Az 1886. évi XXI. tc. 24. §-a kimondja, hogy a törvényhatósági bizottsági tagok számát a törvényhatóság lakosainak száma szabályozza, és elrendeli, hogy a bizottsági tagok száma az általános népszámlálást követő esztendőben a népszámlálás eredményéhez képest 10 évről 10 évre újra megállapittassék (24. §); a bizottsági tagokat választó-kerületek beosztása is megfelelőleg kiigazittassék (29. §); a bizottságnak választás alá eső tagjai 5 évenkint 10 évre (32. §); az állandó választmány és állandó biráló választmány tagjai 5 évre választassanak (48. és 43. §).
A törvény eme rendelkezéseinek végrehajtása, szemben azzal, hogy az 1870:XLII. tc. alapján a törvényhatósági bizottsági tagok 3 évenként 6 évre, az állandó választmány, nemkülönben az állandó biráló választmány tagjai pedig 3 évről 3 évre voltak választandók, - a legközelebbi általános népszámlálást követő évre halasztatott (96. §).
Az 1886. évi XXI. tc. megalkotását követő legközelebbi általános népszámlálás az 1890. évi IX. tc. rendelkezései szerint a mult 1891. évben foganatosittatván, a folyó 1892. év az, melyben a bizottsági tagok számának tiz évről tiz évre való új megállapitására és a választó-kerületek megfelelő beosztására, továbbá a választott bizottsági tagok tiz évi megbizatására, valamint az állandó biráló választmány és az állandó választmány tagjainak öt évenkinti választására vonatkozó törvényi rendelkezések életbeléptetendők.
Az életbeléptetésre a kellő előkészületeket már a mult évben kötelességszerűleg megtettem, a mennyiben a bizottsági tagok számának az 1891-ben foganatositott népszámlálás alapján újból való megállapitása és a bizottsági tagokat választó-kerületek megfelelő új beosztása iránt még a mult évben megadtam a törvényhatóságoknak a szükséges utasitásokat, úgy, hogy az összes vármegyei és városi törvényhatóságok ide vonatkozó szabályrendeleteinek megalkotása megtörtént.
Most következnék az, hogy a folyó év végén a törvényhatóságokban megejtendő bizottsági tag-választások már az új szabályrendeletek alapján és a tiz évi időtartamnak megfelelőleg történjenek.
Jelen javaslatomnak czélja az, hogy a törvényhozástól felhatalmazást nyerjek arra, hogy a küszöbön levő törvényhatósági választásokat teljesen a régi alapon vezethessem keresztül, azaz, hogy az 1886. évi XXI. törvénycikknek a törvényhatósági bizottság, valamint az állandó választmány és állandó biráló választmány összeállitására, nemkülönben a választó-kerületek új beosztására vonatkozó szervezeti újitásai ne alkalmaztassanak.
Indokaimat a következőkben van szerencsém előterjeszteni:
Az 1891. évi XXXIII. tc. kötelezi a kormányt, hogy a vármegyék önkormányzatáról törvényjavaslatot terjeszszen elő. Ennek következtében a törvényhozás alapjában fog foglalkozni a törvényhatósági szervezeti kérdésekkel, melyek között a legfontosabbak egyike épen a törvényhatósági bizottság összealkotásának kérdése.
Az előkészitett törvényjavaslatban az javasoltatik, hogy a bizottságok választás alá eső tagjainak megbizatása úgy, mint eddig, 6 évre legyen megállapitva, vagyis az 1870:XLII. törvénycikknek ma is tényleg érvényben levő rendelkezései tartassanak fenn, miként azt a képviselőház közigazgatási bizottsága már az 1891. évi XXXIII. tc. alapjául szolgált jelentésében is javasolja.
E körülmény tanácsossá teszi azt, hogy az 1886:XXI. tc. felsorolt rendelkezéseinek végrehajtása egyelőre ne eszközöltessék mindaddig, mig a törvényhozás véglegesen dönt azon kérdés fölött: hány évre történjék a bizottsági tagok választása.
Minthogy pedig semmi fontos érv sem szól a mellett, hogy a bizottságoknak eddig 6 évre történt választása csak 10 évi időközökben ejtessék meg, a népesség számának szaporodása esetén pedig gondoskodva van az új javaslatban arról, hogy a bizottsági tagok száma megszaporitható legyen, kérem a benyujtott törvényjavaslat elfogadását.
