1931. évi XXX. törvénycikk indokolása

a Lengyel Köztársasággal 1925. évi március hó 26-án kötött és az 1925. évi XXVII. törvénycikkbe iktatott kereskedelmi egyezmény kiegészítésekép 1930. évi március hó 27-én aláírt Második Pótjegyzőkönyv becikkelyezéséről * 

Általános indokolás

A Lengyel Köztársasággal való kereskedelempolitikai viszonyunkat első ízben az 1925. évi március hó 26-án Budapesten kötött kereskedelmi egyezmény szabályozta, amely 1925. évi XXVII. tc. gyanánt az ország törvényei közé iktattatván, ugyanezen év szeptember 14-én lépett életbe. Az ezután következő esztendők folyamán úgy a magyar, mint a lengyel kereskedelempolitikai és szállítási politikai viszonylatokban jelentős változások állottak be. E változások következtében az eredeti egyezmény a legutóbbi időkben már nem elégítette ki Magyarország érdekeit. Ez okból az 1928. év őszén tárgyalásokat kezdeményeztünk a lengyel kormánnyal az érvénybenálló kereskedelmi egyezmény reviziója iránt. E tárgyalások eredményeképpen 1928. évi december hó 2-án Varsóban a két kormány megbízottjai egy pótjegyzőkönyvet írtak alá. Ez a pótjegyzőkönyv, amely Magyarországon az 1929. év folyamán törvénybe is iktattatott, az eredeti egyezménynek bizonyos kereskedelmi és vámpolitikai rendelkezéseit módosítja, nem terjed azonban ki az eredeti egyezmény vasútügyi rendelkezéseire. Az 1928. év őszén lefolytatott reviziós tárgyalások alkalmával azonban már mindkét fél részéről megnyilvánult az a kívánság, hogy az eredeti egyezmény vasútügyi rendelkezései is bizonyos módosítást nyerjenek. Az 1925. évi egyezmény életbeléptetése óta ugyanis e vasútügyi rendelkezések túlnyomó része elavult, egyrészt azért, mert a két ország vasúti tarifái azóta különböző változasokon mentek át, másrészt azért, mert azóta általános elterjedést nyertek bizonyos többoldalú vasúti- és általában forgalmi nemzetközi egyezmények, így a nemzetközi vasútügy tárgyában 1923. évi december 9-én Genfben megállapított és aláírt Egyezmény és Szabályzat, azután a vasúti személy- és poggyászfuvarozás tárgyában és a vasúti árufuvarozás tárgyában 1924. évi október 23-án Bernben aláírt Nemzetközi Egyezmények (Sz. N. E. és A. N. E.) és végül a nemzetközi átmenőforgalom kérdéseire nézve az 1921. évi április 20-án Barcelonában aláírásra került, «az átmenet Szabadságára vonatkozó» Egyezmény és Szabályzat. Szükségessé vált tehát az hogy az 1925. évi magyar-lengyel kereskedelmi egyezmény rendelkezései az itt felsorolt többoldalú nemzetközi szerződések határozmányainak megfelelően módosíttassanak.

E célból már az 1929. év folyamán tárgyalások indultak meg a két állam között, melyek eredményeképpen 1930. március 27-én Budapesten aláírásra került a «Második Pótjegyzőkönyv» az 1925. évi kereskedelmi egyezményhez. E Második Pótjegyzőkönyv tartalmazza a fentemlített szükséges módosításokat. E második Pótjegyzőkönyv a megerősítő okiratok kicserélésének napján lép életbe. Remélhető, hogy életbelépése elő fogja segíteni Lengyelországha irányuló kivitelünk fokozódását.