Mester út és környéke közlekedési hálózatának a munkaerő mobilitás ösztönzését szolgáló fejlesztése” – projekt: a Sebestény krt-i feltáró út és a kapcsolódó fejlesztések – kerékpárút, körforgalmak és a szükséges csapadékvíz elvezető rendszer – kiépítése.
Végrehajtásra került a projekthez szükséges nem önkormányzati tulajdonban álló területekhez kapcsolódó intézkedések megtétele, a Városmajor úti körforgalom és a csapadékvíz elvezető rendszer területét érintően.
A volt laktanya területének feltárását is szolgáló új út megépítésével a területrészen beépítésre alkalmas ingatlanok kialakítása várható és tervezett.
– Véső út:
A Szolnok, Véső úti sporttelep ingatlanát Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata a Magyar Köztársaság Kormányának 1972/2013. (XII.18.) kormányhatározata alapján kapta térítésmentesen tulajdonba településfejlesztés, településrendezés/egészséges életmód segítése/sport támogatása feladatellátással.
A sportcélú hasznosítás és feladatellátás megvalósítása: sportpálya és sporttelep felújítása, Szolnoki Ifjúsági Sportközpont kialakítása, csapadékvíz elvezető rendszer kiépítése, a strand területének átépítése, és a területrészen új utak, csomópontok, kerékpárutak, parkolók, közlekedési területek kialakítása.
A több ütemben és pályázati forrás felhasználásával megvalósuló fejlesztés a 7355/5 hrsz-ú ingatlanon valósult meg.
Folyamatosan zajlik a tervezett körforgalom, útépítés és csapadékvíz elvezetési rendszer kialakításának területével érintett, nem önkormányzati tulajdonban álló, MÁV Zrt. és Magyar Állam tulajdonú területekre vonatkozó intézkedések (területhasználati szerződés megkötése/tulajdoni viszonyok rendezése) megtétele.
Folyamatban van továbbá a Véső úti sporttelep mögötti területen tervezett, a MÁV Zrt. tulajdonában álló dobó – pálya (hrsz.: 7436/17, 7436/7) területének önkormányzati tulajdonba kerülésével kapcsolatos intézkedések megtétele.
– Milléri kerékpárút
A Milléri turisztikai célú kerékpárút fejlesztése c. elnyert – TOP–6.1.4–15-SL1–2016–00002 azonosító számú – projekthez, a tervezett kerékpárút területébe eső idegen tulajdonú területek (szántó, legelő) területrészeinek önkormányzati tulajdonba kerülése kisajátítást helyettesítő adásvétel útján megtörtént.
– Vízpart krt. – Idősek Otthona
A Vízpart krt. mentén lévő Idősek Otthona bővítéséhez kapcsolódó intézkedések megtétele: a félkész felépítmény befejezésével megvalósuló beruházással létszámbővítés hajtható végre, mely intézkedéssel tovább javulhat Szolnok város és vonzáskörzetének szociális ellátása. A szükséges földhivatali munkarészek elkészültek és a földhivatalban a változások átvezetésre kerültek.
Térítésmentes átadással önkormányzati tulajdonba került és átadott területrészek:
– A Szolnok, Mártírok útja 14. sz. alatti (volt Student) ingatlan ingyenes önkormányzati vagyonkezelésbe kerülésének kezdeményezésével került az ingatlan az önkormányzat vagyonkezelésébe településfejlesztés, településrendezés, helyiséggazdálkodás/közösségi központ létrehozása, a fiatalok megtartása önkormányzati közfeladat ellátással. Az ingatlan a Szolnoki Szigligeti Színház Nonprofit Kft. használatába került a színház épületének teljes körű felújításához kapcsolódóan szükséges mértékben a színházi felújítási munkák idejére.
– A Szolnok, Szabadság tér 1. sz. alatti Varga Katalin Gimnázium udvari részén egy új tornaterem építése tervezett, melyhez szükséges a szomszédos, Szolnok, Szabadság tér 3. sz. (hrsz: 1562) alatti ingatlan területe. A Szolnok, Szabadság tér 3. sz. (hrsz: 1562) alatti ingatlan tulajdonosa a Magyar Állam, a vagyonkezelője a Szolnoki Tankerületi Központ. A tervezett beruházás megvalósítását az ingatlan vagyonkezelője támogatja. Az ingatlan ingyenes önkormányzati tulajdonba kerüléséhez szükséges intézkedések folyamatban vannak.
– Az Országos Vízügyi Főigazgatóság és a Közép-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság konzorciumában megvalósuló KEHOP–1.4.0–15–2015–00008 azonosító jelű, „Árvízvédelmi védvonalak mértékadó árvízszintre történő kiépítése, védvonalak terhelésének csökkentése a Közép-Tiszán a KÖTIVIZIG működési területén” című pályázattal érintett területeként, a Szolnok, külterület 0301/1 hrsz-ú ingatlan területéből 1 m2 nagyságú területrész került átadásra – jogszabályban meghatározott állami feladatellátás céljából ingyenesen, térítésmentes átadással árvízvédelmi védvonal kialakítására a Magyar Állam tulajdonába és a Közép-Tisza-vidéki Vízügyi Igazgatóság vagyonkezelésébe.
– A Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. fejlesztésében a 4. sz. főút 103+1700– 103+2100 kilométer-szelvényében valósult meg a „turbó” körforgalmú csomópont megépítése.
A megépült helyi közutak esetében a NIF Zrt. kezdeményezésére ingyenes megállapodással önkormányzati tulajdonba és fenntartásba kerültek a helyi közutak.
Vagyonbiztosítás:
Az elmúlt évben egyes beruházás, fejlesztés során új ingatlan és ingó vagyontárgy került be az önkormányzati vagyonbiztosításba, illetve a már biztosított vagyontárgyak magasabb biztosítási értéken kerültek bevonásra, így a kötvényekben szereplő biztosítási díjak összege is ezen fedezetbe vonásokkal együtt emelkedett.
Földterületek:
A mezőgazdasági földterületek hasznosítása továbbra is haszonbérleti szerződés útján történik, mely így folyamatos bérleti díj bevételt eredményez.
Az elmúlt években történtek állampolgári felajánlások önkormányzati területek ingyenes gyommentesítésére, parlagfű mentesítésére. Ezek a felajánlások 2019. évben is folytatódtak. Az addigi 23 felajánló személye 2019. évben további 4 felajánlóval bővült, így jelenleg közel 72 ha terület van – megállapodás alapján – 27 fő felajánlónak kiadva, így biztosítva van a megfelelő gyommentesítés ezeken a területeken. A területek gyommentesítési költsége (16,- Ft/m2 árral számolva) mintegy 11 520 000,- Ft + áfa összegbe kerülne, azonban a felajánlók által végzett munka következtében ez megtakarításként jelentkezik az önkormányzat költségvetésében.
Az Osztály feladatai alapvetően nem változtak a 2019. év során. Feladatai közé kötelező önkormányzati feladatokon túl – melyek az egészségügyi ellátáshoz kapcsolódnak – az önkormányzat által önként vállalt feladatok is tartoznak: civil-, kábítószer-, idős-, családügy, valamint humán felzárkóztatási program.
Egészségügyi terület
Egészségügyi ellátás biztosításához kapcsolódó feladatok:
Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlésének az egészségügyi ellátásért felelős bizottsága által végzett, 2 egészségügyi szolgáltatót érintő ellenőrzés lebonyolításában vettek részt az Osztály munkatársai.
A helyi önkormányzatok polgármestereinek és jegyzőinek, valamint a köztársasági megbízottak népjóléti igazgatási feladat- és hatáskörének megállapításáról szóló 22/1992. (I. 28.) Korm. rendeletben meghatározott, a tüdőszűrő vizsgálat elvégzéséhez kacsolódó ügyviteli és technikai feladatok ellátása is az Osztály munkatársainak közreműködésével valósult meg. Ehhez kapcsolódóan 2019. évben 26 311 db értesítő kiküldésére került sor.
Az Osztály részt vesz a bölcsődei ellátás biztosításával kapcsolatos ügyviteli, kapcsolattartási feladatok ellátásán túl, a bölcsődékben működő Szülői Érdekképviseleti Fórumok munkájában. Az érdekképviseleti fórumok 2019. évben 14 alkalommal üléseztek.
Az Egészség- és Családügyi Osztály feladatkörébe tartozik a város egészstratégiájának megalkotása és annak folyamatos felülvizsgálata. 2019. évben került sor az újabb felülvizsgálatra, melyet követően megújításra került Szolnok Megyei Jogú Város Egészségügyi Szakmai Programja. Az új, „Egészséges Szolnokért” Városi Egészségtervet a 231/2019. (IX.26.) számú önkormányzati határozattal fogadta el Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése. Az Osztály koordinálja a Városi Egészségterv cselekvési programjának végrehajtását is.
A cselekvési programban megfogalmazott célok elérése érdekében számos, egészségmegőrzéssel kapcsolatos rendezvény szervezésében, lebonyolításában vett részt az Osztály kollektívája.
Így a tavaszi „Tiszta Szívvel Szolnokért!” egyhetes lakossági szűrőhéten is. A tavalyi esztendőben – immáron 13. alkalommal – 2019. március 4. és 8. között, a város egészét lefedve, különböző helyszíneken valósultak meg szűrővizsgálatok a fenti program keretében. A szűrőhét során 3341 szűrővizsgálatot végeztek el az egészségügyi szakemberek. A korábbi évhez hasonlóan a Rendelőintézetben lehetőségük nyílt az érdeklődőknek szív- és érrendszeri rizikófaktor szűrésre, boka-kar index mérésre, valamint nőgyógyászati rákszűrésen, mammográfiai vizsgálaton és urológiai vizsgálaton való részvételre. A nyitó napon véradásra és elsősegélynyújtással kapcsolatos lakossági tájékoztatásra is sor került.
Az Osztály közreműködött a Szolnoki Iskolavédőnők Egyesülete által 14. alkalommal megszervezett Korosztályos Egészségnevelési Verseny koordinálásában, lebonyolításában. A rendezvény mottója a „Töltsd fel az Egészséged!” jelmondat volt. Célja, hogy a gyermekek az infotechnikai eszközök által nyújtotta lehetőségeket az egészségük megőrzése érdekében is megtanulják alkalmazni. Az iskolai fordulón 110 csapat 440 fővel készült a megmérettetésre, míg a döntőben a város 12 alapfokú oktatási intézményéből 48 csapat 192 diákja bizonyíthatta felkészültségét, rátermettségét az ügyességi, valamint a szellemi vetélkedőkön keresztül egészségmegőrzés és környezetvédelem témákban. Az egészségmegőrzés, egészséges életmóddal kapcsolatos témák mellett a tanulók elsősegély-nyújtási alapismereteket is elsajátíthattak. Az eredmények összesítésének idején egy rekordkísérletre került sor, melynek keretében egy sérültet mintázó ambubabát kellett csapatonként egy főnek percenkénti váltásban összesen egy órán keresztül életben tartani a Be Gees: Stayin’Alive című számára.
2019. szeptember 13–14-én két napon keresztül városunkban állomásozott Magyarország Átfogó Szűrőprogramja keretében egy kis „szűrő város”. Önkormányzatunk koordinátorként és támogatóként vett részt a rendezvényen. A lakosok előregisztrációt követően 37 féle átfogó vizsgálaton vehettek részt. A két nap során így közel 200 fő jelent meg a szűrővizsgálatokon.
2019. szeptember 29-én 9. alkalommal szervezték meg az Osztály munkatársai a Családi Egészségnapot, mely a Tiszaligeti Sportcsarnokban valósult meg. A program közel 1.500 résztvevőt vonzott. A nap folyamán az ingyenes szűrővizsgálatok mellett véradáson, mentálhigiénés tanácsadáson, valamint talpmasszázson való részvételre is lehetőség volt. A látogatók továbbá számos érdekes mozgásformát is kipróbálhattak. A rendezvényre ellátogató valamennyi korosztály képviselője -a kismamáktól a szépkorúakig- megtalálhatta a számára legmegfelelőbb aktív kikapcsolódási lehetőséget. A szűrővizsgálatokat és a mozgásszervi tanácsadásokat a JNSZM-i Hetényi Géza Kórház-Rendelőintézet, valamint a MÁV Kórház és Rendelőintézet munkatársai végezték.
Az Osztály koordinálásával alapszintű elsősegély-nyújtási ismereteket biztosító képzés valósult meg a város 9. évfolyamos diákjai körében immáron 3. alkalommal. A 2019/2020. tanévben közel 1.600 diák vett részt az Országos Mentőszolgálat munkatársai által tartott órákon, melynek keretében hasznos, adott esetben életmentő tudást sajátíthattak el a fiatalok.
Az Osztály közreműködésével 2019. decemberében az Országos Mentőszolgálat szolnoki munkatársai 8 órás tanfolyamot szerveztek a Polgármesteri Hivatal munkatársai (25 fő) részére. Ennek keretében elméleti és gyakorlati elsősegélynyújtási alapismereteket sajátítottak el az oktatáson résztvevők, mely program a Nemzeti Népegészségügyi Stratégia keretében valósult meg.
Az Osztály koordinálásával 2019. május 22-én került sor Dr. Koncz József: 45 év Szolnok város szolgálatában című könyvének bemutatójára, melyet Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata jelentetett meg. A kézirat jelentős értéket képvisel, mindenki számára hiánypótló dokumentum lehet, hiszen a város egészségügyi és szociális ellátórendszerének kialakítását, működését, fejlesztését mutatja be és 45 év élettapasztalatát foglalja magában.
Rendezvények:
2019. január 23-án az Osztály koordinálásával zajlott a Városháza Hubay Ferenc Dísztermében a „Praxisközösségek a szolnoki járásban” nyitórendezvény, melyen bemutatkozott a városunkban és közvetlen környezetében működő három praxisközösség.
Az Osztály két díjátadó ünnepséget szervezett. A Semmelweis napi emlékünnepség keretében került sor a „Kálmándi Mihály-díj”, a Bölcsődék Napja alkalmából rendezett ünnepség keretében pedig a „Szolnoki Bölcsődék Szolgálatáért” Emlékérem átadására.
2019 őszén három napon keresztül Szolnok város volt a házigazdája az Egészséges Városok Kárpát-medencei Egyesülete XXXI. szimpóziumának. A rendezvény során számos kiváló előadást hallgathattak meg a résztvevők, ahol bemutatták a lakosság egészségmegőrzése érdekében végezhető, az Egyesület által megfogalmazott stratégiai és cselekvési lehetőségeket a 2019–2024-es időszakra vonatkozóan.
Prevenciós programok:
Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata 2015. évben döntött úgy, hogy a szolnoki, idő előtt, illetve alacsony születési súllyal született újszülöttek számára térítésmentesen biztosítja a rotavírus elleni védőoltást (teljes oltási sorozatot). A védőoltások biztosításához kapcsolódó feladatokat az Osztály munkatársai látják el. 2019. évben 55 újszülött kaphatta meg a térítésmentes rotavírus elleni védőoltást.
2019. évben az Osztály koordinálásával valósult meg a Csipkerózsika 2. lisztérzékenységi szűrőprogram a szolnoki óvodákba járó tanköteles óvodások körében, melynek célja a tünet- és panaszmentes gyermekek vizsgálata, a rejtett betegség kimutatása, fennállásának valószínűsítése vagy kizárása. Az óvodások szülői hozzájárulást követően vehettek részt a szűrővizsgálaton. Az Önkormányzat finanszírozásában megvalósult program keretében közel 400 gyermeket vizsgáltak meg a szakemberek.
Támogatások:
2019. évben több, egészségügyi problémákkal küzdő személyeket tömörítő szervezet, az egészség megőrzése, betegségek megelőzése területén működő egyesület, szervezet részére, valamint a közkifolyó biztosításához kapcsolódóan nyújtott az Önkormányzat támogatást, melyet az Osztály munkatársai készítettek elő.
Az egészségügyi vállalkozók és civil szervezetek támogatásáról szóló 19/2007. (VI.30.) önkormányzati rendelet alapján 30, az önkormányzattal feladat-ellátási szerződést kötött egészségügyi szolgáltatóval került sor támogatási szerződés megkötésére.
Civil- és Kábítószerügyi feladatok
Koncepciók, stratégiák végrehajtásával, aktualizálásával kapcsolatos feladatok:
Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata 273/2003. (XI.27.) számú közgyűlési határozatával fogadta el Szolnok Megyei Jogú Város Civil stratégiáját és annak mellékleteként a hozzá tartozó cselekvési programot. A stratégiának köszönhetően az Önkormányzat több szintű támogatást nyújt a városban működő civil szervezetek számára.
A 2019. évben összesen 40 civil szervezet részesült működési- vagy programtámogatásban az Osztály tevékenységi köréhez kapcsolódóan.
A 2019. évben az Osztály koordinálásával 2 alkalommal került megrendezésre a Városházán a város vezetése és a szolnoki civil szervezetek érdekképviseletét ellátó Civil Tanács közötti konzultációs ülés, valamint 1 alkalommal Civil Fórum, ez utóbbi mintegy 50 fő részvételével.
A Miniszterelnökség Civil társadalmi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkára 2 alkalommal látogatott városunkba a civil szervezeteket érintő esemény kapcsán, melyen az Osztály munkatársai is részt vettek.
Az Osztály civil referense 3 alkalommal tartott interaktív előadást felkérésre nyugdíjas klubok számára városi programokkal kapcsolatban.
A Közgyűlés 128/2014. (V.29.) sz. közgyűlési határozatával fogadta el Szolnok Megyei Jogú Város 2014–2020. évre szóló drog-ellenes stratégiáját és a 2019. áprilisi testületi ülésén a 2019. évi cselekvési programot.
A Kábítószerügyi Egyeztető Fórum (KEF) titkári feladatainak ellátása, működésének koordinálása, a pályázatkezelői feladatok elvégzése az Osztály feladatkörébe tartozik. A 2019. évben 5 KEF ülés zajlott, ezen kívül a KEF Egészségfejlesztés, megelőzés területén működő munkacsoportja 1 alkalommal, a Kínálatcsökkentés munkacsoport pedig 1 alkalommal ülésezett. 1 alkalommal vett részt a főként a tagságból álló Addiktológiai Műhelyen keresztül szakmai programon. A Szolnoki KEF 1 alkalommal vett részt 2 napos szakmai kerekasztal találkozón a Ferencvárosi, Kőbányai és Józsefvárosi KEF tagjaival.
Az Osztály 1 alkalommal szervezett Városi Szülői Fórumot és 1 alkalommal vett részt együttműködő partnerként workshop szervezésében.
Az Osztály koordinálta a városi drog-ellenes stratégia megújítását célzó Helyzetfeltárás dokumentum elkészülését és vállalta az anyag elkészülésével járó szerkesztési feladatokat.
2019 áprilisa és 2019 szeptembere között folyamatosan koordinálta a TISZtA PART projektet, ezen belül július 28. és szeptember 7. között külső közreműködő partnerekkel minden péntek-szombat este működtette a Gyűjtőpontot a Tisza-parton.
Pályázatok:
Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése 19/2017. (VI.30.) önkormányzati rendeletével fogadta el az egészségügyi vállalkozók és civil szervezetek támogatásáról szóló rendeletet.
A rendelet alapján Szolnok Megyei Jogú Város Polgármestere pályázatot írt ki szolnoki székhellyel rendelkező, egészségügyi vonatkozású tevékenységet végző civil szervezetek támogatására. A 2.500.000 forintos keretösszegre 39 szervezet pályázott, melyből 38 szervezet pályázata volt érvényes és részesült támogatásban. A beérkező pályázatokat a Civil Tanács véleményezte. Ezzel kapcsolatosan egyeztető ülés került megszervezésre az Osztály részéről, továbbá a támogatásokhoz kapcsolódó adminisztrációs feladatokat is az Osztály végezte.
Idősügyi feladatok
Az Osztály ellátta az idősügyi civil szervezetek működési támogatása kapcsán felmerülő feladatokat. Folyamatos kapcsolatot tartott a városi idősügyi civil szervezetek vezetőivel, tagjaival.
Feladata volt a Városi Idősügyi Tanács 2019. évi üléseinek szervezése és az ülések mellett egy, a városfejlesztésekről szóló előadás lebonyolítása.
Az Osztály munkatársai segítették a Damjanich János Múzeum által szervezett generációs vetélkedő megvalósítását.
Az Osztály látta el a „Tiszaparti Találkozás” országos nyugdíjas vetélkedő teljeskörű megszervezését.
Ellátta a SZOLID Szolnoki Idősek Lapja szerkesztési feladatait. A 3 alkalommal megjelenő kiadványban az időseket érintő főbb programok, szolgáltatások, jogszabályi változások mellett az idősügyi szervezetek eredményei, kiemelt eseményei szerepeltek.
Az Osztály munkatársai ellátták az Idősek Világnapja alkalmából rendezett városi ünnepség szervezési feladatait.
A Debreceni Egyetem Egészségügyi Karával együttműködésben megvalósult a Szépkorúak Akadémiája program, mely 2019-ben 13 – többek között egészséges életmódot, szociális ellátást, digitális eszközök használatának témakörét érintő – előadásból állt.
Figyelemmel kísérte és segítette a városban megvalósult, idősekkel kapcsolatos eseményeket.
A szépkorúak jubileumi jutalmazásáról szóló 255/2008. (X. 21.) Korm. rendelet alapján 2019. évben 34 fő szépkorú szolnoki lakos személyes köszöntésére került sor az Osztály koordinálásában.
2019-ben a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat Idősbarát Önkormányzat Címet adományozott Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzatának. Ugyanebben az évben az Emberi Erőforrások Minisztériuma Idősbarát Önkormányzat Díjjal ismerte el az önkormányzat idősekért végzett tevékenységét. Az elismerések elnyerését alátámasztó pályázati anyagokat az Osztály készítette el.
Családügyi feladatok
A „Családbarát Szolnok” programnak köszönhetően 2018. január 1-jétől az önkormányzat ajándékban részesíti az újszülötteket, a 18. életévüket betöltő fiatalokat, a házasságot kötni kívánó személyeket, az 50. házassági évfordulójukat a polgármesteri hivatalban megerősítő házaspárokat. Az ajándékozással kapcsolatos koordinációs feladatokat az Osztály munkatársai látták el. Az 50. házassági évfordulójukat ünneplő házaspárokat 2018. év óta hagyományteremtő jelleggel az Idősek Világnapi ünnepségen is köszönti az önkormányzat, az ezzel kapcsolatos teendőket az Osztály végezte el.
Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata 2019-ben Családi információs füzetet adott ki, mely az önkormányzat, illetve más fenntartók által szolnoki családok számára biztosított támogatásokat, ellátásokat tartalmaz. Ennek szerkesztését az Osztály munkatársai végezték.
Az I. hivatali nyári napközis tábor 2019. július 15- és július 26. között került megrendezésre, amelyen a hivatali dolgozók gyermekei, unokái vettek részt, összesen 62 fő. Ennek szervezését, lebonyolítását az Osztály munkatársai végezték.
Az Önkormányzat nyertes „Családbarát Hivatal-ON belül” című pályázata keretében több neves előadó közreműködésével az Osztály előadásokat szervezett a hivatal munkatársai részére.
Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala 2019. decemberében nyújtott be pályázatot a Családbarát Ország Nonprofit Közhasznú Kft.-hez – amely az EMMI háttérintézménye – „Családbarát Munkahely Tanúsító Védjegy” elnyerésére, ennek elkészítését az Osztály koordinálta.
Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata logópályázatot hirdetett azzal a céllal, hogy olyan motívum/logó készüljön, melyben kifejezésre kerül Szolnok város és a szolnoki családok kapcsolata/összetartozása, a szolnoki családok támogatásának prioritása Szolnok város által. A pályázat teljeskörű lebonyolítását az Osztály látta el.
A „Családbarát Szolnok” program cselekvési tervéhez kapcsolódó események, intézkedések megvalósulását az Osztály munkatársai figyelemmel kísérték, támogatták.
Az Emberi Erőforrások Minisztériuma 2019-ben Családbarát Munkahely díjjal jutalmazta Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalát. A pályázati anyag elkészítése az Osztály feladatköréhez tartozott.
Humán felzárkóztatási program
Újvárosi Humán Fejlesztési Program:
Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése által elfogadott Újvárosi Humán Fejlesztési Program fő célja, az Újvárosi városrész – és ezáltal az ott élők – hátrányos helyzetének csökkentése.
A Program végrehajtásában közreműködő Contact Mentálhigiénés Konzultációs Szolgálat az Újvárosi Fejlesztési Iroda működésének biztosításával olyan problémákra keres megoldást, melyek érintik többek között az egészségügyet, a környezetfejlesztést, a közösségszervezést és a közbiztonságot.
Az Egészség- és Családügyi Osztály és a Program Koordinációs Munkacsoportjának tagjai segítették a területen megvalósult közösségi programok megszervezését, lebonyolítását.
Közneveléssel kapcsolatos feladatok: A Szolnok Városi Óvodákkal kapcsolatos fenntartói feladatok keretében közreműködött abban, hogy a 2019. évi nyári nyitvatartás rendje meghatározásra kerüljön, közreműködött az óvodai jelentkezés meghirdetésében, az ezzel összefüggő körzetmódosítással kapcsolatos feladatokat ellátta. Elvégezte az óvodai fellebbezések elbírálásával jelentkező feladatokat.
A jogszabályokban előírt kötelezettség szerint a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Szolnok Járási Hivatala részére megküldte a javaslatait és adatokat a 2019/2020-as általános iskolai körzetek utcáinak meghatározásához, és tájékoztatta az érintetteket a közterületek neveinek változásáról.
Ismét lehetőség nyílt középiskolai ösztöndíj pályázat meghirdetésére. Összesen 74 pályázat érkezett, a rendelkezésre álló keretösszegből 54 tanuló kapott támogatást, 50 000 Ft/fő/tanév összegben. Az ehhez kapcsolódó feladatokat az osztály elvégezte.
Az eddigi hagyományokat folytatva, 2019-ben is köszöntötték a középiskolai országos tanulmányi és szakmai versenyeken kimagasló eredményeket elért diákokat és idén először az általános iskolai tanulókat, összesen 91 főt és az őket felkészítő 75 pedagógust is.
A 2014-ben indult kezdeményezés keretében az önkormányzat minden szolnoki általános iskola első osztályos diákjának egy szett sportöltözéket biztosított. 2019 szeptemberében 626 gyermek részesült az ajándékban.
Közreműködött a pedagógus díszoklevelek igénylésében, az állami kitüntetésre történő felterjesztések kezelésében, továbbításában, megszervezte az átadási ünnepséget.
Kultúrával, közművelődéssel kapcsolatos feladatok: A költségvetési szervként működő Verseghy Ferenc Könyvtár és Közművelődési Intézmény, a Damjanich János Múzeum, illetve a Szolnoki Bartók Béla Kamarakórus törvényben meghatározott és az alapító okirat szerinti működését segítette, menedzselte ezen intézmények szakmai munkáját.
Ellátta a Szolnok Televízió Zrt.-vel, a Szolnoki Szigligeti Színház Nonprofit Kft.-vel, az Aba-Novák Agóra Nonprofit Kft.-vel és a Szolnoki Szimfonikus Zenekar Nonprofit Kft.-vel kapcsolatos fenntartói, tulajdonosi feladatokat.
Szolnok város kulturális koncepciójának megújítása érdekében pályázatot nyújtottak be a CLLD program keretében a SzolnOK. Helyi Akciócsoporthoz. A kulturális koncepció felülvizsgálata és az új koncepció kidolgozásának folyamata 2019. novemberében indult el.
Rendkívüli feladatok, események a szervezetekkel összefüggő ügyintézésen és az évről évre ismétlődő feladatokon, rendezvényeken, városi ünnepségeken kívül:
– Támogatta a Költészet napja szolnoki programjainak és koordinálta a Múzeumok éjszakája rendezvényeinek megvalósítását, városi szintű összehangolását.
– A Szolnoki Értéktár Bizottság két ülésén összesen 2 új értéket vett fel az értéktárba.
– Sikeresen pályázott az Emberi Erőforrások Minisztériuma közművelődési érdekeltségnövelő támogatására: négy kulturális szervezet részesült a támogatásban, valamint szintén sikeres pályázatot nyújtott be a Járásszékhely múzeumok szakmai támogatása, illetve a Muzeális intézmények szakmai támogatása (Kubinyi Ágoston Program) pályázatra.
– A Közép- és Kelet-európai Történelem és Társadalom Kutatásáért Közalapítvány által biztosított pályázati forrásból segítette a szolnoki Tiszai hajósok terén lévő I. világháborús emlékmű felújítását.
– Pályázati forrás bevonásával segítette a XXV. Szolnoki Országos Néptáncfesztivál megrendezését.
– Közreműködött a Poket zsebkönyv-automata kihelyezésében.
Poket zsebkönyv-automata
– Koordinálta a Városháza folyosóján kialakított polgármesteri arcképcsarnokban Scheftsik István domborművének elhelyezését.
– Mindhárom előadó-művészeti szervezet, a Szolnoki Szigligeti Színház, a Szolnoki Szimfonikus Zenekar és a Szolnoki Bartók Béla Kamarakórus – a Pest Megyei Kormányhivatalhoz benyújtott évadbeszámolók alapján – megtartotta kiemelt előadó-művészeti szervezet minősítését.
– Az önkormányzat csatlakozott a Kulturális Örökség Napjai országos rendezvénysorozathoz. A programba bevont intézményekkel és civil szervezetekkel egyeztetett, a felmerülő feladatokat elvégezte.
Kultúra Napja
– Feladata volt a városi díjak – Szurmay Ernő-díj, Szolnok Város Sportjáért Díj, Kaposvári Gyula-díj, Laki Kálmán-díj, Ezüst Pelikán Díj, Szolnok Díszpolgára cím, Szolnok Város Ifjúsági Díja – meghirdetése, a felterjesztéseket véleményező munkacsoportok összehívása, az előterjesztések megírása, illetve az átadások megszervezése (Magyar Kultúra Napi Ünnepség, Szolnok Napja Gála).
– Együttműködött a Szolnoki Ökumenikus Lelkészkörrel, ellátta az egyházak támogatásával kapcsolatos feladatokat.
– Koordinálta Szolnok hivatalos rendezvényeinek szervezését: Magyar Kultúra Napja, Hanzély Pál megemlékezés, Don-kanyarban elesettekről megemlékezés, Tisza Élővilágának Napja, Kommunizmus Áldozatainak Emléknapja, Szolnoki Csata, Székely Szabadság Napja, Március 15., Holokauszt Emléknap, Hősök napja megemlékezés, Nemzeti Összetartozás Napja, Városházi Est, Szolnok napja, Katonazenekari Fesztivál, Aradi Vértanúk Napja, Október 23. Emlékének Napja, ’56-os hősök és nemzetőrök köszöntése,
– Kapcsolatot tartott Szolnok kulturális partnervárosaival.
Sport: Ellátta a Szolnoki Sportcentrum Nonprofit Kft.-vel kapcsolatos fenntartói, tulajdonosi feladatokat, a Kft. által szervezett rendezvényeket támogatta.
A korábbi évekhez hasonlóan a 2019/2020-as tanévben is a Testnevelési Felmérő Rendszert használják a szolnoki köznevelési intézmények az alsó tagozatokban. Ehhez elkészíttette azokat a füzeteket, melyekben az elért eredményeket rögzítik az iskolák.
Tovább működtette a kettős diáksport támogatási rendszert (normatív és eredményességi támogatások). Az előzetesen betervezett sport célú támogatásokat, illetve a be nem tervezett, hivatalba érkezett egyedi sportcélú kérelmeket, kiemelkedő eredményt elért sportegyesületeket, illetve sportrendezvényeket támogatta a tervezési alapegységek terhére.
Sikeresen csatlakozott az Emberi Erőforrások Minisztériuma, Sportért Felelős Államtitkárság „Hiszek Benned Sport Program” III. üteméhez, a programok koordinálását, elszámolását elvégezte.
2019. augusztus 22–24. között került megrendezésre a Megyei Jogú Városok XVII. Sporttalálkozója, ezúttal Szekszárdon. A Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala által delegált csapat indulását, részvételét megszervezte a Személyügyi Osztállyal együttműködve.
Ifjúsággal kapcsolatos feladatok: Kapcsolatot tartott a Kamasz-Tanya Gyermek és Ifjúsági Egyesülettel, a Szolnoki Gyermek- és Ifjúsági Közalapítvánnyal, illetve az Új Nemzedék Kontaktpont Irodával.
Az oktatásban történt változások ellenére a régi formában működtette tovább a Szolnoki Gyermektanácsot és a Szolnok Városi Diákok Tanácsát, diákközgyűlést szervezett.
Megszervezte a nyári napközit az általános iskolások számára a Szolnoki Gyermek- és Ifjúsági Közalapítvánnyal együttműködve.
2019-ben is kiemelt feladata volt a Szolnok Hazavár Program elemeinek ügyvitele, a beérkező pályázatok kezelése, a Szolnok Hazavár Munkacsoport összehívása, szerződéskötés az ösztöndíjasokkal, illetve a gyakornokokat foglalkoztató cégekkel, az ösztöndíj-folyósítás nyomon követése.
Folytatta a 2016 márciusától működő „Tanulj, hogy boldogulj” általános iskolai ösztöndíj programot, amely a szerény körülmények között élő, de kiemelkedő tanulmányi eredménnyel rendelkező felső tagozatos diákok támogatását célozta meg. Az ösztöndíj a Szolnok Város Jövője Közalapítványon keresztül kerül elbírálásra és kifizetésre, a döntés előkészítésében részt vettek a köznevelési és ifjúsági feladatellátást végző kollégáik.
A Szolnok Megyei Jogú Város korábbi Ifjúsági Koncepciójában foglaltakat végrehajtotta, illetve koordinálta.
Megszervezte a hagyományos ifjúsági rendezvényeket, illetve koordinálta ezek megrendezését. (Ádámok és Évák Ünnepe, Kiugró Tehetségek Gálája, Végzős Diákok köszöntése, 24 órás vetélkedő stb).
Folyamatos kapcsolatot tartott a városban működő ifjúsági egyesületekkel, körökkel, csoportokkal, társadalmi és civil szervezetekkel.
A Szervezeti és Működési Szabályzatban meghatározottak szerint, a jogszabályi előírásoknak megfelelően szervezte a Szolnoki Kistérség Társulása Társulási Tanácsának működtetését, végezte az Osztály feladatkörébe utalt szociális feladatokat, illetőleg gondoskodott Szolnok Megyei Jogú Város Integrációs Programja végrehajtásáról. Ennek keretében:
Szervezte és összehangolta a Szolnoki Kistérség Társulása Társulási Tanácsának működését, melynek során 10 ülésen 34 db előterjesztés készült 2019. évben.
Az Osztály látja el a Tanács üléseinek előkészítésével, döntéseinek végrehajtásával kapcsolatos feladatokat az alábbiak szerint:
A Tanács ülésére előkészítette az előterjesztéseket, gondoskodott az ülés jegyzőkönyvének elkészítéséről, a határozatokról kivonat készítéséről, a kivonatok kiküldéséről a tag települések és az érintett intézmények részére.
Végezte a Tanács határozatai végrehajtásának koordinálását.
Előkészítette és lebonyolította a Kistérség Napja rendezvényt 2019 szeptemberében, mely hatodik alkalommal került megrendezésre. A rendezvényen Pro Caritate díjat kapott 1 fő, továbbá 4 fő szociális területen kiemelkedő szakmai munkát nyújtó munkatárs részesült elismerésben. A díj odaítélésének előkészítése az Osztály feladata volt.
A Tanács 2019. évben határozatban elfogadta költségvetését, mely tartalmazta a tagok által fizetendő pénzügyi hozzájárulások mértékét. Az adott évi költségvetésben meghatározott pénzügyi hozzájárulásokról külön megállapodás jött létre a Társulás tagjai és a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása között, melyet az Osztály készített el. Figyelemmel kísérte a lejárt esedékességű tartozásokat és elkészítette a fizetési felszólításokat a társult önkormányzatok felé.
Végezte a kistérség pénzügyi elszámolásához kapcsolódó utalások elkészítését, többek között a kistérségi fogorvosi ügyeleti ellátás biztosításához történő kifizetést.
Gondoskodott a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása által fenntartott, személyes gondoskodást nyújtó szociális és gyermekjóléti intézmények esetében a fenntartó nevében a törvényes működésükre vonatkozó ellenőrzések lefolytatásáról.
Előkészítette a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása által biztosított személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint az ellátások térítési díjainak megállapításáról szóló 14/2011. (IV.28.) önkormányzati rendelet módosítását.
A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása fenntartásában működő Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Egyesített Szociális intézményének I. számú Gondozási Központja az ellátás színvonalának javítása érdekében 5000 Szolnok Jósika utca 6. szám alá költözött. Az osztály koordinálásában került kialakításra az új intézményegység, mely továbbiakban az I. számú Gondozási Központ feladatain túl, az Alapszolgáltatási Központ feladatait is ellátja. Az osztály végezte a változásról az ellátottak és családtagjaik tájékoztatását, továbbá az átköltözés koordinálását.
Az osztály ellátta a személyes gondoskodást nyújtó bentlakásos szociális intézményekben történő elhelyezéssel kapcsolatos tájékoztatási, adminisztratív, szükség esetén hatósági feladatokat.
Naprakészen tartotta a szociális és gyermekjóléti intézmények alapító okiratait, módosítás esetén előkészítette a szükséges előterjesztést, kapcsolatot tartott a MÁK illetékes osztályával.
Végezte a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulásának fenntartásában működő intézmények adatszolgáltatásainak nyilvántartását, az adatszolgáltatók adatainak, jogosultságainak karbantartását. Naprakészen vezette a szociális nyilvántartó rendszereket, kapcsolatot tartott a MÁK Igénybevevői Nyilvántartási rendszerét kezelő szakmai egységével.
Végezte a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása által az egyes szociális és gyermekjóléti feladatok ellátását biztosító közös fenntartású intézmények működési engedélyeivel kapcsolatos ügyintézést. Figyelemmel kísérte a fentiekben nevesített intézmények működési engedélyeinek hatályát, szükség esetén kezdeményezte a működési engedélyek módosítását, előkészítette a módosításhoz szükséges dokumentumokat.
Végezte a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása egyes szociális és gyermekjóléti feladatok ellátását biztosító közös fenntartású intézményei által nyilvántartott térítési díjhátralékok behajthatatlanná minősítésével és törlésével, illetve behajtásával kapcsolatos feladatokat.
Részt vett a szociális és gyermekjóléti intézmények gazdálkodásával kapcsolatos döntések (költségvetési egyeztetések) előkészítésében.
Az Osztály folyamatosan ellátta a Szolnoki Kistérség többcélú Társulása fenntartásában működő intézmények vonatkozásában a GDPR szerinti adatvédelmi tisztviselői feladatokat.
Az Osztály tevékenységi körén belül segítette a szociális és gyermekjóléti ellátást nyújtó intézmények szakmai munkáját, ellátta a feladatkörébe utalt szociális szakmai feladatokat, koordinálta a város Helyi Esélyegyenlőségi Programjában megfogalmazott feladatokat. Ennek keretében növelésre került a pedagógusok érzékenyítő tréningeken, szakmai képzéseken történő részvétele, melynek színterét a Gyermekvédelmi Felelősök Műhelye biztosította.
A 2019. évben a szociális ellátások és támogatások elérhetőségéről és az igénybevétel feltételeiről készített kiadvány folyamatos aktualizálásával naprakészen tájékoztatást nyújtott az idősek részére a nyugdíjas szervezeteken keresztül.
Elkezdődött a Helyi Esélyegyenlőségi Program jogszabályi előírás szerinti felülvizsgálata, az abban foglalt intézkedések határidőre történő megvalósítása, illetve a programok koordinálása.
Szociális feladatok, programok támogatása szakfeladaton belül előkészítette a támogatási szerződéseket, melynek keretében megtörtént a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Humán Szolgáltató Központ Hajléktalan Segítő Szolgálata téli krízis ellátásával, a hátrányos helyzetű személyek tűzifa ellátásával, a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Egyesített Szociális Intézményeiben gondozott idősek ellátásával, a karácsonyi ünnep megszervezésével, illetve a jelzőrendszeres házi segítségnyújtással kapcsolatos feladatok támogatása.
Az Osztály koordinálta Szolnok Megyei Jogú Város „Adorján Ildikó-díj” meghirdetését, odaítélésre történő előkészítését, a véleményezésre jogosult bizottság összehívását, illetőleg a Szociális Munka Napja ünnepség megszervezését és lebonyolítását.
Közreműködött Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata szociális tárgyú rendeleteinek előkészítésében, Szolnok Megyei Jogú Város, valamint a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Szociális Szolgáltatástervezési Koncepciójának előkészítésében és felülvizsgálatában.
Előkészítette a szociális feladatok, programok támogatása szakfeladaton belül a városban lévő két Szolgáltató ponttal kötött támogatási szerződést.
Az Osztály feladatkörébe tartozik Szolnok Megyei Jogú Város Integrációs Programja és a társadalmi felzárkózást segítő programok szakmai segítése, ennek keretében:
– Koordinálta Szolnok Megyei Jogú Város Integrációs Programja Cselekvési Feladattervében foglaltak megvalósítását;
– Kapcsolatot tartott a városban működő tanodákkal;
– Kapcsolatot tartott a Csillag-cserhaj Közösségi Házzal és működéséhez és szakmai segítséget nyújtott;
– Koordinálta a Tücsök úti Közösségi Ház működését a működtető civil szervezet szakmai segítésével;
– Végezte a 2019. évben második alkalommal átadásra kerülő „Kátay Endre-díj meghirdetését, a beérkezett javaslatok bizottság elé terjesztését, illetve a díjhoz kapcsolódó plakett és oklevél biztosítását;
– Végezte az integrációs keret felhasználásának koordinálását;
– Szervezte és folyamatosan segítette az integrációs program keretében megvalósuló hátrányos társadalmi környezetben élők kiskert programját;
– Szervezte a Hátrányos Helyzetű Tanulók jutalmazását;
– Kapcsolatot tartott a roma nemzetiségi önkormányzati-, érdekképviseleti-, civil- és társadalmi, közművelődési és kulturális szervezetekkel. Közreműködött a cigány/roma nemzetiséget érintő érdekképviseleti feladatok végzésében, az érdekérvényesítésben, előkészítette a romák társadalmi integrációját elősegítő szakmapolitikai célkitűzések meghatározását segítő anyagokat, koncepciókat, programokat és az ezzel kapcsolatos stratégiai döntéseket, javaslatokat, cselekvési terv javaslatot;
– A romák társadalmi integrációjának elősegítése érdekében, különösen a jogegyenlőség, az életminőség javítása, az oktatás-képzés, a foglalkoztatás, az identitás erősítése és a társadalmi kommunikáció területén szakmapolitikai intézkedéseket kezdeményezett;
– Koordinálta a települési anti-szegregációs, és roma társadalmi integrációit elősegítő programok kialakítását és végrehajtását. Szakmai irányítást végzett a cigány/roma népesség társadalmi integrációját elősegítő pályázatokban;
– Előkészítette az integrációs feladathoz kapcsolódó támogatási szerződéseket, valamint a támogatás-felhasználások szakmai teljesítés igazolásait;
– Szakfeladaton belül 17 db támogatási szerződés készült. Ennek keretében az Önkormányzat támogatta a nyári tábor költségeit, tanköteles kiskorúaknak szervezett ingyenes nyári szabadidős programokat, hátránykompenzáló, korai beavatkozó és továbbtanulást támogató projekteket, Támogatta a tanodák működését;
– Előkészítette és szervezte a hátrányos helyzetű, halmozottan hátrányos helyzetű tanulók teljesítményeinek elismerését, táboroztatásuk költségeit;
– Segítette a „Kiskert Program” keretében a konyhakerti művelést és gazdálkodást.
Az Osztály – belföldi jogsegély keretében – összesen 257 környezettanulmányt és vagyonleltárt készített el, az alábbi megoszlásban.
| Belföldi jogsegélyt kérő szervezet | A belföldi jogsegély tárgya (db) környezettanulmány, vagyonleltár | Összes kérelem száma | ||
| önkormányzat | 2 | 1 | 3 | |
| rendőrség, BV intézet | 14 | 0 | 14 | |
| járásbíróság, és törvényszék | 61 | 0 | 61 | |
| kormányhivatal | 143 | 36 | 179 | |
| Összesen: | 220 | 37 | 257 | |
– Az Osztály elvégezte azon beérkezett lakossági panaszok kivizsgálását, amelyek szociális alapszolgáltatások és szakellátások biztosítása területén érkeztek, illetve gondoskodott a szükséges intézkedések megtételéről.
– Egyedi kérelmek alapján lefolytatta a krízishelyzetbe került szolnoki lakosok kedvezményes vagy ingyenes étkeztetésével kapcsolatos engedélyeztetési eljárásokat.
– Végezte a hajléktalanokkal kapcsolatos lakossági bejelentések kivizsgálását. A hajléktalanok felmerülő problémáinak kezelése érdekében szorosan együttműködött a Humán Szolgáltató Hajléktalan Segítő Szolgálatával.
A Szociális Támogatások Osztálya 2019-ban is változatlan feltételek mellett, a már megszokott módon és helyen fogadta a hozzájuk érkező ügyfeleket. A feladatok ellátása során a kollégák a társosztályok munkatársai mellett folyamatosan együttműködtek a lakásüzemeltető SZOLLAK Kft.-vel, a közüzemi, közlekedési, egészségügyi és temetkezési szolgáltatókkal, nevelési, oktatási intézményekkel, családsegítő szolgálatokkal, kormányhivatalokkal, önkéntesekkel.
Az osztály az alábbi feladatokat látta el 2019-ben:
Segélyekkel, támogatásokkal kapcsolatos feladatok
– rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény, valamint hátrányos, halmozottan hátrányos helyzet megállapítása,
– szünidei gyermekétkeztetés,
– települési lakásfenntartási támogatás,
– települési adósságcsökkentési támogatás,
– hulladékkezelési díjtámogatás,
– települési gyógyszertámogatás,
– kisgyermekes családok helyi tömegközlekedési támogatása,
– egyedi térítési díjtámogatás,
– rendkívüli települési támogatás,
Bursa Hungarica ösztöndíjjal kapcsolatos feladatok,
Köztemetéssel kapcsolatos feladatok,
Téli rezsicsökkentéssel kapcsolatos feladatok,
Önkormányzati bérlakásokkal kapcsolatos feladatok,
„Esély a Díjhátralékosoknak” Közalapítvánnyal kapcsolatos feladatok.
2019-ben az osztály feladatkörébe tartozó támogatásokat figyelemebe véve 2 315 fő volt a támogatott ügyfelek száma.
Téli rezsicsökkentés
2018-ban Magyarország Kormánya döntött arról, hogy a téli rezsicsökkentésben korábban nem részesült, vezetékes gáz-vagy távfűtéstől eltérő fűtőanyagot felhasználó háztartások is egyszeri természetbeni támogatásban részesüljenek a fűtési költségek viselésével összefüggésben. Az érintett háztartásoknak 2018. október 15-ig igénybejelentő nyilatkozatot kellett benyújtaniuk az önkormányzathoz.
A tavalyi évben téli rezsicsökkentés címen 12 ezer forint értékű fűtőanyagot biztosított az önkormányzat az arra jogosultaknak. A szolgáltatóknak kifizetett támogatást a központi költségvetés teljes mértékben finanszírozta.
Akinek a tüzelő hazaszállítása nehézséget okozott, az kérhette az önkormányzat segítségét. A fűtőanyag hazaszállítását az önkormányzat a „Munkalehetőség a Jövőért” Szolnok Nonprofit Kft.-n keresztül 140 főnek biztosította térítésmentesen.
Az adatok alapján az önkormányzat 403 igénybejelentő után kapott fejenként 12 ezer forint támogatást, melyet ténylegesen 339 fő vett igénybe.
2019-ben az osztály feladata volt a tüzelőanyagot biztosító tüzép telepekkel kötendő szerződés előkészítése, az ügyfelek kiértesítése, a havi elszámolások ellenőrzése, utalás előkészítése.
A természetbeni támogatást 2019. december 15-ig kellett biztosítani a jogosultaknak, a felhasznált, illetve fel nem használt támogatásokkal pedig 2020. február 14-ig kellett elszámolni a központi költségvetés felé.
Szünidei gyermekétkeztetés
2016-ban bővült az osztály tevékenysége ezzel a feladattal, mely feladatot a 2019-es évben is ellátott. A korábbi évekhez hasonlóan Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata a tavalyi évben is biztosította a rászoruló gyermekek számára a déli meleg főétkezést, a központi jogszabályokban rögzített szabályok mentén. A hátrányos helyzetű gyermekek és a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő, halmozottan hátrányos helyzetű gyermekek ingyenes étkeztetésére az önkormányzatot jogszabály kötelezi, ezért a nyári és az évközi szünetekben az önkormányzat a tavalyi évben is biztosította a déli meleg főétkezést.
A Közgyűlés rendeletében szabályozott módon kiegészítette a jogosultak körét és a nyári szünet 43 munkanapján a kérelmet benyújtó nem hátrányos helyzetű, de rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermek részére is biztosította a déli meleg főétkezést.
A kidobozolt étel osztása a városban 5 helyszínen valósult meg.
Az osztály munkatársai a szünidei gyermekétkeztetés szinte minden fázisában részt vettek. Az érintett családokat levélben értesítették a lehetőségről, a beérkező nyilatkozatokat ellenőrizték, osztóhelyekre beosztották és a szükséges információkkal együtt az Intézményszolgálatnak átadták. Az étkeztetés megkezdése előtt levélben tájékoztatták az étkezést igénylőket az átvétel helyéről, idejéről, a módosítás, lemondás módjáról.
Az önként vállalt szünidei gyermekétkeztetést igénylők kérelmét fogadták, a megállapító határozatot előkészítették, továbbították az Intézményszolgálat részére. Az étkeztetés során folyamatosan figyelték az igénybevétel alakulását és hívták fel a családok figyelmét, hogy vegyék igénybe vagy mondják le az étkezést, melyhez kérték a családsegítők segítségét is.
A nyári ételosztás során koordinálták az osztásban résztvevő diákmunkások és önkéntesek munkáját, az évközi szünetekben az étel osztásában is aktívan részt vettek. Folyamatosan egyeztettek az Intézményszolgálattal, az osztóhelyekkel, egyéb közreműködőkkel. Tájékoztatták a lakosságot a szünidei gyermekétkeztetés igénybevételének lehetőségéről, az igénybevétel feltételeiről, időpontjáról, helyszínekről, az igénybevevők számáról.
Az osztály 2019-ben előkészítette a lakásrendelet, a települési támogatásokról szóló rendelet és az első lakáshoz jutó helyi fiatalok támogatásáról szóló rendelet módosítását, mindhárom jogszabályban a jogosultsági feltételek módosultak.
A statisztikák, visszatérő jelentések elkészítése mellett mintegy 51 esetben kellett adatot szolgáltatni ügyfél, bíróság, rendőrség, társhatóság részére.
Az előzőekben említett rendeletmódosításokkal együtt 57 darab előterjesztést készített elő a Szociális Támogatások Osztálya 2019-ben a Közgyűlés és bizottságai részére.
Az önkormányzati főépítész 2019. évi feladatairól, a befejezett ill. folyamatban lévő munkákról az alábbi tájékoztatást adom:
Településrendezési feladatok
– Településrendezési terv módosítása a 280/2017. (X.26.) számú közgyűlési határozat szerinti területekre (Inpark Zrt., Naperőmű és Alcsiszigeti erdő), településszerkezeti terv és SZÉSZ módosítás.
– Településrendezési terv felülvizsgálat, illetve a 2018. évi részmódosítások dokumentációjának közgyűlési előterjesztése, és a SZÉSZ átdolgozása
– Településrendezési terv aktualizálásához és karbantartásához szükséges feladatok ellátása.
Településkép védelmi feladatok
Az épített környezet helyi védelmét támogató bizottsági támogatás pályázata 2019. évben kiírásra került. A meghívásos pályázaton a Baross Gábor út 7. sz. társasházi lakóközössége nyert 20 millió Ft támogatást. A kivitelezési munkálatok áthúzódása miatti határidő hosszabbítás bizottsági előterjesztésével és a támogatás felhasználásának ellenőrzésével kapcsolatos feladatok kerültek ellátásra.
Településfejlesztési feladatok
Közreműködés folyamatban lévő fejlesztési projektek lebonyolításában:
– Városmajor úti park fogadó épület terveinek véleményezése
– Tisza park gázfogadó épület terveinek véleményezése
– Véső úti sportkomplexum kialakítás terveinek véleményezése
– Iskola, óvoda és bölcsőde felújítási és építési projektek terveinek véleményezése (Széchenyi ltp. piros iskola, Hold úti óvoda, Szandaszőlős Krúdy utcai bölcsőde)
– Művésztelep és Várkerület fejlesztési tervek véleményezése
Egyéb feladatok
– Igazolások, kivonatok, főépítészi vélemények kiadása az I. fokú engedélyezési eljárásokhoz, belterületbe vonáshoz és közterület foglalási engedélyekhez.
– Szomszédos települések rendezési terv módosítás véleményezési eljárásában a önkormányzati állásfoglalások előkészítése.
– Közreműködés közterületi képzőművészeti alkotások helykijelölésében.
– Országos és megyei területrendezési tervek és koncepciók véleményezése, jogszabály tervezetek véleményezése az MJVSZ számára.
– Statisztikai adatlapok kitöltése és megküldése (KSH, Kormányhivatal)
– A településképi véleményezési és bejelentési, valamint kötelezési eljárások lefolytatásához döntés előkészítő tevékenység.
– Településképi konzultáció biztosítása az építtetők és tervezők számára.
Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala hatósági tevékenységét az Általános Igazgatási Osztály látja el az alábbi területeken: anyakönyvi és hagyatéki ügyintézés, birtokvédelem, kereskedelmi hatósági ügyintézés, telepengedélyezés, népességnyilvántartási és általános ügyfélszolgálati feladatok ellátása.
Az Általános Igazgatási Osztály munkáját 2019. évben közvetlen aljegyzői irányítás alatt az első negyedévben 12 fő köztisztviselő, majd a nagymértékben megnövekedett adminisztrációs terhek enyhítésére 1 fő létszámfejlesztést követően 13 fő köztisztviselő látta el. Az év során, Hivatalon belüli feladat átcsoportosítás miatt 1 fő köztisztviselő távozott az osztályról.
Az anyakönyvi feladatokat és a családi események – esküvő, névadó –, valamint az állampolgársági eskütétel szervezését 4 anyakönyvvezető látta el. Az anyakönyvvezetőket egy adminisztratív előkészítő munkatárs segítette. E területen belül történik a születési-, a házassági-, és a halotti anyakönyvezésen, valamint az állampolgársági ügyintézésen túl a házasságkötések, névadók, házassági évfordulók, honosítási ünnepségek megszervezése, lebonyolítása, továbbá a családjogi állapotrendezési feladatok és az egyes anyakönyvi bejegyzések megváltozásából eredő módosítások átvezetése.
A feladatellátási területen az elektronikus megkeresések száma folyamatosan emelkedik, a társhatóságoktól mind nagyobb számban, közvetlen úton, azonnali ügyintézést igénylően érkezik megkeresés.
Az elmúlt évben tovább nőtt a házasságkötések száma, ugyanakkor közigazgatási területünkön csökkent a születések és a válások száma. Kedvező változás ugyanakkor, hogy több év után újra, jelentősen csökkent a halálozások száma. Korábbi tendenciáknak megfelelően folyamatosan növekszik a külföldi állampolgárok és a külföldön élő magyar állampolgárok házasságkötése. Változatlanul igény van a házasságkötés külső helyszínen történő megrendezésére. Erre jogszabály ad lehetőséget és a feltételek biztosítása mellett azonos színvonalú szolgáltatást nyújtva igyekszünk az ügyfelek kérését teljesíteni.
Az anyakönyvi események adatai
| Megnevezés | 2019. | |
| Születés | 1585 | |
| Házasságkötés | 453 (ebből külső helyszín 6) | |
| Bejegyzett élettársi kapcsolat | 2 | |
| Haláleset | 2158 | |
| Válás | 152 | |
| Névadó | 22 | |
| Honosítás | 17 | |
| Házasságkötés megerősítése | 5 |
A hagyatéki ügyintézési feladatokat 2 fő köztisztviselő végzi, melynek eredményeképpen az ügyintézési határidők betartása biztosítható volt. A hagyatéki ügyekben egyre nagyobb arányban fordul elő a hagyatéki teher, amely különös módon nehezíti meg a hagyatéki eljárások lezárását. További kihívást jelentett a területen az elektronikus ügyintézési követelményeknek való maradéktalan megfelelés.
A hagyatéki ügyintézés adatai
| Megnevezés | 2019. | |
| Hagyatéki ügyek száma | 1586 |
A birtokvédelmi feladatokat 1 fő látja el, osztott munkakörben. A birtokvédelmi ügyek száma kiugróan megnőtt az elmúlt évben lefolytatott eljárások számához – 25 – viszonyítottan. Jelentős számban fordulnak elő olyan ügyek, melyekben – a kötelező tartalmi elemek hiánya miatt – eljárás nem indítható; ez esetekben az ügyfelek részletes tájékoztatására irányuló gyakorlatot folytatunk; az ilyen esetek száma is jelentős emelkedést mutat.
Birtokvédelmi ügyek száma
| Megnevezés | 2019. | |
| Birtokvédelmi eljárások száma | 65 | |
| Tájékoztatással zárult ügyek | 30 |
A kereskedelmi hatósági feladatokat 2 fő köztisztviselő látja el. Feladatukat képezi a kereskedelmi tevékenységek végzésével, üzletek működésével, nyitvatartásával és tevékenységeinek ellenőrzésével, valamint az ipari tevékenységek telepengedélyezésével, a telep létesítésének bejelentésével, továbbá vásárokkal és piacokkal kapcsolatos engedélyezés, a szálláshelyekkel, zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételével kapcsolatos elsőfokú hatósági feladatok ellátása, panaszok, közérdekű bejelentések kivizsgálása.
Ellenőrzik az üzletek működését, szükség esetén a társhatóságok bevonásával. A kereskedőkről, jogszabály szerinti adattartalommal naprakész nyilvántartást vezetnek, mely adatokat továbbítják az országos összesített nyilvántartást vezetők felé, valamint az interneten bárki számára hozzáférhetővé teszik és ellátják a nyilvántartásból történő adatszolgáltatást. Kiadják a szálláshely-üzemeltetési engedélyeket a kereskedelmi-, és egyéb szálláshelyekre, valamint a nem üzleti célú szálláshely szolgáltatásokra.
A szálláshely-üzemeltetési engedéllyel rendelkező szálláshelyekről nyilvántartást vezetnek, melynek valamennyi adatát az interneten közzéteszik. Mind a működő üzletek száma, mind a módosítások, megszűnések és módosítások bejelentése is növekedett.
A működési engedélyekkel kapcsolatos ügyintézés alakulása
| Megnevezés | 2019. | |
| Új működési engedély/igazolás kiadása | 229 | |
| Megszűnések | 205 | |
| Módosítások | 86 | |
| Üzletek száma | 3620 | |
| Lefolytatott ellenőrzések száma | 10 |
Hivatalon belüli átszervezés miatt a környezetvédelmi hatósági-, valamint a társasházak törvényességi felügyeletével kapcsolatos feladatok elkerültek az Általános Igazgatási osztályról.
A Belvárosi Ügyfélközpontban 2 fő köztisztviselő végzi az általános ügyfélfogadáson, tájékoztatáson túl a hivatalon belüli adatszolgáltatást, a hivatali nyomtatványok és csekkek biztosítását, a hirdetmények, ezen belül a termőföld hirdetmények kifüggesztését, a címnyilvántartással kapcsolatos ügyek intézését, az ingatlanközvetítői nyilvántartás vezetését, a talált tárgyak kezelését, a lakcímfiktiválási eljárások lefolytatását, a hatósági bizonyítványok kiállítását, a Citypass kártya kiadását, a lakcímbejelentő lap átvételét és a hulladékkezelési közszolgáltatáshoz szükséges záradék készítését.
Az ügyféltájékoztató irodában végzett ügyfélforgalom alakulása
| Megnevezés | 2019. | |
| Hirdetmények kifüggesztése | 815 | |
| Termőföld hirdetmény kifüggesztés | 449 | |
| Talált tárgyak ügyintézése | 225 | |
| Városkártya kiadásával kapcsolatos ügyintézés | 0 | |
| Ingatlanközvetítői,ingatlanvagyon-értékelői és társasházkezelői nyilvántartás vezetése | 63 | |
| Okmányirodai ügyintézés (időpont foglalás, tájékoztatás) | 0 | |
| Kormányzati portálon a Hivatali kapun beérkező levelek letöltése, továbbítása | 328 | |
| Tájékoztatás lakóingatlan lefoglalásának tényéről, végrehajtási jog bejegyzéséről | 729 |
A népességnyilvántartás főbb ügyintézési adatai
| Megnevezés | 2019. | |
| Családi házakban élőknek hulladékkezeléshez záradék készítés | 381 | |
| Társasházakról hulladékkezeléshez adatszolgáltatás | 5 | |
| Címnyilvántartás javítás, új cím felvitele, utcanév változás átvezetése, nem létező címek törlése | 453 | |
| Okmányirodai ügyintézés –lakcímbejelentő lap átvétele | 0 | |
| Adatszolgáltatás-megkeresésre | 66 | |
| Lakcímfiktiválási eljárás | 0 | |
| Hatósági bizonyítvány kiállítása | 636 | |
| Végrehajtói igazolás | 0 |
Az Ellenőrzési Osztály 2019 évi tevékenységét 1fő belső ellenőrzési vezetővel, és 2 fő belső ellenőrrel végezte. Az üres álláshely betöltése nem történt meg, mivel nem volt a jogszabály által előírt feltételeknek megfelelő jelentkező.
A költségvetési szervnél belső ellenőrzési tevékenységet végzők nyilvántartásáról és kötelező szakmai továbbképzéséről, valamint a költségvetési szervek vezetőinek és gazdasági vezetőinek belső kontrollrendszer témájú továbbképzéséről szóló 28/2011. (VIII. 3.) NGM rendelet értelmében minden belső ellenőr regisztrált, az előírt szakmai végzettséggel rendelkezik. 2019 évben több alkalommal vettek részt továbbképzéseken, melyek segítették szakmai munkájukat.
Az Ellenőrzési Osztály a 2019 évi ellenőrzési terv előkészítését már 2018 évben megkezdte.
Az elkészített kockázatelemzések figyelembevételével került összeállításra a 2019 évi terv, melyet Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése a 296/2018. (XII.13.) sz. közgyűlési határozatával hagyott jóvá. Az ellenőrzési terv kockázatelemzése kiterjedt Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata által alapított költségvetési szervekre, a nemzetiségi önkormányzatokra, az önkormányzat kizárólagos tulajdonában lévő gazdasági társaságokra, valamint alapítványokra, közalapítványokra.
A belső ellenőrzés a működési folyamatokat elemzi abból a szempontból, hogy a vezetők által létrehozott, a kockázatok kezelésére szolgáló kontrollok megfelelőségét értékelje. Ilyen kontrollok például: a szabályzatok, a hatás- és felelősségi körök, a szervezeti tagolódás, a végrehajtási, ellenőrzési és jóváhagyási funkciók különválasztása, a folyamatba épített, előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés, az információszolgáltatás, a monitoring, az informatikai kontrollok. A belső ellenőrzés a működési, tevékenységi folyamatokból indul ki, miközben önmaga is egy kontroll folyamatot képez a költségvetési szerv belső kontroll rendszerében.
A belső ellenőrzés számára továbbra is fontos feladat – az eddigi tevékenységének megfelelően – a hibák megelőzése érdekében, hogy a megjelenő új, illetve jelentős mértékben módosuló jogszabályok értelmezéséhez, egységes végrehajtásához segítséget nyújtson, együttműködve a hivatal belső egységeivel, az önkormányzat intézményeivel, gazdasági társaságaival.
A belső ellenőrzési folyamat legfőbb elemei, lépései a következők:
1. Tervezés (előkészítés, kockázatelemzés, felkészülés)
2. Végrehajtás (ellenőrzésre való felkészülés, ellenőrzés lebonyolítása, jelentés elkészítése)
3. Nyomon követés (intézkedési tervek véleményezése, intézkedések végrehajtásának nyomon követése, utóellenőrzés).
2019 évben az elfogadott belső ellenőrzési terv szerinti éves ellenőrzési feladatok nem teljes körűen kerültek végrehajtásra. Az írásos jelentéseken kívül az esetleges hiányosságok pótlására, javítására a helyszínen szóban is segítő szándékú javaslatot tettek az ellenőrzést végző belső ellenőrök.
Az Ellenőrzési Osztály 2019 évi belső ellenőrzési tervében szereplő feladatokat terv szerinti és tényleges megoszlásban mutatja be az alábbi táblázat:
| Megnevezés | Tervezett feladatok száma (db) | Feladatokra fordított idő (belső ellenőri napok száma) | |||
| Tervezett | Tényleges | Tervezett | Tényleges | ||
| Szabályszerűségi ellenőrzés | 21 | 9 | 145 | 21 | |
| Pénzügyi ellenőrzés | 2 | 5 | 32 | 45 | |
| Rendszerellenőrzés | 2 | 2 | 195 | 110 | |
| Tartalék idő (soron kívüli ellenőrzésekre) | 3 | 76 | 83 | ||
| Összesen | 25 | 19 | 448 | 259 | |
2019 évre 4 fő belső ellenőrrel tervezve a rendelkezésre álló napok száma 772 ellenőri nap volt, melyből ellenőrzésekre 58% volt ütemezve. Sajnos ebben az évben sem sikerült betölteni az üres belső ellenőri álláshelyet, mely hatással volt a belső ellenőrzési terv végrehajtására, hiszen 3 fő belső ellenőr kapacitása állt rendelkezésre. Ezáltal a rendelkezésre álló kapacitás 193 ellenőri nappal csökkent. A 2019 évi feladatokra fordítható belső ellenőri napok száma így 579 nap volt. Az előzőek figyelembevételével az ellenőrzésre tervezett 448 nap a 3 főre vetítetten 355 napban határozható meg. Ehhez viszonyítottan a ténylegesen ellenőrzésekre felhasznált kapacitás 73%-ban realizálódott.
A teljesítés során belső arányeltolódások voltak tapasztalhatóak a felmerülő feladatokhoz igazodva. Az arányeltolódás megfigyelhető volt a tanácsadás, a képzés és az egyéb tevékenységeknél is (az ellenőrzésekre tervezett időből 189 nappal kevesebb került felhasználásra, a képzésnél 24 nap csökkenés volt tapasztalható, míg a tanácsadás 7 nappal, az egyéb tevékenységre fordított idő 13 nappal növekedett meg a tervhez képest).
Az Ellenőrzési Osztályon a belső ellenőrzési tevékenységről a jogszabály szerinti nyilvántartás folyamatosan vezetésre került. A belső ellenőrzési dokumentumok megőrzéséről, szabályszerű, és biztonságos tárolásáról Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala központi irattárán keresztül gondoskodik az Osztály.
A tanácsadó tevékenység a belső ellenőrzés feladatát képezi, csakúgy, mint a „klasszikus” bizonyosságot nyújtó tevékenység. A belső ellenőrök a vizsgálatok során olyan ismeretekhez jutnak, melyek használhatók a szervezet működésének javítása érdekében. A két terület alapvetően abban különbözik, hogy míg a bizonyosságot nyújtó tevékenység többségében utólagos, addig a tanácsadás alapvetően a lehetséges problémákat, kockázatokat próbálja csökkenteni, megelőzni. A tevékenység jelentős szerepét mutatja, hogy a vonatkozó kormányrendelet meghatározza a fogalmát, a belső ellenőrzés feladatává teszi úgy, hogy erre külön kapacitás elkülönítését rendeli el kötelezően az éves tervezés során. Tekintettel arra, hogy az Ellenőrzési Osztály nem csupán a Polgármesteri Hivatalt érintően fejti ki tevékenységét, így e feladatok végzése, hatóköre sem csupán a hivatali szervezetre, munkára korlátozódik.
Megkeresések alapján a következő területeket érintette az Ellenőrzési Osztály tanácsadói tevékenysége: támogatási szerződések és azok elszámolásai, külföldi és belföldi kiküldetések, szabályzatok véleményezése.
Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése Ellenőrző Bizottságának ellenőrzéseit az Ellenőrzési Osztály koordinálta, továbbá munkáját segítette.
Természetesen, mint minden más hivatali belső szervezeti egység, a jelentkező egyéb feladatoknak is eleget tettek (például: választási feladatokban való részvétel, az Állami Számvevőszéki ellenőrzésekhez kapcsolódó feladatok).
Napjainkban az informatika szerepe nemcsak a gazdaságban, hanem az önkormányzati/kormányzati feladatok ellátásában is jelentősen felértékelődött. Az új technológiák ismerete, használata nélkül nem folyhat az Önkormányzat és Polgármesteri Hivatal berkeiben sem folyamatos, gyors, az ügyfelek igényeit kielégítő feladat ellátás. Így az Informatikai Osztály szerepe is felértékelődött, stratégia szervezeti egységgé vált.
Részletesen az Informatikai Osztály feladata az informatikai tervezési és fejlesztési feladatok irányítása, a beszerzések előkészítése és lebonyolítása, szerződések előkészítése és abban foglaltak végrehajtása, – informatikai üzemeltetési és adatvédelmi tevékenységek irányítása, – külső/belső kapcsolattartás, az informatikai projektek menedzselése. További feladatai a Polgármesteri Hivatal számítástechnikai rendszerének (hardver, szoftver, hálózat, szakalkalmazások stb.) üzemeltetése, fejlesztése, problémák esetén a hibák elhárítása, az adatvédelem, adatbiztonság megteremtése. Az előbbiek mellett kiemelten fontos feladat különféle típusú választások, szavazások informatikai támogatása. Cél, a fentiek függvényében, a támogatói munka lehető legmagasabb szakmai színvonalon történő, legköltséghatékonyabb elvégzése, a munkatársak magas szintű támogatása, informatikai képzése, a szervezet számára „láthatatlan” működés megvalósítása.
Tevékenységünk főbb alappillérei a könnyű, egyszerű központosított menedzselés alkalmazása, a magas szintű adatvédelem, adatbiztonság kliens és határvédelmi oldalon, valamint magas szintű működés támogatás a felhasználók felé.
e-Ügyintézés, ASP
Az e-Ügyintézés-hez kapcsolódó rendszerek továbbfejlesztése a 2019-es év folyamán tovább folytatódott. Az Önkormányzat 2019 első félévében rendszer szinten csatlakozott az Önkormányzati ASP ADÓ szakrendszeréhez. Ez a folyamat nem csak az Adóügyi Osztályra, hanem az Informatikai Osztályra (mint informatikai szakmai koordináló) is jelentős terheket rótt. A csatlakozás során az osztály szervezésében, koordinálásában történtek a tesztelések, az infrastruktúra kialakítása, valamint a Polgármesteri Hivatal iratkezelő rendszere és az ASP közötti adatátadás. Az Adóügyi Osztály és az Informatikai Osztály több hónapos együttműködésének köszönhetően alapvetően zökkenőmentes volt az átállás. Kialakításra kerültek a Személyreszabott Ügyintézési Felület-hez és adóügyi ügyintézéshez kapcsolódó nyomtatványok.
Adatvédelem:
A tavalyi évben adatvesztéssel járó meghibásodás nem történt, ennek az esélye a folyamatosan történő biztonsági adatmentéseknek, valamint a megbízható rendszereknek köszönhetően minimális. Az operációs és vírusvédelmi rendszerek frissítése folyamatos, naprakész, a felhasználók eszközeinek menedzselése központilag történik.
A határvédelmi rendszerek frissítése folyamatos, az internet irányából fertőzés, illetve behatolás a belső hálózatba nem történt. A biztonságtechnikai rendszerek monitorozása, frissítése folyamatos, megoldott.
Az elmúlt évben a kártékony kóddal ellátott levelek száma az előző évekhez számottevően nem változott, azonban sokkal veszélyesebb fertőzési típusok jelentek meg. (zsaroló kártékony kódok, vírusok, melyek a merevlemezt titkosítják.)
Az ilyen jellegű levelek megjelenése napi szintű, azonban egyéb védelmi tevékenységeknek is köszönhetően nem történt fertőzés.
| Levelezés | Napi átlag/db | |
| Spam | 5 000 | |
| Vírusos levél | 10–15 | |
| Adathalász levél | 6–8 | |
| Tűzfal | ||
| Vírusos tartalom | 5–10 | |
| SpyWare | 5–10 | |
| Egyéb támadás (portscan stb.) | 7000–8000 |
Az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 2013. évi L. törvénynek, és annak végrehajtási rendeletében megfogalmazottaknak megfelelően kialakításra kerültek a megfelelő adminisztratív, fizikai és logikai biztonsági intézkedések, megtörtént a szervezet biztonsági osztályba sorolása. Az ezekhez kapcsolódó szabályzatok, tevékenységek folyamatos audit alatt állnak.
Az alkalmazások, adatbázisok, dokumentumok rendszeres mentése megoldott.
Összességében elmondható, hogy adatvédelem és adatbiztonság terén megfelelő állapotot értünk el.
Üzemeltetés:
Az osztály tevékenységének jelentős részét az üzemeltetés, illetve a változó szabályzóknak történő megfeleltetés teszi ki.
A Polgármesteri Hivatal korszerű, központilag menedzselt eszközparkkal rendelkezik. Minden munkatárs rendelkezik a munkája elvégzéséhez szükséges IT eszközökkel (hálózatba kötött számítógép, irodai és speciális programok, szakalkalmazások, internet hozzáférés).
A tavalyi év során nyár közepétől folyamatos feladatot jelentett az Önkormányzati Választásokra történő felkészülés.
Szoftver
Szolnok megyei Jogú Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatalának informatikai infrastruktúrája maradéktalanul kiszolgálja a lakosságot, gyorsítja, megkönnyíti, a munkatársak munkavégzését. A kialakított integrált rendszer, és annak továbbfejlesztése elsősorban a polgárok irányából megjelenő igények alapján történt, e mellett a belső munkavégzés könnyítése, gyorsítása, valamint az adminisztráció csökkentése volt a cél.
A munkatársak a munkavégzés során az adott területre kifejlesztett szakalkalmazásokkal dolgoznak. Ezek támogatása és továbbfejlesztése megoldott. Nem támogatott operációs rendszerrel működő számítógéppel nem rendelkezünk.
A beszerzések során minden esetben a legújabb irodai programcsomag, és operációs rendszer kerül telepítésre.
Fejlesztések
A fejlesztések során a meglévő szakalkalmazások munkavégzést megkönnyítő fejlesztése, valamint a jogszabályi változások által megkövetelt módosítások elvégzése történt meg. Az Informatikai Osztály igyekezett a rendszerek integráltságát minél szorosabbra fűzni, ezzel is segítve a felhasználókat munkájuk gyorsabb és egyszerűbb elvégzésében. Az integrált rendszerünkben megtörtént az elektronikus ügyintézéssel kapcsolatos fejlesztések aktualizálása, továbbfejlesztése. A kormányzat által biztosított SZEÜSZ (szabályozott elektronikus ügyintézési szolgáltatás, pl.: ügyfélkapu, hivatali kapu, rendelkezési nyilvántartás) változásának lekövetése biztosított.
Szerver park szintjén komolyabb előrelépés történt, év végén új hardver eszközök beszerzésével elindítottuk a virtualizációs infrastruktúrára történő áttérést.
Általános feladatok
Az osztály 2019. évben a Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése és bizottságai, a nemzetiségi önkormányzatok képviselő-testületei, a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása és a Szolnok Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás Társulási Tanácsa elé kerülő előterjesztések, összesen 1054 db testületi előterjesztés törvényességi ellenőrzését végezte el, melyből 268 db közgyűlési, 668 db bizottsági, 81 db nemzetiségi, és 40 db társulási előterjesztés volt.
Az osztály munkatársai a Jegyző feladatkörében eljárva a bizottságok ügyrendjében és az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatában foglaltak figyelembevételével biztosították a törvényességi felügyeletet a bizottsági üléseken, az azokról készített jegyzőkönyveket rendszeresen ellenőrizték.
Megkeresés alapján 2019. évben is ellátták a tisztségviselői döntéstervezetek törvényességi ellenőrzését és a Jegyző egyéb törvényességi, ellenőrzési hatáskörébe tartozó feladatokat, figyelemmel kísérték az önkormányzati feladat- és hatásköröket érintő jogszabályváltozásokat, alkotmánybírósági határozatokat, bírósági döntéseket.
A Hivatal vezetői számára a Magyar Közlöny és a Hivatalos Értesítő vonatkozásában az önkormányzatot érintő jogszabályokról hírlevél-szolgáltatást nyújtottak.
A szakmai osztályok munkájának segítése során a Jogi Osztály 2019. évben is közreműködött szerződéstervezetek előkészítésében vagy az előkészített szerződéstervezetek véleményezésében, a napi feladatok ellátása kapcsán felmerült jogi, törvényességi, hatásköri és egyéb kérdések megválaszolásában, tisztázásában. Az osztály munkatársai szükség esetén tájékoztatást, jogi értelmezést nyújtottak a jogi segítséget igénylő szakmai szervezeti egységek, intézmények, gazdasági társaságok, civil szervezetek részére, igény esetén részt vettek egyeztető tárgyalásokon.
Az Önkormányzat által nyújtott támogatásokkal kapcsolatban felmerült kérdések tisztázása, és a jogszabályváltozások figyelemmel kísérése érdekében folyamatosan kapcsolatot tartottak a Támogatásokat Vizsgáló Irodával.
Ellátták a Szolnok városnév használatához szükséges polgármesteri hozzájárulás előkészítésével kapcsolatos feladatokat.
A lejárt határidejű közgyűlési határozatok végrehajtásával összefüggésben havonta elkészítették a szervezeti egységek részére a segédleteket, majd a kapott válaszok alapján a Közgyűlés üléseire a jelentéseket.
A Hivatalon belül és az Önkormányzat költségvetési szervei vonatkozásában koordinálták az Állami Számvevőszék integritás kérdőívének a kitöltését.
Köztisztviselőink Közszolgálati Egyetemen való továbbképzése kapcsán segítséget nyújtottak a Hivatal munkatársainak a vizsgára való felkészülésben.
A Jogi Osztály előkészítette a termőföld adásvétellel kapcsolatos agrárkamarai döntések ellen érkezett kifogások elbírálásáról szóló közgyűlési előterjesztéseket. Mivel ezek 2019. évben kikerültek az önkormányzat hatásköréből, a korábbinál kevesebb földforgalmi ügy volt a tárgyévben.
Önkormányzati alapítású gazdasági társaságokkal, költségvetési szervekkel, (köz) alapítványokkal kapcsolatos feladatok:
Az osztály munkatársai 2019. évben is közreműködtek a Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata alapításában, vagy érdekeltségében működő alapítvány, közalapítványok, gazdasági társaságok alapító okiratának módosításával kapcsolatos eljárásban, folyamatos kapcsolattartást biztosítottak a nyilvántartó szervezettel, az érintett szervezetekkel, társosztályokkal, az érintett jogterületet folyamatosan figyelemmel kísérték.
Jogalkotás, szabályzatok:
Az osztály munkatársai 2019. évben 29 db önkormányzati rendelet-tervezet törvényességi ellenőrzését végezték el. Ezen előterjesztések közül 4 db új önkormányzati rendelet megalkotásáról szólt, 25 db hatályos önkormányzati rendelet módosítására vonatkozott. A törvényességi ellenőrzésen túl az önkormányzati rendeletek megalkotásában és módosításában aktívan közreműködtek, elfogadásukat követően ellenőrizték a helyi rendeletek egységes szerkezetbe foglalását.
Az év során részt vettek a polgármester, illetve jegyző által kiadott utasítások megszövegezésében, a meglévő szabályzatok szükség szerinti felülvizsgálatában, módosításában.
Elvégezték Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala Szervezeti és Működési Szabályzata felülvizsgálatának hivatalon belüli koordinációját, a szükséges módosításokat előkészítették.
A Megyei Jogú Városok Szövetsége megkeresése alapján közreműködtek a központi jogszabálytervezetek véleményezésében.
Peres eljárás:
A korábbi évekhez képest a peres ügyek száma csökkent, azonban a perek bonyolultsága és sokszínűsége jellemzően nőtt.
2019. évben a Jogi Osztály a bírósági eljárásokban összesen 25 peres és nemperes ügy vitelében segédkezett. Ezek között voltak büntető-, polgári és közigazgatási perek, végrehajtási ügyek, társasházak törvényességi felügyeletével kapcsolatos peres eljárás.
Jelentősen csökkent a földadásvételi, és az állatvédelmi ügyek, valamint a máshova be nem sorolható közigazgatási perek száma, elenyésző a társadalombiztosítási, útügyi ügyintézéssel kapcsolatos perek száma, kis mértékben nőtt a büntetőügyek mennyisége, melyben az Önkormányzat sértettként szerepelt. Leginkább a büntető- és a végrehajtási ügyek húzódnak el, és ebben a két ügycsoportban jellemző, hogy nem nagyon kapunk értesítést az ügy állásáról.
A 2019. évben folyamatban volt ügyekből 16 a tavalyi évben nem zárult le, ebből 6 büntető és 6 végrehajtási ügy, a továbbiak elhúzódó polgári és közigazgatási perek.
A Jogi Osztály által vitt peres eljárásokban a 2019. évben pervesztességünk nem volt.
A Személyügyi Osztály feladatkörbe tartozik a teljes körű személyügyi, munkaügyi feladatellátás a hivatal munkatársai, az intézményvezetők, valamint a gazdasági társaságok vezető tisztségviselői vonatkozásában.
Ebbe a körbe tartozik a képzések szervezése, tervezése, az átsorolások elkészítése, teljesítményértékelés koordinálása, vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos feladatok ellátása, a cafetéria juttatásoknak és az intézményvezetői juttatásoknak a teljes körű lebonyolítása, a költségvetési előirányzatok igazgatási szakfeladatának adminisztratív feladatai, foglalkozás egészségügyi vizsgálatok szervezése, középiskolában, felsőoktatásban tanulók nyári szakmai gyakorlatának koordinálása, kitüntetési felterjesztések előkészítése.
A köztisztviselők kötelező továbbképzésének koordinálása 2019-ben is folytatódott, melyre egy számítógépes alkalmazás a „Probono” rendszer áll rendelkezésre. Koordinációs feladat: az egyéni és a hivatali képzési terv elkészítése, a vizsgákra történő feljelentkeztetés, valamint a vizsgák teljesülésének figyelemmel kísérése. A köztisztviselőknek úgynevezett kreditrendszerben 4 éves továbbképzési ciklus alatt végzettségüktől függően 128 illetve 64 kreditpontot kell teljesíteniük. A teljesítés elsősorban a Nemzeti Közszolgálati Egyetem által meghirdetett – többségében e-learning – képzéseken történő részvételt és sikeres vizsgát vár el. A pénzügyi alapját normatív hozzájárulás biztosítja, melyet létszámarányosan kell megfizetni a Nemzeti Közszolgálati Egyetem részére. A normatíva összege köztisztviselőként az illetményalap 73%-a, 28 215,- Ft.
2019. évben sikeres közigazgatási alapvizsgát 8 fő, közigazgatási szakvizsgát 13 fő köztisztviselő tett.
2019. évben 17 fő köztisztviselő létesített jogviszonyt, illetve 28 fő távozott a hivatalból.
A polgármesteri hivatalban a személyügyi feladatokat 2019. évben az osztályvezetővel együtt 4 fő látta el.
2019. évben – a korábbi évekhez hasonlóan – az önkormányzat által szervezett közfoglalkoztatásban a polgármesteri hivatal, illetve az önkormányzat foglalkoztatóként továbbra is jelen volt. Elsősorban olyan adminisztratív feladatok ellátásába lettek bevonva közfoglalkoztatottak, amelyek vagy kampányjellegű feladatok, vagy olyan feladatok, amelyekre a hivatal humán erőforrása nem volt elégséges (irattárrendezés, selejtezés, állapotfelmérés). A város vezetésének döntése alapján 2019. évben is települési segítők folytatták munkájukat, a Szolnok déli ipartelepen lakók mindennapi életének támogatása érdekében. A programban résztvevő közfoglalkoztatottak előzetesen felmérték a veszélyes területeket és az elvégzendő feladatokat. A feltárt problémákról beszámoltak, és a hibaelhárítást, illetve intézkedést követően újra ellenőrizték azt.
Ennek megfelelően 2019. évben munkaügyi központ által támogatottan összesen 13 fő foglalkoztatására került sor éves szinten, amely nem tartalmazza a támogatási időszak alatti személycseréket.
Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatalának vezetése fontos feladatának tartja a fiatal, még képzésben részesülő diákok összefüggő nyári gyakorlatának segítését. A szakmai gyakorlat célja a szakképesítéshez kapcsolódó munkatevékenységek gyakorlatban történő elsajátítása és a tanulóknak a komplex szakmai vizsga gyakorlati részére történő felkészítése mellett az, hogy a diákok megismerjék a hivatalban folyó munkát, és mind szellemiségében, mind gyakorlatban közelebb kerüljön hozzájuk a közigazgatás.
2019. évben 7 fő középiskolás diák és 8 fő főiskolai egyetemi hallgató töltötte szakmai gyakorlatát a hivatalban.
2019. év nyarán is lehetőség nyílt 100%-os központi támogatással arra, hogy nyári diákmunkások foglalkoztatására kerüljön sor. Ennek keretében június közepétől augusztus végéig 2–3 hetes váltásokban összesen 140 fő 16–25 év közötti nappali tagozatos tanulói vagy hallgatói jogviszonnyal rendelkező és azt igazolni tudó diák ismerhette meg az önkormányzati, hivatali feladatellátást. A fiatalok segítettek az adminisztratív tevékenységek elvégzésében, részt vettek az önkormányzat kötelező és önként vállalt nyári szünidei gyermekétkeztetés keretén belül szervezett meleg ebéd kiosztásához kapcsolódó adminisztrációban.
Közreműködtek a közterületen található fák és utcabútorok felmérésében, a Szolnok, Debreceni út, Csokonai utca gyűjtőutak felújítása és a Két kerékre Szolnok! című pályázatok fenntartási jelentéséhez szükséges forgalomszámlálási adatok gyűjtésében, valamint a hivatali nyári napközis táborban 10 fő nyári diák munkát végző fiatal segítette az óvodai szakember és hivatali dolgozók munkáját, a napi programok megvalósításában, gyermekek felügyeletében és a játéktevékenységben.
| támogatott foglalkoztatás 2019. évben | ||||
| Foglalkozás típusa | időszak | létszám (fő) | támogatás mértéke bér+járulék | |
| Nyári diákmunka elősegítése (6 órás) | 2019.07.01–2019.08.31 | 140 | 100% | |
| Közfoglalkoztatás (8 órás) | 2019.03.01–2019.12.31 | 13 | 100% | |
A Személyügyi Osztály kollégái nagy szerepet vállaltak abban, hogy a hivatal munkatársai, volt munkatársai gyermekei unokái közös” családbarát” rendezvényeken is részt vehettek: Mikulás ünnepséget, családi napot és nyugdíjas találkozót szerveztek.
2019. évben is alapvetően 5 jól lehatárolható területen látták el a feladatokat az alábbiak szerint:
Közgyűlés működésével kapcsolatos feladatok:
2019. évben a Közgyűlés 9 munkaterv szerinti ülést, 2 soron kívüli és 1 alakuló ülést tartott. Előkészítették a testületi üléseket, melynek során összeállították a meghívókat. A meghívókat és mellékleteit továbbították az érintettek részére elektronikus úton, illetve gondoskodtak a testületi portálon és az Önkormányzat honlapján való megjelenítésről. Elkészítették a Közgyűlés üléseinek féléves munkaterveit és a munkaterv szerinti ülésekre a két ülés között tett fontosabb intézkedésekről, tárgyalásokról szóló tájékoztatót.
Feladatuk a Közgyűlés vezetésével összefüggő forgatókönyv elkészítése. Az ülést követően gondoskodtak a jegyzőkönyvek, az elfogadott határozatok, rendeletek kiadmányainak elkészítéséről és továbbították azokat az érintettek részére. A jogszabályban foglaltaknak megfelelően a jegyzőkönyv és mellékletei elektronikusan a Nemzeti Jogszabálytár (www.njt.hu) webes felületén feltöltésre kerültek. Minden esetben a jogszabályban meghatározott határidőig teljesítették a feladatot.
A Közgyűlés által elfogadott rendeletek kihirdetése a helyben szokásos módon minden esetben megtörtént a honlapon történő megjelenítéssel továbbá a hivatal hivatalos hirdetőtábláján való kifüggesztéssel. A rendeletek megtalálhatóak az önkormányzat honlapján. A 23/2012. (IV. 25.) KIM rendeletben foglaltaknak megfelelően a közgyűlés által elfogadott hatályos rendeletek, illetve módosításaik egységes szerkezetű szövege megtekinthető a már említett Nemzeti Jogszabálytár elektronikus felületén.
A közgyűléshez kapcsolódó adatokat az alábbi tábla mutatja.
| Ülések száma | Rendeletek (db) | Határozatok (db) | Jegyzőkönyvek (nyílt+zárt) | ||||
| Nyílt | Zárt | Nyílt | Zárt | (db) | oldalszám | ||
| 12 | 10 | 29 | 298 | 42 | 22 | 6198 | |
előterjesztések, meghívó, jegyzőkönyv
Bizottságok működéséhez kapcsolódó feladatok:
A tavalyi évben feladatkörükben előkészítették a Közgyűlés 5, majd 7 bizottságának az üléseit, elkészítették a meghívóit, munkaterveit. Részt vettek továbbá az ülések lebonyolításában, megszerkesztették az ülések jegyzőkönyveit és bizottságok határozatait. Gondoskodtak a bizottságok zavartalan működéséről, a jegyzőkönyvvezetéséről, a bizottsági munka megfelelő színvonalú segítéséről.
A bizottsági jegyzőkönyvek az ülést követő 15 napon belül megküldésre kerültek a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal részére elektronikusan a Nemzeti Jogszabálytár webes felületén, illetve a nyílt ülés jegyzőkönyvei megtalálhatóak az Önkormányzat honlapján.
Szolnok Megyei Jogú Város Pénzügyi Bizottsága ülése
A bizottságokhoz kapcsolódó adatokat az alábbi táblázat mutatja.
| Ülések száma | Határozatok (db) | Jegyzőkönyvek | ||||
| Nyílt | Zárt | Nyílt | Zárt | (db) | oldalszám | |
| 100 | 43 | 792 | 106 | 143 | 2703 | |
Nemzetiségi önkormányzatok munkájának segítése
A nemzetiségi önkormányzatok vonatkozásában a bizottságokhoz hasonló módon segítették a testületi munkát, illetve a bizottsági és testületi üléseken segítséget nyújtottak a törvényes működés biztosításához.
A nemzetiségi önkormányzatokhoz kapcsolódó adatokat az alábbi ábra mutatja.
Szolnok Megyei Jogú Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat
| Képviselő-testület | ||||||
| Ülések száma | Határozatok (db) | Jegyzőkönyvek (nyílt+zárt) | ||||
| Nyílt | Zárt | Nyílt | Zárt | (db) | oldalszám | |
| 13 | 0 | 51 | 0 | 13 | 354 | |
| Bizottság | ||||||
| Ülések száma | Határozatok (db) | Jegyzőkönyvek (nyílt+zárt) | ||||
| Nyílt | Zárt | Nyílt | Zárt | (db) | oldalszám | |
| 2 | 0 | 6 | 0 | 2 | 14 | |
Szolnoki Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat
| Képviselő-testület | ||||||
| Ülések száma | Határozatok (db) | Jegyzőkönyvek (nyílt+zárt) | ||||
| Nyílt | Zárt | Nyílt | Zárt | db | oldalszám | |
| 9 | 1 | 108 | 2 | 10 | 418 | |
Szolnoki Ukrán Nemzetiségi Önkormányzat
| Képviselő-testület | ||||||
| Ülések száma | Határozatok (db) | Jegyzőkönyvek (nyílt+zárt) | ||||
| Nyílt | Zárt | Nyílt | Zárt | db | oldalszám | |
| 3 | 0 | 11 | 0 | 3 | 74 | |
Iratkezelési feladatok:
Az iratkezelési feladatok terén elvégezték a Hivatalhoz beérkező posta bontását, nyilvántartásba vételét, csoportosítását, szignálását. Ellátták a központi iktatással, irattárazással, selejtezéssel kapcsolatos feladatokat a jogszabályban foglaltak szerint. Kezelték a kézi és központi irattárakat. Az ügyiratokra vonatkozó adatokat a beszámoló elején található táblázat mutatja szervezeti egységekre lebontva.
2019. évben is felülvizsgálatra kerültek az irattárakban (3 db) lévő ügyakták a tekintetben, hogy mely maradandó értékű iratok kerülhetnek átadásra a Magyar Nemzeti Levéltár Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Levéltárának és melyek selejtezhetőek. Ezeket a folyamatokat el is végezték.
Egyéb feladatok:
Címerhasználat engedélyezése:
| Az osztályra érkezett kérelem: 1, melynek kapcsán 1 határozat került kiadásra. |
Tevékenységünkből adódóan sok megkeresés érkezett (Hivatalon belülről és kívülről) különböző közgyűlési döntésekről készült dokumentumok kiadására, amelyeket az alábbi táblázat mutatja:
Átadott iratok (határozatok, rendeletek):
| Az osztályra érkezett megkeresés: 42 melynek kapcsán 222 példány hitelesített okirat került átadásra. |
Alapító okiratok:
| Az osztályra érkezett megkeresés: 11 melynek kapcsán 30 példány hitelesített okirat került átadásra. |
Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése az 57/2016. (III.31.) sz. határozatával elfogadta Szolnok Megyei Jogú Város Városmarketing és turisztikai stratégiáját. A dokumentumban foglaltak jelentős része megvalósult az elmúlt időszakban, melynek megfelelően a Közgyűlés a 110/2018. (IV.26.) sz. határozatával döntött a Városmarketing és Turisztikai Stratégia felülvizsgálatáról, ezzel egyidejűleg további feladatok meghatározásáról. Az elfogadott stratégiákban foglaltak határozták meg a 2019. évben is a Városmarketing és Turisztikai Osztály számára azokat a fő irányvonalakat, melyeket a célok megvalósítása érdekében szem előtt kellett tartani.
A városmarketing és turisztikai feladatok ellátásához szükséges fotózási tevékenység végzése folyamatos volt 2019-ben is. A már eddig elkészült számtalan minőségi fotó, kisfilm, felvétel, elkészített videó képezi az alapját továbbra is Szolnok város promóciós termékeinek, kiadványainak, megjelenéseinek, a szakmai munkának.
A SzolnokApp mobil applikáció népszerűsítése tovább folytatódott 2019-ben.
A Városmarketing és Turisztikai Osztály feladata volt a 2018. évi „Tiszavirág Turisztikai Díj” adományozására beérkezett javaslatok bírálatának előkészítése. Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata díjairól szóló 15/2010.(IV.30.) önkormányzati rendelet, valamint a „Tiszavirág Turisztikai Díj” adományozásáról szóló Z–36/2018. (XII.13.) sz. közgyűlési határozat alapján a „Tiszavirág Turisztikai Díj” és a részét képező pénzjutalom átadásra került 2019. januárjában a „Tourinform Szolnok Iroda dolgozói közössége” részére.
Önkormányzatunk kiemelten fontosnak tartja a hagyományossá vált, nagyszabású, tömegeket megmozgató, városmarketing szempontból kiemelkedő rendezvények támogatását. Ennek megfelelően a XX. Szolnoki Kardiológiai Napok, a IV. Palacsintafesztivál, a Legendák a Levegőben 2019 Repülőnap, a X. Szolnoki Tuning Találkozó, a XIV. Tiszavirág Fesztivál, a „Természet Operaháza” Tisza-tavi Fesztivál és a XXI. Szolnoki Gulyásfesztivál rendezvények kiadásainak támogatása érdekében került sor támogatási szerződés aláírására. Önkormányzatunk támogatta a 2019. október 3–5. között megrendezésre kerülő, az Egészséges Városok Kárpát-medencei Egyesülete által Szolnok városban szervezett, XXXI. Szimpózium elnevezésű rendezvény megvalósulását, tekintettel arra, hogy a rendezvény szerepe a város népszerűsítése szempontjából is jelentős.
Az elmúlt évekhez hasonlóan, Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata 2019-ben is rendkívül fontosnak ítélte meg a szolnoki kerékpáros turizmus- és a város kerékpárút-hálózatának népszerűsítését, melyhez kapcsolódóan „Bringás reggeli” elnevezésű esemény megszervezésére került sor 2 alkalommal, május 21-én és október 9-én. Az előkészítési, szervezési, lebonyolítási feladatokat a Városmarketing és Turisztikai Osztály látta el. A Szolnoki Rendőrkapitányság is csatlakozott a rendezvényhez, melynek keretében kiegészítő szolgáltatásként „BikeSafe” kerékpár-regisztrációt biztosítottak az érdeklődők számára. Az idei év újdonságaként a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Igazgatósága jóvoltából helyi és térségi termelők finomságai megkóstolhatóak voltak az esemény alkalmával. A reggeli időszakot érintő rendezvényeken alkalmanként több, mint 400 fő vett részt, a promócióhoz előzetesen összesen 100 db A/5-ös méretű szórólap és 2 db city light plakát is készült, továbbá Szolnok város közösségi oldalán és honlapján került sor a népszerűsítésre.
Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata az előző évekhez hasonlóan tavaly is csatlakozott a szeptember 16–22. között megrendezett Európai Mobilitási Héthez. A rendezvény során 2019. szeptember 21-én, az Autómentes Nap alkalmával tudás-élmény alapú túrák és sportversenyek megszervezése valósult meg a városban több helyszínen.
2019. szeptember 5-én a turisztikai szektorban tevékenykedő szakemberek Szolnokkal kapcsolatos ismereteinek bővítését szolgáló térítésmentes szakmai nap megszervezésére került sor. A tartalmas, illetve szakmailag hasznos és meghatározó nap során 8 előadást hallgathattak meg a résztvevők, ezt követően pedig egy tematikus városnéző túrán vehettek részt. A rendezvény szervezése, lebonyolítása mellett az egységes arculat kialakítása is a Városmarketing és Turisztikai Osztály feladatát képezte.
A saját szervezésű programok mellett Szolnok város képviselete 2019-ben a következő turisztikai eseményeken, rendezvényeken történt meg: 21. Szolnoki Utazás Kiállítás: Szolnok, 2019. március 29–30., Nemzeti Regatta – Magyarország Településeinek Vitorlásfesztiválja: Siófok, 2019. június 01–02., X. Szolnoki Tuning Találkozó: Szolnok, 2019. június 08., X. Hungarikum Napok: Nagyszeben, 2019. július 04–07., Tiszafüredi Halasnapok: Tiszafüred Morotva-félsziget, 2019. július 12–14., Szolnok Napja: Szolnok, 2019. augusztus 31., Tiszai Hal Napja – Szolnoki Sparhelt Fesztivál: Szolnok, 2019. szeptember 27–28.
Az érintett időszakban is számos PR cikk jelent meg minőségi turisztikai szaklapokban és egyéb kiadványokban, valamint televíziós műsorokban is megtörtént a város népszerűsítése:
Országos Katalógus – A www.orszagoskatalogus.hu internetes oldalon, a várost népszerűsítő információk, képi anyagok megjelenítése 2 éven keresztül, Kirándulj Nálunk! Turisztikai-pedagógiai magazin – 2019/1. szám: Kiránduljatok Nálunk Szolnokon, mert... (1 oldal), Mol Fresh Magazin – 2019. februári szám: Munkácsy-kiállítás Szolnokon (1 oldal), Világjáró Utazási Magazin – 2019/154. szám: Vágtázó vitézek, Munkácsy évforduló és szolnoki csemegék – Szolnok tavaszi attrakciói (2 oldal), Világjáró Utazás Info&Trend – Utazás 2019 különszám: Páratlan Szolnok – Tavaszi kulturális kalandozások (2 oldal), „Nemzeti Értékek, Múzeumok, Tradicionális Intézmények, Hungary” elnevezésű angol nyelvű ismeretterjesztő kiadvány – Damjanich János Múzeum (2 oldal), Presztízs Magazin – 2019. nyári szám: Bringára fel, és tekerd végig Szolnok fejlesztéseit! (5 oldal), Aktív kikapcsolódás és nyugodt pihenés Szolnokon (1 oldal), Mol Fresh Magazin – 2019. júliusi szám: Szolnok nyári köntösben (1 oldal), Szolnoki Grátisz kultúra, turizmus, gasztronómia, sport különszám – 2019. június: Múzeumok Éjszakája elnevezésű rendezvény programjai (2 oldal), Világjáró Magazin online megjelenés – 2019. augusztus: Szolnokon ősszel sem fogunk unatkozni!, Modern Magyarország című kiadvány – 2019. szeptember: A Tisza fővárosa (6 oldal), Vajtó és a világ turisztikai magazin – 2019. augusztus 27-én megjelenő, 51 perces, a várost bemutató kisfilm sugárzása, Kirándulj Nálunk! Turisztikai-pedagógiai magazin – 2019/2. szám: Kiránduljatok Nálunk Szolnokon, mert... (1 oldal), grátisz megjelenés: Szolnok a Tisza fővárosa (1 oldal), Koktél Magazin – 2019/2. szám: Szolnok a Tisza fővárosa, Szolnok megyei Napló – 2019. november 20.: Adventi Programok (2 oldal), 2019. november 27.: Adventi Programok (1/3 oldal), 2019. december 04.: Adventi Programok (1/3 oldal), 2019. december 11.: Adventi Programok (1/3 oldal), 2019. december 17.: Szilveszteri Programok (1/1oldal), Presztízs Magazin – 2019. téli szám: Tovább épül Szolnok! (4 oldal).
A modern marketing lehetőségeit szem előtt tartva, „öröknyitogató” címmel készült 500 db Szolnok szépségeit bemutató promóciós eszköz.
Az érintett időszakban 3000 példányszámban elkészült a „Szolnoki Nyár” címet viselő színes programkalauz, mely a május-szeptember időszakokat tekintve a teljesség igénye nélkül kínál szórakozási lehetőséget a szolnoki lakosoknak és a turistáknak egyaránt. A Városmarketing és Turisztikai Osztály az általa képviselt és szervezett rendezvények mellett a szolnoki szálláshelyekre, a Tourinform Szolnok Irodába, az Aba-Novák Agóra Kulturális Központba, a RepTár Szolnoki Interaktív Repülőmúzeumba juttatta el a kiadványokat.
A 2019. június 22-én megrendezett Múzeumok Éjszakája elnevezésű rendezvényhez Szolnok város is csatlakozott, a rendezvény marketingjében szerepet vállalva a kapcsolódó kiadvány elkészítése, szerkesztése, grafikai tervezése a Városmarketing és Turisztikai Osztály feladata volt. A fenti kiadványok a Humán Igazgatósággal együttműködve készültek el.
Sorra véve a város aktív turisztikai, sport- és szabadidős lehetőségeinek kínálatát, 2019-ben bővült Szolnok város kiadványainak sora. 2000 példányszámban készült el a pont kiadványok PONT AKTÍV nevet viselő tagja. Az elkészült promóciós anyag elérhető a Tourinform Szolnok Irodában, a szolnoki szálláshelyeken, valamint online formában is rendelkezésre áll városunk honlapján.
Összesen 31 000 példányszámban készült el a Szolnok „2009–2019” címmel megjelenő kiadvány, mely tartalmazza és összefoglalja azokat a folyamatos és megvalósult intézkedéseket, fejlesztéseket, melyek segítik a város élhetőségét, a városlakók identitásának erősödését, javítják a város lakosság- és vállalkozás megtartó képességét.
Önkormányzatunk 7 db pályázatot nyújtott be a Magyar Marketing Szövetség által kiírt Országos Városmarketing Díjra. A pályázaton a neves szakmai zsűrizés eredményeként Szolnok városa 6 db Városmarketing gyémánt elismerésben részesült és ezzel jogosulttá vált a „Városmarketing gyémánt” díj 2019 védjegy használatára. A pályázaton a PONT GASZTRO kiadvány, a SzolnokApp mobil applikáció marketing kampánya, a Virtuális légiséta, a „Védd a fákat!” elnevezésű projekt promóciója, az Európai Mobilitási Hét-Autómentes Nap című rendezvény megvalósítása, a város címermadarának megjelenése az arculatban elnevezésű marketing megoldások részesültek elismerésben.
A Virágos Magyarország Környezetszépítő Verseny turisztikai szempontból is meghatározó zsűrinapjának megrendezésére 2019. július 11-én került sor, melynek lebonyolításában a Városmarketing és Turisztikai Osztály aktívan részt vett.
A 2019. évben is tudatosan alkotta és valósította meg az Osztály az Önkormányzat promóciós és ajándéktárgy tervét, így a költségtakarékosság, a hatékonyság elvét figyelembe véve, 100 db egyedi asztali naptár-, 100 db bejgli-, 300 palack, „Az Összetartozás bora” fantázianevet viselő fehérbor beszerzése történt meg. A nagy sikerre való tekintettel, a 2017-ben megalkotott Szolnoki Csipkecsokoládé utánrendelésére került sor 2019-ben, valamint megtörtént a csokoládé 5x5 cm méretű változatának létrehozása, mely ugyancsak méltó ajándékként szolgálja a városmarketing célokat.
A 21. Szolnoki Utazás Kiállításhoz kapcsolódóan a nagyközönségre gondolva, promóciós termékek megalkotását is szem előtt kellett tartani, melyek 2019-ben a turisztikai kiállításokra látogató célcsoportot megszólítva tovább népszerűsítik városunkat. Ebből a célból került sor 200 db esőkabát-, 900 db képeslap kifestő-, 1000 db emblémázott toll-, 100 db kreatív rajzfüzet-, 100 db táskafogas-, 200 db mini kirakós játék- és 300 db puzzle elkészítésére.
A környezet megóvására, a fák védelmére, a kerékpártámaszok megfelelő használatára hívja fel a figyelmet a rövid szöveges üzenetet megfogalmazó, 300 példányban utánrendelt stancolt tábla.
Önkormányzatunk, Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlésének 153/2017. (V.25.) számú határozata alapján csatlakozott az Alföld Szíve Térségi Turisztikai Egyesülethez, melyhez kapcsolódó tevékenység folyamatos volt a 2019. évben is.
A szelektív hulladékgyűjtésre ösztönző program, a TISZtAPART projekt elindításában együttműködésünkkel, ötleteinkkel segítettük a Humán Igazgatóság munkáját, melynek során a program logójával elkészült 160 db póló beszerzésére került sor.
A Városmarketing és Turisztikai Osztály a Tiszta Szolnokért nevet viselő környezetszépítő verseny arculatának kialakításában, a díjátadó ünnepség teljes lebonyolításában szerepet vállalva vett részt.
Működés főbb mutatói:
Közutak kezelése:
A 2019-es évben szilárdburkolatú aszfalt, illetve a szilárd burkolat nélküli, útalappal rendelkező utak esetében mintegy 7000 m2 felületen volt szükség valamely jellegű beavatkozásra, járdaburkolatokon javítási munkák mintegy 2500 m2 felületen valósultak meg, melyek érintették a Belváros, a Tallinn városrész, Szandaszőlős, a Déli városrész és a Széchenyi városrész közterületeit is.
Meglévő KRESZ táblák folyamatos karbantartása és pótlása 75 esetben történt meg. Új jelzőtáblák kihelyezése 90 esetben, a jelzőlámpák szükségszerű pótlása vagy cseréje 63 esetben történt meg. A burkolat festési munkái közül mintegy 2.500 m2-en került sor jelek felfestésére.
Forgalomlassító küszöbök kihelyezésére városszerte 9 helyen (Szandaszőlős városrészben, a Hunor utcában (2), a Rozmaring úton (2), a Meder utcában (2), a Mária utcában és a Zöldfa utcában) került sor a gyorshajtások mérséklése céljából.
A Széchenyi körúton jelzőlámpás forgalomirányítás került kialakításra a LIDL környezetében található kijelölt gyalogos-átkelőhelynél.
A Malom út mentén egy 34 állásos parkoló kiépítése valósult meg az év végére.
Felújításra került a Vasút út útburkolata, mely során lokális alapjavítás, a teljes aszfaltburkolat cseréje, valamint nemesített padka kiépítése valósult meg.
A tavalyi évben megvalósultak a Tanács út felújítási munkálatai, mely során az útburkolat mellett a kapcsolódó járdák is felújításra kerültek, lokális szegélyjavítással együtt.
A József Attila 25. környezetében egy négy állásos parkoló kiépítésére került sor.
Közúti igazgatási feladataink ellátása körében 2019. évben 888 közútkezelői hozzájárulás kiadására került sor (közműépítés-és bontás, építési, használatbavételi engedélyezés, útvonalengedélyek körében). Emellett 130 esetben került sor közterület-használat iránti kérelmek elbírálására, közúti közlekedéssel kapcsolatos kártérítési ügy Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kormányhivatal Családtámogatási és Társadalombiztosítási Főosztályának megkeresése alapján 2 alkalommal indult.
Közvilágítás:
2019. évben 9722 db lámpatest üzemeltetéséről gondoskodtunk. Adventi időszakban a város közterületein kihelyezésre került 6010 m füzér, 225 db oszlopmotívum, 7 db átfeszítés és 4 db egyéb motívum. 2019. évben folytatódott a közvilágítás bővítése, mely során 19 db lámpatest került kihelyezésre a Kaán Károly utcában, továbbá fejlesztések kezdődtek meg a Móra Ferenc út, valamint Tószegi út – Piroskai út térségében.
Távhőszolgáltatás:
A 2019. évi fejlesztések Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 124/2019. (IV.25.) határozata alapján folynak műszaki ellenőrzés mellett. A beruházások vonatkozásában a kivitelezés határideje közös megegyezéssel 2020. tavaszára került módosításra. A folyamatban levő fejlesztések a Széchenyi fűtőmű gázellátó rendszer rekonstrukciója, a fűtőművi és hőközponti szivattyúk cseréje, valamint a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Gyermekvédelmi Központ és Területi Gyermekvédelmi Szakszolgálat Szolnok, Gyermekváros utca 1. sz. alatti létesítményét ellátó távhőrendszer kiépítése.
Működés főbb mutatói:
Zöldterület fenntartás:
A zöldterület kezelés során a zöldterület-gondozási feladatokat (kaszálás, gyepszellőztetés, műtrágyázás, lombtakarítás) a város valamennyi területén elláttuk, összesen mintegy 1.200 ezer m2-en. A lakossági gallyazási, fakivágási igények, valamint a közlekedés-biztonsági okokból indokolt esetekben 1152 db fa gallyazása, ifjítása; 62 db veszélyes illetve kiszáradt fa kivágása, 25 db kivágott fa tuskójának kifúrása, további mintegy 60 ezer m2-en cserje-és sövénygondozás történt. A virágosítás keretében 560 db virágedény, 19 db virágoszlop kihelyezése és ápolása, valamint mintegy 2200 m2 egy- és kétnyári ágy beültetése történt meg. A parkfenntartási munkák, illetve a lakosság által felhalmozott zöldhulladék összesen 2000 m3 mennyiségben került elszállításra.
Emellett a város területén 57 játszótér esetében történik meg a szükséges karbantartási és fenntartási munkák elvégzése. Elhasználódott játszótéri eszközök helyett felújított, valamint új eszközöket helyeztünk ki a Gagarin úti, Martinovics úti, Czakó Elemér úti és Botár Imre úti játszóterekre.
Ezen kívül 85 db pad felújítása és 72 db hulladékgyűjtő edény felújítása történt meg, továbbá 45 db új utcabútor (köztéri pad, hulladékgyűjtő, kerékpártámasz) kihelyezése valósult meg.
86 db előnevelt földlabdás fát telepítettek a Várkonyi téren, Indóház úton, Vörösmarty utcában, Jósika utcában, Mátyás király úton, Mártírok úton és a Mária utcában a kipusztult fák pótlásaként és új fasorok létesítéseként.
Vízgazdálkodási feladatok ellátása:
Az Önkormányzat tulajdonában, kezelésében lévő csapadékvíz, ár- és belvízvédelmi létesítmények fenntartásával, üzemeltetési feladatokkal kapcsolatosan 13 helyszínen valósult meg a csapadékvíz-elvezetés, a Görbeéri belvízcsatorna kezelését, valamint az árvíz- (116 230 m2 Tiszaligeti töltés) és belvízvédelmi létesítmények (6 db átemelő) kezelését látjuk el.
Szolnok Megyei Jogú Város, Újszász, Rákóczifalva, Rákócziújfalu, Zagyvarékas, Szászberek teljes víziközmű hálózatának és létesítményeinek működtetésére, s a szükséges felújítási munkák elvégzésére, valamint a Szolnok Felszíni Vízmű és Szolnok Városi Szennyvíztisztító Telep fejlesztésére és építésére kötött koncessziós szerződés szerinti vagyonelemek nyilvántartásában, pénzügyi elszámolásában is részt veszünk, a műszaki teljesítések tekintetében jóváhagyó szerepünk van.
A közgyűlés által jóváhagyott víziközmű rendszert érintő fejlesztések, beruházások tekintetében a vállalkozási és a hozzá tartozó műszaki ellenőri szerződések koordinálását is végezzük.
Azon hatósági engedélyezési eljárások során, ahol Önkormányzati tulajdonban és kezelésben lévő vízgazdálkodási létesítmények befogadóként szerepelnek, úgy azokra vonatkozóan befogadói nyilatkozatokat állítunk ki.
Köztisztasági feladatok ellátása:
Gépi úttisztítás során kétoldali szegély miatt 2019-ben összesen 2347 km útszakasz tisztítása, valamint gépi járdatisztítás során 2 914 380 m2 járdafelület takarítása történt meg. Útlocsolásra összesen 43 munkaórában került sor. Kézi úttisztítás során 2019-ben mindösszesen 23 167 munkaóra igénybevételére volt szükség, amibe beletartozik a 4 db Gloutton típusú gyalogos kíséretű elektromos porszívó berendezések üzemeltetése is. Útszegély kézi erővel való tisztítása 5100 m-en valósult meg. 2019-ben a Goupil 4 típusú önjáró elektromos porszívójármű 12 hónapot üzemelt. 2019-ben graffiti eltávolítására nem volt szükség.
Hatósági jogkörben eljárva 2019. évben 64 esetben indítottunk eljárást gyom- és allergén növények elleni védekezés elmulasztása tárgyában, ebből 21 alkalommal került az ügy lezárásra határozat meghozatala nélkül, 43 alkalommal került sor határozatban kötelezésre. Parlagfűvel való fertőzöttség tárgyában 9 alkalommal is érkezett bejelentés, de az előzetes helyszínbejárás során 6 esetben megállapítást nyert, hogy parlagfűvel való fertőzöttség nem áll fenn, így gyom- és allergén növényzettel való fertőzöttség tárgyában került lefolytatásra az eljárás. 3 esetben helytálló volt a parlagfűvel kapcsolatos bejelentés és közérdekű védekezés került elvégzésre.
Hulladékgazdálkodás:
2013. évtől a hulladékgazdálkodási feladatokhoz kapcsolva ellátjuk a Szolnok Térségi Hulladékgazdálkodási Társulással kapcsolatos ügyviteli jellegű feladatokat. A Társulás 2019. évben 6 alkalommal ülésezett és mindösszesen 39 db határozatot hozott.
A hulladékkezelési közszolgáltató, az NHSZ Szolnok Közszolgáltató Nonprofit Kft. végzi a város közterületein az illegális hulladék lerakóhelyek felszámolását. Ezen tervezési alapegységen belül 1 872 m3 hulladék összegyűjtésére, elszállítására és ártalmatlanítására került sor kézi, valamint gépi rakodással, illetve 223 m3 hulladék került rakodás nélkül elszállításra és ártalmatlanításra. 2019. évtől a közterületen található hulladékgyűjtők ürítését is a Közszolgáltató végzi. Ezen munka során összesen 1 211 m3 hulladék kerül összegyűjtésre és ártalmatlanításra a város területén.
Hatósági eljárások során 2019. évben 33 alkalommal indítottunk közigazgatási hatósági eljárást környezetszennyezés, jogszerűtlen hulladékgazdálkodás tárgyában. 13 alkalommal született a fennálló helyzet megszüntetésére kötelező határozat, míg 6 alkalommal került sor hulladékgazdálkodási bírság kiszabására.
Temetőfenntartás:
Az Önkormányzat tulajdonában lévő köztemetők fenntartásával, üzemeltetésével kapcsolatosan az 5672/6 hrsz-ú ravatalozóhoz tartozó urnatemető, Közéleti sírkert és Béke úti temető, valamint síremlékek jogszabályok szerinti üzemeltetése, valamint az ehhez kapcsolódó feladatok ellátása történik a SZOLLAK Kft.-vel kötött Kegyeleti közszolgáltatási szerződés alapján. A Katolikus Egyházzal együttműködve az I. világháborús sírkert felújítása megtörtént.
Állategészségügy:
A lomb és karantén kártevők elleni védekezés 2x25 hektáron történt meg tavasszal és ősszel a Tiszaliget területén és a TVM lakótelepen.
Kóbor ebek befogása:
Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata 3/2019. (II.28.) számú önkormányzati rendeletében döntött a Szolnok Városi Állatotthon Alapítvány működési célú támogatásáról, tekintettel az alapítvány által végzett közhasznú tevékenységekre. Az alapítvány folyamatosan végzi a közterületekről a kóbor ebek befogását és megfigyelését. A gyepmester által az év végéig 6,18 tonna állati tetem került begyűjtésre és elszállításra. Az alapítvány telephelyére 2019. december 31. napjáig 298 db eb került beszállításra közterületről és 202 db kutya került új gazdához befogadásra. Az Alapítvány a 2018. évi beszámolási kötelezettségének eleget tett, a Közgyűlés 2019. június havi ülésén tárgyalta az Alapítvány 2018. évi működéséről szóló beszámolóját.
Rágcsálóirtás:
A Víz- és Csatornaművek Koncessziós Zrt. Szolnok műszaki ellenőrzése mellett, a Csóti-Pati Kft.-vel 2019. április 09. napján aláírásra került a teljes várost érintően elvégzendő 1 felszíni gócirtást tartalmazó kivitelezői szerződés. 2019. november 30. napjáig az egész várost érintően a felszíni gócirtást elvégezték. Ezzel párhuzamosan a Víz- és Csatornaművek Koncessziós Zrt. a 2019. május 02. napján megkötött szerződés alapján a teljes város belterületi részét érintő felszín alatti és azt követően egy alkalommal történő fenntartási munkálatokat a csatorna és csapadékvíz elvezető rendszerben folyamatosan végezte. 2019. augusztus 15. napjáig felszín alatt a város egész területén a főirtás elvégezte, 2019. november 15. napjáig pedig az utógondozást befejezte.
Állatorvosi ügyelet:
A hétvégéken és ünnepnapokon biztosított állatorvosi ügyelet megállapodás alapján 2019.01.01. napjától folyamatosan igénybe vehető volt a lakosság részére 2019. december 31. napjáig.
Eboltás, ebösszeírás:
Az ebnyilvántartás vezetése folyamatos, a kötelező eboltás lebonyolítása 2019. szeptember október hónapban valósult meg.
Szúnyoggyérítés:
A SZEMP–Air Légiszolgáltató Kft.-vel megkötött vállalkozási szerződés alapján – a rendelkezésre álló pénzügyi keret terhére – Szolnok és 15 település együttműködése keretében az 2019. évben 1900 ha légi biológiai, 27244 ha légi kémiai és 10095 ha földi kémiai szúnyoggyérítésre került sor. A fenti munkákból Szolnok területén 1x500 ha, 1x600 ha, 1x800 ha légi biológia, 6x 3800 ha légi kémiai, 4x1000 ha, 2x800 ha, 1x 700 ha, 1x650 ha, 1x520 ha, 1x400ha és 1x 100 ha földi kémiai védekezés történt Betyó János szakértő koordinálásával 2019. évben. A települések területén saját forrás terhére 4444 ha területen légi kémiai 2125 ha területen földi kémiai szúnyoggyérítés történt.
2019. június 04. napján, 2019. július 03. napján, 2019. július 23. napján és 2019. augusztus 23. napján a Katasztrófavédelem által koordinált állami szúnyoggyérítés is elvégzésre került, melynek keretében Szolnok város területén 3.750 ha légi kémiai és 400 ha földi kémiai gyérítésre került sor mind a négy alkalommal.
Betyó János szakértő 2019. április 01. napjától 2019. október 31. napjáig 6640 ha területen a szakértői tevékenységet folyamatosan végezte.
Együttműködés:
A feladatellátással összefüggésben jó kapcsolatot és együttműködést alakítottunk ki a szolgáltatókkal, szerződéses partnereikkel, valamint a munkánkhoz kapcsolódó önkormányzati tulajdonú társaságok közül a „Munkalehetőség a Jövőért” Szolnok Nonprofit Kft.-vel, a civil szervezetekkel, közalapítványok közül „Az Alcsi Holt-Tiszáért” Közalapítvánnyal, a Szolnok Városi Állatotthon Alapítvánnyal, a Szolnoki Városüzemeltetési Kft.-vel, az NHSZ Zounok Zrt.-vel, az NHSZ Szolnok Közszolgáltató Nonprofit Kft.-vel, valamint a Közbiztonságért Közalapítvánnyal kapcsolatosan az Önkormányzat, valamint a Hivatal ügykörében felmerült feladatok ellátásáról gondoskodunk.
A közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény rendelkezései alapján az osztály az alábbi feladatokat látja el:
a) a közterületek jogszerű használatának, a közterületen folytatott engedélyhez, illetve útkezelői hozzájáruláshoz kötött tevékenység szabályszerűségének ellenőrzése;
b) a közterület rendjére és tisztaságára vonatkozó jogszabály által tiltott tevékenység megelőzése, megakadályozása, megszakítása, megszüntetése, illetve szankcionálása;
c) közreműködés a közterület, az épített és a természeti környezet védelmében;
d) közreműködés a társadalmi bűnmegelőzési feladatok megvalósításában, a közbiztonság és a közrend védelmében;
e) közreműködés az önkormányzati vagyon védelmében;
f) közreműködés a köztisztaságra vonatkozó jogszabályok végrehajtásának ellenőrzésében;
g) közreműködés állat-egészségügyi és ebrendészeti feladatok ellátásában.
„Közterület-felügyeletet a községi, a városi képviselő-testület, a megyei jogú városi közgyűlés, a fővárosban – a helyi önkormányzatokról szóló törvény keretei között – a fővárosi kerületi képviselő-testület és a közgyűlés (a továbbiakban együtt: képviselő-testület) hozhat létre a polgármesteri (főpolgármesteri) hivatal belső szervezeti egységeként, önálló költségvetési szervként vagy költségvetési szerv belső szervezeti egységeként. Közterület-felügyeletet több önkormányzat társulásos formában is működtethet.”
Szolnok megyei Jogú Város Önkormányzatánál a korábbi években – 2012. évig - önálló költségvetési szervként, jelenleg a Jegyző irányítása alatt működő Polgármesteri Hivatal Műszaki Igazgatóság osztály jogállású szerveként működik a Közterület-felügyelet. A felügyelet munkáját alapvetően, a „Közterület-felügyeletről” szóló 1999. évi LXIII. törvény szabályozza.
A felügyelők hivatalos személyek, büntetőjogi védelmüket is hivatalos személyi minőségük adja. Jogosultak igazoltatásra, kényszerítő eszköz alkalmazására, előállításra, önkormányzati kezelésű úton jármű feltartóztatására, az azon való közlekedés jogszerűségének ellenőrzésére. A felügyelő tevékenységét a felügyelet vezetőjének, a szolgálatvezetőnek az iránymutatásával látja el, de intézkedéseit önálló döntéseivel hajtja végre. A felügyelet nem hatóság, eljárásokat nem folytat le, döntéseket nem hoz. A meg nem fizetett bírságok ügyében, vagy ha a jogszabály helyszínbírság kiszabását nem teszi lehetővé a felügyelő számára, a felügyelő feljelentést tesz az iratok megküldésével, a hatáskörrel, illetékességgel rendelkező hatósághoz.
Technikai feltételek:
Járművek:
A felügyelet 1 db szolgálati jellegű gépkocsival és 2 db szolgálati jellegű kerékpárral rendelkezik.
Video és fototechnika:
1 db video kamera, digitális fényképezőgépek.
Intézkedések dokumentálása:
Az intézkedéseket 2019. év közepéig a felügyelők kézzel írt, papír alapú dokumentációja jellemezte. Ez azt jelentette, hogy mindent, – igazoltatás, figyelmeztetések, bírságok, feljelentések – papír alapon készítettek el a felügyelők a helyszínen, majd a felügyelet adminisztrátorai rendszerezték és továbbították a megfelelő helyre. Ez a fent jelzett időben megváltozott. 2019. júniusától egy informatikai rendszeren keresztül, informatikai eszközök használatával végzik a munkájukat a felügyelők. Így az adminisztrációs munka jelentősen visszaesett, a felügyelő munkaidejének nagy részét – pihenő időt kivéve – a közterületen töltheti. Az értesítések, figyelmeztetések, bírságok kiszabásához mobil nyomtatókat alkalmazunk, melyekkel a helyszínen lehetséges az iratok elkészítése kék színű vízálló tasakban. A helyszínen intézkedő felügyelő a technikai eszközön rögzített intézkedése (pl. helyszínbírság) az adatok bevitele és a fényképfelvételek elkészítése utáni jóváhagyással, automatikusan berögzítésre kerül a Szabálysértési Nyilvántartó Rendszerbe (SZNYR), úgy, hogy közben a bevitt adatok alapján a jármű valós, vagy valósnak vélt tulajdonosának, üzembetartójának adatai is ellenőrzésre kerülnek teljesen automatikusan. A rendszer nyilvántartja a kisebb fokú szabálysértések miatt kiszabott távolléti helyszíni bírságok adatait, a közlekedési szabályok megszegése miatt kiszabott helyszínbírságok adatait. Figyeli a befizetési határidőket, jelzi a felszólító levelek kinyomtatásának idejét, melyeket össze is állít a bevitt adatokból. A befizetéseket hozzárendeli az ügyekhez, az elmulasztott befizetések esetén jelzi a feljelentések megtételének idejét. A rendszer nyilvántartja az e-intézkedéseket és lehetőséget ad azok megfelelő szervhez, osztályhoz történő továbbítására. Kezeli az önkormányzati közigazgatási helyszínbírságok kiszabását és befizetésének nyomon követését.
Lehetőséget biztosít a helyszíni bírság elutasításának esetére feljelentés megtételére. Az informatikai rendszer a megfelelő adatvédelemmel nagyban hozzájárul a közterület-felügyelet adminisztrációs terheinek csökkentéséhez.
Ruházat:
A felügyelők egyenruházati első ellátása és ruházati pótlása folyamatos és megoldott, mely megfelel a rendészeti feladatokat ellátó személyek, valamint a fegyveres biztonsági őrök ruházati ellátásra vonatkozó részletes szabályokról szóló 70/2012. (XII. 14.) BM rendeletnek.
Informatika, kapcsolattartás:
A felügyelet számítógépekkel jól ellátott. A felügyelőkkel a kapcsolatot mobil telefonon tudjuk tartani. Minden felügyelő felszerelésre kerül a szolgálat ellátáshoz telefonkészülékkel. A szolgálat rendelkezik 1 db olyan telefonnal is, mely minden váltásnál jelen van, így bárki is van szolgálatban, a vezetői utasítások átadása biztosított. Ezen telefonon jelzik azon ügyfelek a behajtások megkezdését, akik időszakos engedéllyel rendelkeznek, így a felügyelők a behajtási időszak betartását ellenőrizni tudják.
Rendészeti kapcsolatok:
A felügyelet kapcsolata a rendőrséggel kiválónak mondható, folyamatos a kapcsolattartás és a szolgálatok egyeztetése, valamint heti szinten több alkalommal is megvalósul a közös szolgálat ellátás, feladat egyeztetés. A polgárőrséggel való kapcsolat szintén jónak mondható, több alkalommal volt közös szolgálat ellátás. A polgárőri munka önkéntességen alapul, így a szolgálataikat többnyire este, hétvégén tudják sűríteni, mivel a tagok többsége dolgozik.
Szoros kapcsolatban állunk a Szolnoki Katasztrófavédelmi Kirendeltséggel, mivel a Felügyeletnél találhatóak az önkormányzat katasztrófavédelmi feladatai.
A városban az erők és eszközök hatékony felhasználásával a közbiztonság, közrend fenntartása, az önkormányzati vagyon megóvása, a szolnoki lakosok szubjektív közbiztonságérzete nagyban javítható.
Szolnok Megyei Jogú Város térfigyelő rendszere
A 2008. évtől működtetett terület felügyeleti rendszer központja a Szolnoki Rendőrkapitányság 3. emeletén található. Ide futnak be a közterületen található, immár több mint 100 kamera képei, melyek monitorokon keresztül figyelhetők meg.
A működtetéséhez szükséges személyi állományt a Rendőrkapitányság biztosítja, a működtetés anyagi feltételeit Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata. A kapitányságra háruló feladatok végrehajtására, a túlszolgálat ellentételezésére az Önkormányzat évente 10 millió Ft támogatást nyújt. A működtetésre vonatkozó, a Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőr-főkapitányság, valamint a Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata között létrejött együttműködési megállapodást 2018. júniusában a felek felülvizsgálták és megújították.
A mozgatható és zoomolható kamerákat a megfigyelő helyiségből lehet irányítani, az esetleges jogellenes cselekményeket itt lehet rögzíteni. Az adatkezelés, tárolás adatvédelmi jogszabályi előírások szerint történik. A kamerák 4–4 órában történt megfigyelése során az elmúlt évek során több közlekedési szabálysértést, jogsértést dokumentáltak, melyek alapján eljárások indultak. Az egyidejű monitor-figyelésen kívül több esetben történt utólagos keresés közlekedési esemény okozója, bűncselekmény elkövetőjének felderítése érdekében.
A fentieken túl a kamera-szobában szolgálatot teljesítő rendőr több esetben adott jelzést a szolgálatot teljesítő járőrnek közterületen tapasztalt jogsértésekről, gyanús személyekről, köztisztasági szabálysértés elkövetéséről. A térfigyelő rendszer működésével kapcsolatban eredményesnek ítélik munkájukat, melyet a továbbiakban is hasonlóképpen kívánnak folytatni.
A közterület-felügyeletről szóló 1999. évi LXIII. törvény 7. § (3) bekezdése biztosít felhatalmazást arra vonatkozóan, hogy a közterület-felügyelet közterületen, közbiztonsági, illetve bűnmegelőzési célból, bárki számára nyilvánvalóan észlelhető módon képfelvevőt helyezhet el, és felvételt készíthet. A képfelvevő elhelyezéséről, valamint a képfelvevővel megfigyelt közterület kijelöléséről a felügyelet előterjesztésére a képviselő-testület dönt.
Ennek értelmében Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése 2016. május 26-i ülésén elfogadta a 135/2016. (V.26.) sz. közgyűlési határozatot a közbiztonsági és bűnmegelőzési célú intézkedések megtételéről. A határozat egyrészt rendelkezett fix telepítésű térfigyelő kamerák kihelyezéséről a Sóház út, valamint a Kossuth tér – Szapáry u. sarkán, másrészt elhagyott hulladék-lerakók keletkezésének megelőzésére, a keletkezett lerakók felszámolására mobil telepítésű képfelvevők elhelyezéséről. A határozat ezen pontja valamennyi – illegális hulladék lerakásával érintett – megfigyelésre kijelölt közterületet kellett, hogy tartalmazza a fent hivatkozott törvényi rendelkezés értelmében.
A határozat alapján a kivitelezés első ütemében a fix telepítésű kamerák, valamint mobil telepítésű képfelvevők közül az elhagyott hulladék-lerakók keletkezésével leginkább érintett helyszíneken, a Szántó krt., Vércse út, Újszászi u. területeken kerültek kihelyezésre térfigyelő kamerák. Kiépítésre került továbbá ezekhez kapcsolódóan a Közterület-felügyelet Szolnok, Kossuth tér 1. szám III. emeleti szolgálati helyiségében egy kamerakép figyelő végpont. A szükséges bejelentési kötelezettségek teljesítéséhez szükséges eljárások előkészítése megtörtént, az a jogszabályok szerint működik. A kamera szobában eseti jelleggel tudjuk a létszám függvényében a kamerákat figyelni, azon több alkalommal sikerült illegális hulladék elhelyezés, közlekedési szabálysértés, bűncselekmény elkövetőjét azonosítani.
A Közterület-felügyelet tapasztalata alapján, a kamerák kihelyezése után a megfigyelt területeken csökkent vagy megszűnt az illegális hulladék elhelyezése. Tekintettel erre a felügyelet a társszervekkel, – polgárőrséggel, rendőrséggel – folyamatosan ellenőrzi a város belterületét, valamint a külterületi részeit annak érdekében, hogy megelőzze, megakadályozza, megszakítsa az illegális hulladéklerakók kialakulását és javaslatokat tegyen a további kamerák kihelyezésének helyszíneire.
A térfigyelő rendszer karbantartását, javítását, új csomópontok kiépítését, fejlesztési beruházások kivitelezését 2019. év II. negyedévétől Önkormányzatunk az SZVÜ Kft. feladatai közé sorolta.
Térfigyelő rendszerünk 2020. évben bővült a Városőrző rendszer rendszám felismerő kameráival. A rendszer két ütemben 2011. és 2015. évben került kiépítésre Szolnok város be és kivezető útjain. A rendszert egy pilot program keretében (T-city program) a Magyar Telekom Nyrt. – jogutód T-system – építette ki. Az utóbbi években igény merült fel, hogy a rendszer Önkormányzatunk tulajdonába kerüljön. A célt hosszas tárgyalás után 2019. év végén sikerült elérnünk. A rendszert jogutódként tulajdonló cég a Városőrző 2015. évben kiépített 16 kamerából álló részét közérdekű adományként városunk tulajdonába adta, míg a korábbi, 2011. évben átadott, de már nem működő részét új eszközökkel szereltük fel, a teljes rendszert, mint már tulajdonos, üzembe helyeztük és szerverét a Szolnoki Rendőrkapitányság kamera szobájában helyeztük el, a rendőrség használatában. A rendszer 21, sebesség mérésére is alkalmas, nagy felbontású okos kamerából áll, mely minden városunkba érkező és távozó járműről – bármilyen sebességnél – azonosítható képfelvételt készít. Az így keletkező adatokból a rendőrség rendészeti, bűnügyi területei eljárásaikhoz fontos információkhoz juthatnak.
A felügyelet jelenleg 2 un. mobil vad kamerát alkalmaz az illegális hulladék elhelyező személyek tettenérésére. A kamerák kihelyezését önkormányzati cégünk hajtja végre szorosan együttműködve a Környezetgazdálkodási Osztállyal. A kamerák kihelyezése több eredményes eljárás megindítását támogatta, de technikai megfelelőségük, színvonaluk okán más mobil rendszerek felkutatása szükséges.
Feladatok:
A feladatrendszerünk összetett és azon felül, hogy élünk a bírságolási jogukkal, a városért és az ott élőkért dolgoznak. A felügyelet mottója, hogy a bírságolás csak eszköz a felügyelő kezében és nem célja az. A felügyelet nem költségvetési szerv, nem bevétel kötelezett. A kiszabott bírságok nagy része – közlekedési szabályok kisebb fokú megsértése miatt – nem is önkormányzati bevétel, hanem központi.
A szabálysértés vagy közigazgatási bírsággal sújtandó szabályszegés elkövetése miatt szankcióalkalmazással érintett gépjárművezetők sok esetben fordulnak méltányossági kérelemmel az intézkedést foganatosító közterület-felügyelethez, kérve a kiszabott helyszíni bírság (távolléti helyszíni bírság) elengedését, mérséklését, fizetési kedvezmény biztosítását, vagy az eljárás-kezdeményezéstől való eltekintést.
A közterület-felügyelet feladatellátására vonatkozó jogszabályok nem adnak lehetőséget a felügyeletnek jogszerűen foganatosított intézkedés méltányossági alapon történő visszavonására, módosítására, bírságszankció – részbeni vagy egészben történő – elengedésére és fizetési kedvezmény biztosítására sem. Méltányossági jogkör szabálysértési eljárásban gyakorolható. A gépjárművezető távollétében kiszabott szabálysértési helyszíni bírság be nem fizetése esetén szabálysértési eljárás indul, amelynek során élni lehet ilyen célzatú kérelemmel az eljáró szabálysértési hatóság felé. A közterület-felügyeletnek nincs jogalapja elengedni az általa kiszabott távolléti helyszíni bírságot, miképpen arra sincs, hogy közvetlen szabálysértési feljelentés alkalmazása esetén a feljelentés megtételétől később eltekintsen.
Közigazgatási bírsággal sújtandó szabályszegés miatt foganatosított intézkedésnél a bírságot a jogszabályban előírt fix összegben kell kiszabni. A közterület-felügyelő attól el nem térhet, a bírság helyett figyelmeztetést nem alkalmazhat. Méltányossági jogkör a közterület-felügyeletet nem illeti meg, a kiszabott és a szabályszegés elismerésével elfogadott közigazgatási bírság utólag el nem engedhető, nem mérsékelhető, a felügyelet fizetési kedvezményt nem nyújthat. A szabályszegés el nem ismerése esetén, vagy távolléti közigazgatási bírság be nem fizetése miatt induló közigazgatási hatósági eljárásban a rendőrség sem rendelkezik méltányossági jogkörrel.
Folyamatosan ellenőrizzük:
– a játszótereket, azok állapotát ellenőrzéseiket dokumentálva
– a köztereket, közparkokat, utcabútorokat, fellépünk a rongálások és rendbontások ellen
– a nyitvatartási időt, az éjszakai szórakozó helyeket
– az önkormányzati úthálózat állapotát, a csatornák, vízátereszek helyzetét és ezekről jelzéssel élünk
– szolgálat során a közvilágítás hiányosságait, hibáit és jelezzük a szolgáltató felé
– az ebtartási szabályok betartását a közterületeken, intézkedünk a kóbor ebek befogása iránt a gyepmester felé
– a legális és illegális hulladéklerakó helyeket és határozottan fellépünk jogsértés esetén.
– az önkormányzati tulajdonú épületeket, ellenőrzését, működtetjük az őrzésüket biztosító területfelügyeleti rendszereket
– fellépünk a hatáskörünkbe tartozó szabálysértések esetében, (behajtási tilalom megszegése, megállási, várakozási szabályok, közösségi együttélés szabályainak betartása stb.)
Feladatkörünkbe tartozik:
– az önkormányzati rendezvények biztosítása
– az iskolák környezetében az önkormányzati utak forgalmának időszakos szabályozása
– az önkormányzati utak használati jogosultságának ellenőrzése, azok lezárása,
– a közterületi növények állapotának ellenőrzése
– az önkormányzat katasztrófavédelmi feladatainak ellátása
– a város közigazgatási területén, közterületen szabálytalanul tárolt gépjárművek elszállítása
– a közterületek rendeltetéstől eltérő használatának ellenőrzése, szankcionálása
A jogszabályokban előírt feladatokon túl a Műszaki Igazgatóságon megszervezésre került a munkaidőn túli időszakban jelentkező közmű, közútproblémákból adódó elsődleges feladatok kezelésének rendje. A mindenkori szolgálatot teljesítő felügyelők elérhetősége egy adott telefonszámon biztosított, akik felmerülő probléma, vagy esemény észlelése esetén a kezelésben, hibaelhárításban illetékes szervet soron kívül értesítik.
A Szolnok város helyi parkolási rendjéről szóló 17/2001. (V.24.) önkormányzati rendelet alapján történik a jogtalanul várakozó gépjárművek elleni intézkedés foganatosítása, a járművek kerékbilinccsel való rögzítése.
A felügyelet feladata a „Szolnok Város Közbiztonságáért” Közalapítvánnyal, a Szolnok Városi Polgárőr Egyesülettel, a Szolnoki Önkéntes Tűzoltó Egyesülettel, a Szolnoki Rendőrkapitánysággal, a Szolnoki Katasztrófavédelmi Kirendeltséggel kapcsolatos testületi döntések előkészítése, a városi térfigyelő rendszer üzemeltetésével, fejlesztésével kapcsolatos feladatok, a közterületek elnevezéséből adódó teendők ellátása.
Ismét ki kell emelnem, a közterület felügyelők a város érdekében, azt és az abban élőket, ide látogatókat védve, velük együttműködve kell, hogy a feladatukat ellássák.
| Hatáskörbe tartozó intézkedések, ügyek esetszáma | |||||
| Épület, létesítmény és egyéb vagyontárgy őrzése | 623 | ||||
| Tetten ért személy visszatartása | 10 | ||||
| Igazoltatás | 53 | ||||
| Feljelentések száma | 870 | ||||
| Közigazgatási hatósági eljárás lefolytatásának kezdeményezése | 17 | ||||
| Figyelmeztetés | 572 | ||||
| Közterület-foglalási engedélyek és útkezelői hozzájárulások ellenőrzése | 172 | ||||
| Kerékbilincs alkalmazása | 1 | ||||
| Lakossági bejelentések, megkeresések vizsgálata | 592 | ||||
| Rendezvénybiztosításban való közreműködés | 36 | ||||
| Területlezárások száma | 255 | ||||
| Közterületen szabálytalanul tárolt járművek (felderítve/elszállítva) | 116 | 16 | |||
| Szabálysértési bírságok alakulása | |||||
| Szabálysértés | Helyszíni bírság | Távolléti helyszíni bírság | |||
| Kivetett bírságok darabszáma | 1 | 3351 | |||
| Kivetett bírságok összege (Ft) | 50000 | 36980000 | |||
| Megfizetett bírságok száma | 0 | 2159 | |||
| Megfizetett bírságok összege (Ft) | 0 | 22655000 | |||
| Tárgyévet megelőző évben kiszabott, tárgyévben megfizetett bírság összege | 0 | 1705000 | |||
| Befolyt bírságok összesen | |||||
| Mindösszesen befolyt bírság (Ft) | 24360000 | ||||
| Közigazgatási bírságok alakulása | |||||
| Szabályszegés | Helyszíni bírság | Távolléti helyszíni bírság | |||
| Kivetett bírságok darabszáma | 46 | 4 | |||
| Kivetett bírságok összege (Ft) | 1190000 | 120000 | |||
| Megfizetett bírságok száma | 39 | 0 | |||
| Megfizetett bírságok összege (Ft) | 980000 | 0 | |||
| Tárgyévet megelőző évben kiszabott, tárgyévben megfizetett bírság összege (Ft) | 60000 | ||||
| Befolyt bírságok összesen | 1040000 | ||||
| Mindösszesen befolyt bírság (Ft) | 1040000 | ||||
| A közterületek rendeltetéstől eltérő használatáról valamint a zöldterületek használatáról szóló 13/2008 (IV.28) önkormányzati rendeletben foglalt tiltó rendelkezések megsértése miatt, hatósági eljárás lefolytatásának kezdeményezése | |||||
| Szabályszegés | Díszburkolaton való várakozás | Zöldterületen való várakozás | |||
| Hatósági eljárás lefolytatására továbbított jegyzőkönyvek darabszáma | 31 | 29 | |||
| A városüzemeltetési osztály által kivetett bírságok összege (Ft) | 465000 | 420000 | |||
| Megfizetett bírságok összege (Ft) | 780000 | ||||
