1913. évi XXXVII. törvénycikk indokolása

az elemi népiskolai oktatás ingyenességéről szóló 1908. évi XLVI. tc. 7. §-ának kiegészitéséről * 

Általános indokolás

Szükséges az állami tanfelügyeletnek azon része tekintetében, amely a népiskola sikeres elvégzése igazolásának kellő módjait van hivatva biztositani: sürgősen külön törvény alkotása. Szükségessé tette ezt az országgyülési képviselők választásáról szóló törvény, amely az elemi népiskola elvégzését teszi a választói jogosultság gerinczévé és amely törvény ennek megfelelőleg 49. §-ában ki is mondja, hogy „az elemi népiskolai VI. osztály elvégzésének igazolását külön törvény fogja szabályozni”. Sőt ugyane §-nak indokolása jelzi is, hogy e szabályozásnak lényege abban fog állni, hogy a VI. osztályról szóló záróvizsga letételének módja fog olyan uj rendezést nyerni, amilyet az ezen vizsgához füződő fontos közjogi következmények megkivánnak s hogy ezzel kapcsolatban átvizsgálás alá fognak kerülni azon szabályok is, amelyek a vizsgát kiállott tanulók bizonyitványának kiállitására vonatkoznak.

Részletes indokolás

Az 1. §-hoz

Jelen § mondja ki, hogy az 1876:XXVIII. tc. 3. §-a értelmében kinevezett iskolafelügyelő ezután köteles lesz az elemi népiskola VI. osztályának záróvizsgáján megjelenni, sőt az iskolafelügyelő e tisztének kellő elláthatása végett az iskola működését már évközben is figyelemmel kisérni és a szükséghez képest az iskolát már évközben is meglátogathatja. Pedagógiai tapasztalatok kivánják, hogy annak, akinek a záróvizsgán való részvétel utján jogot adunk arra, hogy az eredmény sikerének megállapitásában döntő szava legyen, módot nyujtsunk egyszersmind arra is, hogy - amennyiben ez szükségesnek mutatkozik, - az iskolát évközben is meglátogathassa. Az iskolafelügyelők megválasztásánál rendszerint tekintettel leszek az illető iskola jellegére. Az, hogy az iskolafelügyelők jelentéseiket a ministerhez teszik, akitől kiküldetésük ered, természetesen nem jelenti azt, hogy a minister e jelentések átvételével és áttanulmányozásával ne bizhassa meg esetleg a tanfelügyelőt, vagy bármely oly közegét is, akinek hivatali állása nem tartozik a kormányzat központi szervezetébe.

A 2. §-hoz

E § rendeli el impreative azt, amire a jelen tv. czéloz és aminek érdekében az 1. § az állami felügyelet bizonyos részét intenzivebbé teszi.

A 3. §-hoz

A hitfelekezeteknek a népoktatási szervezetben elfoglalt állása megkivánja, hogy a hitfelekezeti iskolákra vonatkozólag, az egyházi hatóságok a végrehajtási rendelet kiadása előtt meghallgattassanak.