Minthogy a természetes józan észszel s méltányossággal egyező, hogy azoknak, kik a közjóban részesülnek, a közterheket is a maguk módja szerint, közösen kell viselniök:
1. § Tehát mindenesetre igazságos, hogy a kik magukat azok alul makacsul kivonják, s az ország joghatóságának alávetvék, azokat annak utja s módja szerint arra szoritsák s kényszeritsék.