1912. évi VI. törvénycikk indokolása

a konzuli biráskodás szabályozásáról szóló 1891:XXXI. tc. hatályának ujabb meghosszabbitása tárgyában * 

Általános indokolás

A konzuli biráskodás szabályozásáról szóló 1891:XXXI. tc. és ezzel kapcsolatban a konzuli illetékek szabályozásáról szóló 1901:XXVI. tc. 9. §-ához képest az utóbbi törvénycikk is, valamint a most emlitett magyar törvényeknek megfelelő hasonló osztrák törvények eredetileg ugy rendelkeztek, hogy hatályuk az 1907. évi deczember hó 31-ik napjáig tart. Ezt az eredeti hatályt a konzuli biráskodásról szóló törvény érdemleges rendelkezéseire és a konzuli illetéktörvény rendelkezéseire nézve az 1907. évi LVII. tc. az 1909. év végéig, az 1910:VII. tc. pedig az 1911. év végéig hosszabbitotta meg, mindkét izben hasonló ausztriai törvényes rendelkezések hatálybalépésétől feltételezetten. A két-két évre terjedő előbbi meghosszabbitások abban a várakozásban történtek, hogy a meghosszabbitás időtartama alatt a konzuli biráskodásnak szükségessé vált ujabb szabályozását le lehet majd bonyolitani. Ez azonban mindeddig nem vált valósággá és a konzuli biráskodás ujabbi rendezésére irányuló tárgyalásokat befejezni mindeddig nem sikerült. Konzuli biráskodásunknak ugyanis ezidőszerint a Török Birodalom területén van legnagyobb jelentősége, de éppen a Török Birodalommal szemben Bosznia és Herczegovina annexiójának kimondásából kifolyólag az 1909. évi február hó 26-án aláirt ugynevezett entenie-jegyzőkönyv a VIII. czikkben elismerte ama törekvés jogosságát, a mely a Török Birodalomban a konzuli biráskodás jogalapjául szolgáló kapitulácziós rendszer megszüntetésére irányul. Minthogy pedig a kapitulácziós rendszer tervezett törökországi reformjának ügye egyenlőre szünetel, ez a körülmény a konzuli biráskodás magyar törvényhozási reformjára vonatkozó tárgyalásokat megneheziti. Nehogy a nemzetközi kötéseken alapuló konzuli biráskodásnak a Keleten élő magyar állampolgárok érdekében ezidőszerint még okvetlenül fenntartandó menetében fennakadás álljon be, ismét szükségessé vált, hogy a konzuli biráskodás jelenlegi állapota az 1912. év elejétől kezdve ideiglenesen továbbra is törvényszerü alapra helyeztessék. (1911. nov. 25. I. M. javaslata; 430. sz. képv. irom.; képviselőház igazs. bizotts. 1911. nov. 29. 431. sz. jelentése; főrendiház közjogi és törvénykezési bizottságának 1912. febr. 8. 214. sz. jelentése.)