Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 374/2021. (XII.16.) határozata

Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata 2022. évi belső ellenőrzési tervének jóváhagyásáról

Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése a veszélyhelyzet kihirdetéséről és a veszélyhelyzeti intézkedések hatálybalépéséről szóló 27/2021. (I. 29.) Korm.rendelet, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény 46. § (4) bekezdése, a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvény egyes rendelkezéseinek eltérő alkalmazásáról szóló 307/2021. (VI.5.) Korm. rendelet 1. §-a alapján, figyelemmel a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 119. § (5) bekezdésében foglaltakra az alábbi határozatot hozza:

1. Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése a határozat 1., 2/a., 2/b., 2/c., 2/d., 2/e. mellékletei szerint jóváhagyja a 2022. évre elkészített belső ellenőrzési tervet.

Határidő: a mellékelt ellenőrzési terv szerint

Felelős: dr. Sebestyén Ildikó jegyző

A feladat végrehajtásában közreműködik:

Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Ellenőrzési Osztálya

2. Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri a Jegyzőt, hogy tárgyévet követően legkésőbb a zárszámadási rendelettervezettel egyidejűleg az éves összefoglaló ellenőrzési jelentést terjessze Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése elé.

Határidő: 2023. április 30.

Felelős: dr. Sebestyén Ildikó jegyző

A feladat végrehajtásában közreműködik:

Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal Ellenőrzési Osztálya

Értesülnek: Szalay Ferenc polgármester

Fejér Andor alpolgármester

Györfi Mihály alpolgármester

Miskolczi László alpolgármester

Dr. Sebestyén Ildikó jegyző

Dr. Rácz Andrea aljegyző

Polgármesteri Hivatal igazgatói

a határozattal érintettek

Szalay Ferenc s. k. Dr. Sebestyén Ildikó s. k.
polgármester jegyző

1. melléklet Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 374/2021. (XII.16.) határozatához

A 2022. ÉVI ELLENŐRZÉSI TERV VÉGREHAJTÁSÁHOZ SZÜKSÉGES KAPACITÁS MEGHATÁROZÁSA


Sor-
szám

Megnevezés

Átlagos munkanapok száma/fő

Létszám
(fő)
Ellenőri napok száma összesen (Átlagos munkanapok száma x Létszám)
1. Bruttó munkaidő 365 3 1095
2. Kieső munkaidő 154 3 462
3. Heti pihenőnapok 104 3 312
4. Fizetett ünnepek (január 1., március 15., április 2., április 5., május 24., július 1., augusztus 20., november 1.) 6 3 18
5. Fizetett szabadság 39 3 117
6. Átlagos betegszabadság 5 3 15
7. Nettó munkaidő 211 3 633
8. Tervezett ellenőrzések végrehajtása 152 3 456
9. Tanácsadói tevékenység 26 3 78
10. Egyéb tevékenység kapacitásigénye, pl.: kockázatelemzés, tervezés, éves jelentés, teljesítményértékelés, önértékelés, vezetői megbeszélések stb. 14 3 42
11. Képzés 5 3 15
12. Soron kívüli ellenőrzés 14 3 42
13. Összes tevékenység kapacitásigénye 211 3 633
14. Az éves ellenőrzési terv végrehajtásához szükséges: 211 3 633
15. Tartalékidő 0
16. Külső szakértők (speciális szakértelem) igénybevétele 0
17. Ideiglenes kapacitás kiegészítés (külső szolgáltató által) 0

2/a. melléklet Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 374/2021. (XII.16.) határozatához

2022. évi belső ellenőrzési terv - Szolnok Megyei Jogú Város Közgyűlése által irányított intézmények felügyeleti ellenőrzése



Sorszám


Az ellenőrzés címe

Az ellenőrzés célja, tárgya, módszerei, ellenőrizendő időszak


Azonosított kockázati tényezők


Az ellenőrzés típusa


Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység


Az ellenőrzés tervezett ütemezése
Az ellenőrzésre fordítandó kapacitás (ellenőri nap)
1. Normatív, kötött felhasználású állami hozzájárulások és támogatások igénylésének, elszámolásának vizsgálata Ellenőrzés célja:
Annak megállapítása, hogy a hozzájárulások, támogatások igénylése jogszerűen történt-e, az elszámolás alapját képező mutatószámokat helyesen határozták-e meg, a nyilvántartásokat naprakészen vezették-e.

Ellenőrzés tárgya: 2021. évi normatív kötött felhasználású állami hozzájárulások, támogatások igénylésének és elszámolásának alapjául szolgáló adatszolgáltatások.
Ellenőrizendő időszak:
2021. évi támogatás alapjául szolgáló időszak
Ellenőrzés módszerei:
Az állami támogatásokhoz kapcsolódó dokumentumok, nyilvántartások előírásszerű vezetésének és az adatok valódiságának vizsgálata, egyeztetése a statisztikai adatokkal.
– a normatív állami támogatás igénylésének megalapozottsága és dokumentálásának rendje
– a költségvetési intézmény normatív támogatásokkal való elszámolása
– belső kontrollrendszer biztosítása
rendszerellenőrzés Szolnok Városi Óvodák 2022. II. negyedév 3 fő
45 belső ellenőri nap
2. Normatív, kötött felhasználású állami hozzájárulások és támogatások igénylésének, elszámolásának vizsgálata Ellenőrzés célja:
Annak megállapítása, hogy a hozzájárulások, támogatások igénylése jogszerűen történt-e, az elszámolás alapját képező mutatószámokat helyesen határozták-e meg, a nyilvántartásokat naprakészen vezették-e.

Ellenőrzés tárgya: 2021. évi normatív kötött felhasználású állami hozzájárulások, támogatások igénylésének és elszámolásának alapjául szolgáló adatszolgáltatások.
Ellenőrizendő időszak:
2021. évi támogatás alapjául szolgáló időszak
Ellenőrzés módszerei:
Az állami támogatásokhoz kapcsolódó dokumentumok, nyilvántartások előírásszerű vezetésének és az adatok valódiságának vizsgálata, egyeztetése a statisztikai adatokkal.
– a normatív állami támogatás igénylésének megalapozottsága és dokumentálásának rendje
– a költségvetési intézmény normatív támogatásokkal való elszámolása
– belső kontrollrendszer biztosítása
rendszerellenőrzés Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Egészségügyi és Bölcsődei Igazgatósága 2022. II. negyedév 3 fő
45 belső ellenőri nap

2/b. melléklet Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 374/2021. (XII.16.) határozatához

2022. évi belső ellenőrzési terv – 100%-os önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok tulajdonosi ellenőrzés



Sorszám


Az ellenőrzés címe

Az ellenőrzés célja, tárgya, módszerei, ellenőrizendő időszak


Azonosított kockázati tényezők


Az ellenőrzés típusa


Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység


Az ellenőrzés tervezett ütemezése
Az ellenőrzésre fordítandó kapacitás (ellenőri nap)
1. A gazdasági társaság integritásának ellenőrzése Ellenőrzés célja: Annak megállapítása, hogy a gazdasági társaság a feladatellátása kapcsán meghatározta-e a szervezeti kultúra egységét biztosító elveket, célkitűzéseket, illetve felmérte-e a működése során jelentkező integritási kockázatokat.
Ellenőrzés tárgya: A gazdasági társaság folyamatainak szabályozása.
Ellenőrizendő időszak: 2021. év
Ellenőrzés módszerei: A jogszabályokban előírt szabályzatok meglétének vizsgálata.
– integritás alapú átlátható és elszámoltatható közpénz-
felhasználás
– közvagyon védelme
szabályszerűségi MUSZOL Nonprofit Kft. 2022. I-IV. negyedév 3 fő
21 belső ellenőri nap
2. A gazdasági társaság integritásának ellenőrzése Ellenőrzés célja: Annak megállapítása, hogy a gazdasági társaság a feladatellátása kapcsán meghatározta-e a szervezeti kultúra egységét biztosító elveket, célkitűzéseket, illetve felmérte-e a működése során jelentkező integritási kockázatokat.
Ellenőrzés tárgya: A gazdasági társaság folyamatainak szabályozása.
Ellenőrizendő időszak: 2021. év
Ellenőrzés módszerei: A jogszabályokban előírt szabályzatok meglétének vizsgálata.
– integritás alapú átlátható és elszámoltatható közpénz-
felhasználás
– közvagyon védelme
szabályszerűségi SZOLLAK Kft. 2022. I-IV. negyedév 3 fő
21 belső ellenőri nap
3. A gazdasági társaság integritásának ellenőrzése Ellenőrzés célja: Annak megállapítása, hogy a gazdasági társaság a feladatellátása kapcsán meghatározta-e a szervezeti kultúra egységét biztosító elveket, célkitűzéseket, illetve felmérte-e a működése során jelentkező integritási kockázatokat.
Ellenőrzés tárgya: A gazdasági társaság folyamatainak szabályozása.
Ellenőrizendő időszak: 2021. év
Ellenőrzés módszerei: A jogszabályokban előírt szabályzatok meglétének vizsgálata.
– integritás alapú átlátható és elszámoltatható közpénz-
felhasználás
– közvagyon védelme
szabályszerűségi Szolnoki Ipari Park Kft. 2022. I-IV. negyedév 3 fő
21 belső ellenőri nap
4. A gazdasági társaság integritásának ellenőrzése Ellenőrzés célja: Annak megállapítása, hogy a gazdasági társaság a feladatellátása kapcsán meghatározta-e a szervezeti kultúra egységét biztosító elveket, célkitűzéseket, illetve felmérte-e a működése során jelentkező integritási kockázatokat.
Ellenőrzés tárgya: A gazdasági társaság folyamatainak szabályozása.
Ellenőrizendő időszak: 2021. év
Ellenőrzés módszerei: A jogszabályokban előírt szabályzatok meglétének vizsgálata.
– integritás alapú átlátható és elszámoltatható közpénz-
felhasználás
– közvagyon védelme
szabályszerűségi Szolnoki Sportcentrum Nonprofit Kft. 2022. I-IV. negyedév 3 fő
21 belső ellenőri nap
5. A gazdasági társaság integritásának ellenőrzése Ellenőrzés célja: Annak megállapítása, hogy a gazdasági társaság a feladatellátása kapcsán meghatározta-e a szervezeti kultúra egységét biztosító elveket, célkitűzéseket, illetve felmérte-e a működése során jelentkező integritási kockázatokat.
Ellenőrzés tárgya: A gazdasági társaság folyamatainak szabályozása.
Ellenőrizendő időszak: 2021. év
Ellenőrzés módszerei: A jogszabályokban előírt szabályzatok meglétének vizsgálata.
– integritás alapú átlátható és elszámoltatható közpénz-
felhasználás
– közvagyon védelme
szabályszerűségi Aba-Novák Agóra Kulturális Központ Nonprofit Kft. 2022. I-IV negyedév 3 fő
21 belső ellenőri nap
6. A gazdasági társaság integritásának ellenőrzése Ellenőrzés célja: Annak megállapítása, hogy a gazdasági társaság a feladatellátása kapcsán meghatározta-e a szervezeti kultúra egységét biztosító elveket, célkitűzéseket, illetve felmérte-e a működése során jelentkező integritási kockázatokat.
Ellenőrzés tárgya: A gazdasági társaság folyamatainak szabályozása.
Ellenőrizendő időszak: 2021. év
Ellenőrzés módszerei: A jogszabályokban előírt szabályzatok meglétének vizsgálata.
– integritás alapú átlátható és elszámoltatható közpénz-
felhasználás
– közvagyon védelme
szabályszerűségi Szolnok TV Zrt. 2022. I-IV. negyedév 3 fő
21 belső ellenőri nap
7. A gazdasági társaság integritásának ellenőrzése Ellenőrzés célja: Annak megállapítása, hogy a gazdasági társaság a feladatellátása kapcsán meghatározta-e a szervezeti kultúra egységét biztosító elveket, célkitűzéseket, illetve felmérte-e a működése során jelentkező integritási kockázatokat.
Ellenőrzés tárgya: A gazdasági társaság folyamatainak szabályozása.
Ellenőrizendő időszak: 2021. év
Ellenőrzés módszerei: A jogszabályokban előírt szabályzatok meglétének vizsgálata.
– integritás alapú átlátható és elszámoltatható közpénz-
felhasználás
– közvagyon védelme
szabályszerűségi Szolnoki Városfejlesztő Nonprofit Zrt. 2022. I-IV. negyedév 3 fő
21 belső ellenőri nap
8. A gazdasági társaság integritásának ellenőrzése Ellenőrzés célja: Annak megállapítása, hogy a gazdasági társaság a feladatellátása kapcsán meghatározta-e a szervezeti kultúra egységét biztosító elveket, célkitűzéseket, illetve felmérte-e a működése során jelentkező integritási kockázatokat.
Ellenőrzés tárgya: A gazdasági társaság folyamatainak szabályozása.
Ellenőrizendő időszak: 2021. év
Ellenőrzés módszerei: A jogszabályokban előírt szabályzatok meglétének vizsgálata.
– integritás alapú átlátható és elszámoltatható közpénz-
felhasználás
– közvagyon védelme
szabályszerűségi Szolnoki Szimfonikus Zenekar Nonprofit Kft. 2022. I-IV. negyedév 3 fő
21 belső ellenőri nap
9. A gazdasági társaság integritásának ellenőrzése Ellenőrzés célja: Annak megállapítása, hogy a gazdasági társaság a feladatellátása kapcsán meghatározta-e a szervezeti kultúra egységét biztosító elveket, célkitűzéseket, illetve felmérte-e a működése során jelentkező integritási kockázatokat.
Ellenőrzés tárgya: A gazdasági társaság folyamatainak szabályozása.
Ellenőrizendő időszak: 2021. év
Ellenőrzés módszerei: A jogszabályokban előírt szabályzatok meglétének vizsgálata.
– integritás alapú átlátható és elszámoltatható közpénz-
felhasználás
– közvagyon védelme
szabályszerűségi Szolnoki Szigligeti Színház Nonprofit Kft. 2022. I-IV. negyedév 3 fő
21 belső ellenőri nap
10. A gazdasági társaság integritásának ellenőrzése Ellenőrzés célja: Annak megállapítása, hogy a gazdasági társaság a feladatellátása kapcsán meghatározta-e a szervezeti kultúra egységét biztosító elveket, célkitűzéseket, illetve felmérte-e a működése során jelentkező integritási kockázatokat.
Ellenőrzés tárgya: A gazdasági társaság folyamatainak szabályozása.
Ellenőrizendő időszak: 2021. év
Ellenőrzés módszerei: A jogszabályokban előírt szabályzatok meglétének vizsgálata.
– integritás alapú átlátható és elszámoltatható közpénz-
felhasználás
– közvagyon védelme
szabályszerűségi RepTár Szolnok Nonprofit Kft. 2022. I-IV.
negyedév
3 fő
21 belső ellenőri nap
11. A gazdasági társaság integritásának ellenőrzése Ellenőrzés célja: Annak megállapítása, hogy a gazdasági társaság a feladatellátása kapcsán meghatározta-e a szervezeti kultúra egységét biztosító elveket, célkitűzéseket, illetve felmérte-e a működése során jelentkező integritási kockázatokat.
Ellenőrzés tárgya: A gazdasági társaság folyamatainak szabályozása.
Ellenőrizendő időszak: 2021. év
Ellenőrzés módszerei: A jogszabályokban előírt szabályzatok meglétének vizsgálata.
– integritás alapú átlátható és elszámoltatható közpénz-
felhasználás
– közvagyon védelme
szabályszerűségi Szolnoki Városüzemeltetési Kft. 2022. I-IV. negyedév 3 fő
42 belső ellenőri nap

2/c. melléklet Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 374/2021. (XII.16.) határozatához

2022. évi belső ellenőrzési terv -
Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata és Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala



Sorszám


Az ellenőrzés címe

Az ellenőrzés célja, módszerei, ellenőrizendő időszak


Azonosított kockázati tényezők


Az ellenőrzés típusa


Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység


Az ellenőrzés tervezett ütemezése
Az ellenőrzésre fordítandó kapacitás (ellenőri nap)
1. A szervezeti egységek által kialakított ellenőrzési nyomvonalak vizsgálata Ellenőrzés célja:
Annak megállapítása, hogy a szervezeti céloknak és feladatoknak megfelelően az ellenőrzési nyomvonalak aktualizálása megtörtént-e.

Ellenőrzés tárgya: Szervezeti egységek által elkészített ellenőrzési nyomvonalak.

Ellenőrizendő időszak:
2021. január 01-től
2022. január 15-ig elvégzett felülvizsgálat időpontjáig

Ellenőrzés módszerei:
A szervezeti egység folyamatalapon elkészített ellenőrzési nyomvonalának a belső szabályozásokkal, illetve az ellátott feladatokkal való összhangjának vizsgálata.
– a folyamatok megfelelően azonosításra kerültek-e
– munkafolyamat megfelel-e a jogszabályi előírásoknak, belső utasításoknak
– belső kontroll-pontok meghatározása
szabályszerűségi Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala kiválasztott szervezeti egységei 2022. I. negyedév 3 fő
24 belső ellenőri nap

2/d. melléklet Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 374/2021. (XII.16.) határozatához

2022. évi belső ellenőrzési terv – közgyűlési döntés alapján ellátott belső ellenőrzések



Sorszám


Az ellenőrzés tárgya

Az ellenőrzés célja, módszerei, ellenőrizendő időszak

Azonosított kockázati tényezők


Az ellenőrzés típusa


Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység

Az ellenőrzés tervezett ütemezése
Az ellenőrzésre fordítandó kapacitás (ellenőri nap)
1. Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 235/2021. (VII.15.) határozata alapján, valamint a megkötött Megállapodások szerinti kockázatelemzéssel alátámasztott belső ellenőrzési feladatok a szervezetek konkrét belső ellenőrzési tervei alapján. 1. Szolnok Térségi Hulladékgazdálkodási Társulás
2. Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása
3. Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Egyesített Szociális Intézménye
4. Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Humán Szolgáltató Központ
5. Szolnoki Lengyel Nemzetiségi Önkormányzat
6. Szolnok Megyei Jogú Város Roma Nemzetiségi Önkormányzat
7. Szolnoki Ukrán Nemzetiségi Önkormányzat
8. MUSZOL Nonprofit Kft.
9. Szollak Kft.
10. Szolnoki Ipari Park Kft.
11. Aba-Novák Agóra Kulturális Központ Nonprofit Kft.
12. Szolnoki Szimfonikus Zenekar Nonprofit Kft.
13. Szolnoki Szigligeti Színház Nonprofit Kft.
14. Szolnok TV Zrt.
15. Szolnoki Városüzemeltetési Kft.
2022.
IV. negyedév
90 belső ellenőri nap

2/e. melléklet Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 374/2021. (XII.16.) határozatához

2022. évi belső ellenőrzési terv – Szolnok Megyei Jogú Város Intézményszolgálata belső ellenőrzése


Sorszám

Az ellenőrzés tárgya
Az ellenőrzés célja, módszerei, ellenőrizendő időszak
Azonosított kockázati tényezők

Az ellenőrzés típusa

Az ellenőrzött szerv, szervezeti egység
Az ellenőrzés tervezett ütemezése Az ellenőrzésre fordítandó kapacitás (ellenőri nap)
1. Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének 235/2021. (VII.15.) határozata alapján az intézmények által kockázatelemzéssel alátámasztott belső ellenőrzési tervekben meghatározottak szerint 1. Szolnok Megyei Jogú Város Intézményszolgálata
2. Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzata Egészségügyi és Bölcsődei Igazgatósága
3. Szolnok Városi Óvodák
4. Szolnok Megyei Jogú Város polgármesteri Hivatal Ellátó és Szolgáltató Szervezete
5. Szolnoki Kulturális Ellátó Szervezet
6. Damjanich János Múzeum
7. Verseghy Ferenc Könyvtár és Közművelődési Intézmény
8. Szolnoki Bartók Béla Kamarakórus
2022. év 200 belső ellenőri nap