Az 1870. évi V-dik törvénycikk alkotásakor a legmagasabb udvartartás költségei 10 évre állapíttattak meg.
Azon törekvés, hogy az állampénztár csak mulhatlanul szükséges mérvben terheltessék, a szükséglet lehető megszoritására vezetett. Igy például előre nem látható költségekre mi sem vétetett föl. - De ezek azért mégis beállottak, és pedig annál nagyobb mérvben, minél nagyobb a drágaság, mely az emlitett törvénycikk létrehozatala óta beállott.
Ennélfogva elengedhetlenné vált, a legmagasb udvartartás költségeit f. é. január 1-jétől 1879. évi deczember 31-ig egy millióval felemelni, s az erre vonatkozó törvényjavaslatot a tisztelt képviselőház elé terjeszteni.