Az 1907:LVII. tc. csak az 1909. évi deczember hó 31. napjáig hosszabbitotta meg a konzuli biráskodás szabályozásáról szóló 1891:XXXI. tc. érdemleges rendelkezéseinek és ezekkel kapcsolatban a konzuli illetékek szabályozásáról szóló 1901:XXVI. tc. 9. §-ához képest az utóbbi törvény rendelkezéseinek hatályát, mert az 1907:LVII. tc. meghozatalának idejében - az 1907. év második felében - remélni lehetett, hogy a konzuli biráskodás szükségessé vált ujabb szabályzásának lebonyolitása a jelzett határidőig meg fog történni. Időközben azonban oly körülmények állottak be, a melyek a konzuli biráskodás végleges rendezését ez idő szerint akadályozzák. A török alkotmányváltozás s Bosznia és Herczegovina annexiója kapcsán az ottomán kormánynyal néhány függő kérdés tekintetében létrejött megállapodásokról az 1909. évi február hó 26-án jegyzőkönyv iratott alá, a mely jegyzőkönyv - az ugynevezett entente-jegyzőkönyv - VIII. czikkében az Ő Felsége uralkodása alatt álló két állam elismerte a török kormány ama szándékának jogosságát, hogy európai konferenczia utján vagy más módon tárgyalásokat inditson abban az irányban, hogy a Török Birodalomban a kapitulácziók rendszere, a mely a konzuli biráskodásnak jogalapja, megszünjék; ugyane VIII. czikkben kijelentettük azt is, hogy az emlitett czél érdekében a török kormányt teljes és őszinte támogatásban fogjuk részesiteni. Minthogy pedig konzuli biráskodásunknak - bár azt nem kizárólag a török birodalom területén gyakoroljuk, - ez idő szerint a most jelzett területen van túlnyomó jelentősége, indokolt, hogy a konzuli biráskodásnak magyar törvényhozási ujabb szabályozása előtt egyelőre a kapitulácziós rendszer tervezett törökországi reformjának további alakulását várjuk be. De addig is, mig az ujabb végleges rendezés ellen ez idő szerint érvényesülő akadályok elhárulnak, gondoskodni kell arról, hogy a nemzetközi kötéseken alapuló konzuli biráskodásnak szükségszerüen fentartandó menete a törvényhozás szuverén-akaratnyilvánitásán alapuljon.
A konzuli biráskodás eddigi menetének további ideiglenes fentartását kivánja tehát törvényszerű alapra helyezni a jelen törvényjavaslat, a melynek rendelkezéséhez képest az 1907:LVII. törvénycikkel az 1909. évi végéig biztositott jogállapot az 1910. évi január 1. napjával kezdődő hatálylyal 1911. évi deczember hó 31-ik napjáig változatlanul marad fenn.
