1913. évi XXVIII. törvénycikk indokolása

az Adriai magyar királyi Tengerhajózási Részvénytársasággal kötött egyezmény beczikkelyezéséről * 

Általános indokolás

Az 1901. évi VII. tc. az Adria m. kir. Tengerhajózási Részvénytársasággal 1900. évi deczember hó 11-én eredetileg husz évre kötött szerződést akként módositotta, hogy ezen szerződés érvényét tiz évre leszállitotta, de egyidejüleg fenntartotta a törvényhozás számára azt a jogot, hogy egy évvel a szerződés lejárta előtt a szerződésnek ujabb tiz évre való változatlan meghosszabbitása iránt szabadon intézkedhessék. Az 1901. évi VII. törvénycikk alapján ezen meghosszabbitási jog 1910. évi deczember hó 31-éig volt gyakorolható, azonban a szerződés első tiz évének tartama alatt forgalmi viszonyaink oly lényegesen változtak és különösen kiviteli érdekeink kielégitésére annyira más és fejlettebb berendezésü uj hajózási szolgálat létesitése mutatkozott szükségesnek, hogy az 1901. évi szerződésnek tiz évre való változatlan meghosszabbitása, amihez az 1901. évi VII. törvénycikk jogositványt adott, forgalmunk kellő támogatására elegendő alapot nem nyujthatott.

Ily körülmények között már 1910-ben az akkori kormány czélba vette, hogy szerződéses tengerhajózásunk szolgálata a forgalmi érdekeknek megfelelően az egész vonalon ujraszerveztessék. De másfelől gondoskodás történt arra nézve is, hogy mindaddig, mig a törvényhozás tengerhajózási szolgálatunknak uj alapon való berendezése iránt végleg nem határozott, a törvényhozásnak az 1901:VII. törvénycikkben fenntartott és fentebb ismertetett jogositványa, melynek alapján az 1901. évi szerződésnek változatlan meghosszabbitását egyoldalulag elhatározhatja, csorbitatlanul megóvassék. Ilyképen az 1910:XX. törvénycikkel és az 1912:XII. törvénycikkel külön egyezmények hagyattak jóvá, mely egyezmények szerint az Adria társaság 1901. évi szerződése egy-egy évvel meghosszabbittatott és ugyanakkor a törvényhozásnak az a joga, hogy egy évvel a szerződés lejárta előtt a szerződésnek tiz évre való meghosszabbitását változatlanul kivánhatja, egy-egy évvel szintén kiterjesztetett. Ehhez képest a törvényhozás a szóban levő jogositványt az 1912. év végéig gyakorolhatja és minthogy az uj hajózási szolgálatunk átszervezésére a különböző érdekeltekkel szükséges sokoldalu tárgyalások ez idő szerint nem haladtak még annyira, hogy az uj rendezés a folyó év végéig befejezhető és a törvényhozásnak előterjeszthető legyen, ennélfogva az eddig követett eljáráshoz képest ezuttal is szükségessé vált, hogy az Adria társaság szerződése és ezzel együtt a törvényhozásnak a meghosszabbitás iránt fennálló jogositványa egy további évre kiterjesztessék. E végből az Adria társasággal a most előterjesztett törvényjavaslatba foglalt uj egyezmény létesittetett, mely egyezmény érdemileg teljesen azonos az idézett korábbi egyezményekkel és jelesen a legutóbb az 1912. évi XII. törvénycikkbe iktatott egyezménynyel; a határidők egy-egy évi kitolásával járó szükségszerü változások mellett az egyezmény szövegében egyéb módositás nem fordul elő.