Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 41. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A rendelet hatálya a hivatalosan bejegyzett, nyilvántartásba vett államháztartáson kívüli és belüli szervezetekre (a továbbiakban: szervezet), terjed ki.
(2) A rendelet hatálya a más módon nem szabályozott forrás átadásra terjed ki.
(3) Az egyesülési jogról, közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 2. § 22. pontja szerinti közvetlen politikai tevékenységet végző civil szervezet számára támogatás nem nyújtható.
(4) Hivatalosan be nem jegyzett, nyilvántartásba nem vett szervezetek (ideértve a természetes személyeket is) az (1) bekezdés szerinti befogadó szervezeteken keresztül igényelhetnek támogatást.
(5) Az alapítványok részére az Önkormányzat költségvetési rendeletében nevesített alapítványi támogatásokon túl pénzeszközt átadni kizárólag a Közgyűlés döntése alapján lehet.
2. § Az Önkormányzat a 1. § szerinti szervezeteket:
a) a Közgyűlés,
b) a Közgyűlés bizottságai, vagy
c) a polgármester döntése alapján támogatja.
3. § (1) A támogatást igénylő szervezetnek a támogatási igény előterjesztését megelőzően, előzetesen regisztrálnia kell az Önkormányzat hivatalos honlapján (www.szombathely.hu) erre rendszeresített felületen.
(2) A regisztráció során az alábbi adatokat kell megadni:
a) a szervezet hivatalos neve,
b) felhasználó neve,
c) jogi státusza,
d) államháztartáson kívüli/ belüli szereplő,
e) a szervezet fő tevékenysége (az alapdokumentum alapján),
f) civil szervezet esetén a szervezet hatóköre (helyi, területi, országos, nemzetközi),
g) civil szervezet esetén a szervezet tagjainak száma,
h) civil szervezet esetén a szervezet közérdekű önkénteseinek száma,
i) a szervezet székhelye,
j) a szervezet levelezési címe (ha nem azonos a székhellyel),
k) a szervezet telefonszáma,
l) bírósági/ törzskönyvi nyilvántartásba vételének száma,
m) adószáma,
n) bankszámla száma,
o) a szervezet hivatalos képviselőjének, képviselőinek neve,
p) címe,
q) telefonszáma,
r) e-mail címe,
s) egyéb aláírásra jogosult személy adatai (ha nem azonos a hivatalos képviselővel).
(3) A regisztrációhoz csatolni kell az alábbi dokumentumokat:
a) a szervezet aláírt, hatályos alapdokumentumát (alapító okirat, alapszabály),
b) 30 napnál nem régebbi hitelesített banki aláírási címpéldány,
c) 30 napnál nem régebbi bírósági kivonat (államháztartáson belüli szereplők kivételével).
(4) A regisztráló szervezet a regisztráció során a szervezettel, annak működésével, tevékenységével összefüggő egyéb adatokat is megadhat.
(5) A (2) bekezdés szerinti adatok hiánytalan kitöltetését és a (3) bekezdés szerinti dokumentumok hiánytalan feltöltését az Önkormányzat 5 napon belül jóváhagyja.
(6) A regisztrált szervezetekről az Önkormányzat folyamatosan frissülő egységes nyilvántartást vezet.
(7) A regisztráció megtörténtéről a regisztrált szervezetet elektronikus úton értesíteni kell.
(8) A regisztrált szervezet köteles:
a) a regisztráció során megadott adataiban bekövetkezett minden változást a változást bekövetkező 15 napon belül a regisztrációs felületen átvezetni,
b) * minden év január 31. napjáig a regisztrációt megújítani, és (államháztartáson belüli szereplők kivételével) 30 napnál nem régebbi bírósági kivonatot csatolni, vagy amennyiben az előző évhez viszonyítva a regisztrált szervezet adataiban változás nem történt, az erről szóló nyilatkozatot csatolni,
c) az Önkormányzat felé haladéktalanul írásban bejelenteni a szervezet megszűnésének tényét.
(9) Az Önkormányzat a regisztráció (8) bekezdés b) pontja szerinti megújításának szükségességéről a regisztrált szervezetet a határidő lejártát megelőző 15. napon elektronikusan értesíti, és a regisztrált szervezetet a (8) bekezdés b) pontja szerinti határidő elmulasztása esetén a regisztrált szervezetek nyilvántartásból törli.
(10) Az Önkormányzat a (8) bekezdés b) pontja szerinti kötelezettségek teljesítését a 3. § (5) bekezdésben foglaltak szerint jóváhagyja.
4. § (1) A támogatási igényt a regisztrációt követően a regisztráció során generált jelszó és felhasználónév használatával elektronikusan kell előterjeszteni a város hivatalos honlapján erre rendszeresített elektronikus felületen.
(2) Támogatás egyedi kérelem vagy pályázat útján igényelhető. A támogatási igény benyújtásának formájáról a támogatás alapjául szolgáló előirányzat felett rendelkező önkormányzati szerv dönt.
(3) A pályázati felhívásnak legalább az alábbiakat kell tartalmazni:
a) pályázat célját,
b) a támogatás feltételeit,
c) az odaítélhető támogatás összegére vagy kereteire vonatkozó rendelkezést,
d) a támogatás felhasználásának és a beszámolás, elszámolás rendjének alapvető szabályait,
e) a pályázati dokumentáció benyújtásának határidejét, helyét, módját,
f) az elbírálás rendjét, határidejét és az eredményről történő értesítés módját.
(4) A pályázati felhívást a város hivatalos honlapján és a város hivatalos lapjában kell közzétenni.
(5) * A pályázati adatlap vagy az egyedi támogatási kérelem minimális tartalmi elemei az alábbiak:
a) a szervezet hivatalos neve,
b) jogi státusza,
c) bírósági / törzskönyvi nyilvántartásba vételének száma,
d) adószáma,
e) bankszámla száma,
f) a szervezet hivatalos képviselőjének adatai,
g) civil szervezet esetén a szervezet tagjainak száma,
h) civil szervezet esetén a szervezet közérdekű önkénteseinek száma,
i) a kérelem célja (működés, rendezvény, egyéb)
j) a kérelem tárgya röviden,
k) a kérelem szakmai tartalmának ismertetése, rendezvény vagy egyéb kérelem esetén a megvalósítás tervezett időpontjával, sportrendezvény esetén a résztvevő sportolók várható létszámát,
l) a kérelem részletes költségvetése. Működési támogatás esetén feltüntetve a működési kiadások körét és összegét, valamint a működés fedezetéül szolgáló valamennyi bevétel összegét, azok forrásösszetételét. Rendezvény más egyéb támogatási igény esetén a rendezvény vagy program részletes költségvetését és forrásösszetételét szintén be kell mutatni,
m) ismételt működési támogatás igényelése esetén, a működés teljes körű bemutatásával kell indokolni a támogatás szükségességét,
n) az igényelt támogatás összegét,
o) a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény alapján kitöltendő nyilatkozat scannelve; kitöltése eredeti példányban is minden esetben kötelező a szerződéskötéskor, a szerződéskötés feltétele (államháztartáson belüli szereplők kivételével),
p) nyilatkozatot arról, hogy a szervezetnek köztartozása nincs,
q) mindenkori költségvetési rendelet által megkövetelt tájékoztatás a tárgyévben az Önkormányzattól vagy annak bármely szervezetétől kért és kapott támogatások összegéről, céljáról,
r) sport támogatási kérelem esetén a szervezet sportszakmai adatait, versenynaptárját, éves programját,
s) egyedi kérelmek esetén meg kell jelölni a kérelem címzettjét (tipikusan bizottságok, polgármesteri keret, vagy előzőek hiányában az Önkormányzat).
(6) Pályázati felhívás esetén a pályázat kiírója a pályázati adatlap (5) bekezdés szerinti minimális tartalmi elemein felül egyéb adatokat is kérhet.
(7) A támogatási igény Önkormányzathoz történő beérkezéséről a kérelmezőt elektronikusan értesíteni kell.
(8) A benyújtott támogatási igényekről az Önkormányzat folyamatosan frissülő naprakész nyilvántartást vezet.
(9) A támogatási igény bármikor visszavonható.
(10) Amennyiben a támogatásról a Közgyűlés bizottsága dönt, a támogatási igénynek az erre rendszeresített felületen keresztül, a testületi ülés időpontját megelőző legalább három munkanappal korábban be kell érkeznie.
(11) A támogatási igények elbírálását megelőzően a döntéshozót tájékoztatni kell az alábbiakról:
a) meglévő elszámolási kötelezettségének eleget tett-e a szervezet,
b) a tárgyévben egyéb bizottságokhoz benyújtott kérelmei tárgyáról; összegéről,
c) a tárgyévben az Önkormányzattól kért és kapott támogatások céljáról, összegéről,
d) az aktuális kérelem tárgyáról, összegéről,
e) rendezvény esetén a rendezvény megvalósulásának várható időpontjáról,
f) a döntés alapjául szolgáló költségvetési előirányzat kihasználtságáról.
(12) A döntésről a támogatott szervezetet a döntést követő öt munkanapon belül elektronikusan értesíteni kell.
(13) Az Önkormányzat az elnyert támogatások összegéről, kedvezményezettjéről és céljáról a nyilvánosság számára is elérhető, folyamatosan frissülő nyilvántartást vezet.
(14) Rendezvény támogatása kizárólag akkor lehetséges, ha a támogatási igény a rendezvényt megelőzően benyújtásra kerül az erre rendszeresített felületen.
(15) A Közgyűlés döntésén alapuló támogatások esetén a Közgyűlési döntést követően kell a 3. § szerinti regisztrációt elvégezni, és az 4. § szerinti támogatási adatlapot kitölteni a támogatási szerződés megkötésének feltételeként.
5. § (1) A támogatásban részesített szervezettel az Önkormányzat támogatási szerződést köt.
(2) A támogatási szerződésnek tartalmaznia kell:
a) a támogatás összegét,
b) a támogatás konkrét célját,
c) a támogatás folyósításának feltételeit, és ütemezését,
d) a támogatás felhasználásának és elszámolásának határidejét, módját,
e) a kedvezményezett kötelezettségvállalását a hatályos jogszabályok előírásainak betartására,
f) a kedvezményezett nyilatkozatát a támogatás felhasználásával kapcsolatos beszámolási kötelezettség tudomásul vételéről,
g) a kedvezményezett nyilatkozatát arra vonatkozóan, hogy hozzájárul a támogatott tevékenység, valamint a támogatás felhasználásának ellenőrzéséhez, hozzájárul működésének teljes körű megismeréséhez,
h) a szerződésszegés eseteit és szankcióit,
i) *
6. § (1) * A támogatás kizárólag a döntéshozó által megjelölt konkrét célra használható fel. A támogatói döntésben meghatározott cél módosítására a döntés meghozatalát követően, az elszámolási határidő lejártát megelőzően benyújtott írásbeli kérelmére, egy alkalommal a támogatást biztosító önkormányzati szerv döntése alapján van lehetőség, amennyiben a kérelem hasonló célra irányul, és az a részletes költségvetést tartalmazza.
(2) * Működési támogatás esetén az elszámolást tárgyévet követő év január 31. napjáig kell benyújtani.
(3) Rendezvény vagy egyéb támogatás esetén a célt legkésőbb a támogatásról szóló döntést követő egy éven belül meg kell valósítani, az elszámolást a megvalósítást követő 60 napon belül be kell nyújtani.
(3a) * Önkormányzati tulajdonú vagy tulajdonosi részesedésű gazdasági társaság a támogatással a számviteli törvény szerinti egyszerűsített éves beszámoló keretében számol el.
(3b) * Amennyiben a szervezet a támogatási kérelmet a rendezvény vagy egyéb cél megvalósítását megelőzően benyújtotta, de a rendezvény vagy egyéb cél a támogatási szerződés aláírását megelőzően megvalósul, akkor az elszámolási határidő a támogatási szerződés aláírását követő 60 nap.
(4) * Az elszámolási határidő a támogatottnak az elszámolási határidő lejártát megelőzően benyújtott írásbeli kérelmére, legfeljebb egy alkalommal, legfeljebb hat hónap időtartamra a támogatást biztosító önkormányzati szerv döntése alapján meghosszabbítható.
(5) Az elszámolási kötelezettség akkor tekinthető teljesítettnek, ha az elszámolást a támogatott szervezet határidőben a támogatási szerződésben előírt módon benyújtotta, és az a pénzügyi, szakmai beszámolót egyaránt tartalmazza, valamint az a támogató által elfogadásra került, továbbá visszafizetési kötelezettség esetén a szervezet a visszafizetést határidőben teljesítette.
(6) A támogató a beérkezett elszámolást harminc napon belül ellenőrzi, és az elszámolás elfogadásáról vagy a szükséges hiánypótlásról elektronikusan értesíti a támogatott szervezetet. A támogató a szervezetet 15 napos határidő tűzésével szólítja fel hiánypótlásra. A hiánypótlási határidő leteltét követően a támogató dönt az elszámolás elfogadásáról.
(7) A támogató az elszámolást vagy annak egy részét kizárólag akkor fogadhatja el, ha a támogatott a támogatást a döntéshozó által megjelölt célra használta fel.
(8) Amennyiben a támogatott a támogató döntésével nem ért egyet, az elszámolás elfogadásáról a támogatást biztosító önkormányzati szerv dönt.
(9) Ha a szervezet az elszámolást határidőben és az előírt módon benyújtotta, és az elszámolás elfogadása folyamatban van, akkor a szervezet számára további támogatás megállapítható, de a támogatási szerződés nem köthető meg.
(10) Ha a szervezet az elszámolást határidőben nem nyújtotta be, de a határidő letelte előtt kérte a határidő meghosszabbítását, és a határidő meghosszabbítását a támogatást biztosító önkormányzati szerv engedélyezte, akkor a szervezet részére további támogatás megállapítható, de a támogatási szerződés nem köthető meg.
(11) Ha a szervezet az elszámolást határidőben nem nyújtotta be, és a határidő meghosszabbítását sem kérte vagy a határidő meghosszabbítása nem került jóváhagyásra, akkor a támogatott szervezet az elszámolási határidő lejártát követő egy éven belül önkormányzati támogatásban nem részesülhet.
(12) A (11) bekezdés szerinti határidőn túlmenően a szervezet kizárólag abban az esetben részesülhet önkormányzati támogatásban, ha elszámolási kötelezettségét teljesítette.
(12a) * A (11) bekezdésben foglaltakat nem kell alkalmazni, amennyiben a támogatott szervezet méltánylást igénylő körülményre hivatkozva igazolási kérelmet terjeszt elő, és az abban foglaltakkal a támogatást biztosító önkormányzati szerv egyetért.
(13) Ha a szervezet a regisztráció illetve a támogatási eljárás során megtévesztő vagy valótlan adatot közölt, akkor a szervezet e tény tudomásra jutásától számított három éven belül Önkormányzati forrásból támogatásban nem részesülhet.
(14) A (9) bekezdés szerinti szervezetekről az Önkormányzat külön nyilvántartást vezet, a (11) és (13) bekezdések szerinti, a támogatásból kizárt szervezetekről az Önkormányzat külön nyilvántartást vezet, és a szervezetek regisztrációját hivatalból törli.
(15) Az elszámolás elfogadásának tényét a támogató a 4. § (13) bekezdés szerinti nyilvántartásba feltölti.
(16) Szerződésszegés esetén a támogatott az erre történő felhívástól számított nyolc napon belül köteles az Önkormányzat részére késedelmi kamatokkal együtt visszafizetni a támogatást, vagy annak meghatározott részét.
7. § (1) A rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba.
(2) *
| Dr. Puskás Tivadar s. k. polgármester | Dr. Gaál Róbert s. k. jegyző |
