1932. évi XIV. törvénycikk indokolása

az 1932/33. évi költségvetésről * 

Részletes indokolás

Az 1. §-hoz

Törvényeinknek és alkotmányos gyakorlatunknak megfelelően a költségvetés kiadásait és bevételeit felölelő felhatalmazási (appropriációs) törvényjavaslat terjesztendő elő. Ennek a kötelezettségnek teszek eleget a jelen törvényjavaslat benyujtásával, melynek 1. §-a a kiadásokat, 2. §-a pedig a bevételeket tartalmazza rovatonként, címenként és fejezetenként.

A 2. §-hoz

Az 1. és 2. §-ban foglaltak az 1932. évi április hó 15-én előterjesztett részletes költségvetésnek felelnek meg, azok tehát ezúttal külön indokolást nem igényelnek.

A 3. §-hoz

E szakasz az állandóan követett gyakorlatnak megfelelően a kiadások és bevételek összegét és mérlegét tünteti fel. Ez a szakasz tehát szintén nem igényel indokolást.

A 4. §-hoz

Az e szakaszban foglaltak a tulajdonképpeni felhatalmazásra vagy megajánlásra (az appropriációra) vonatkoznak és indokolást nem igényelnek, mert a bevételek megajánlása természetes következménye az előző szakaszokban foglaltaknak.

Az 5. §-hoz

Az 1897:XX. tc. 15. §-ának rendelkezése szerint a költségvetési törvény fejezetei, címei vagy rovatai között csak annyiban lehet helye az átruházásnak, amennyiben a törvény ezt kifejezetten megengedi. 1924/25. óta a törvényhozás azt a gyakorlatot követte, hogy a költségvetési törvényben a minisztertanácsot hatalmazta fel arra, hogy a pénzügyminiszter előzetes hozzájárulásával megállapíthatta azt, hogy mely esetekben van helye hitelátruházásnak. Jelen szakaszban a hitelátruházás kérdése az 1897:XX. tc. 15. §-án alapult korábbi gyakorlatnak megfelelően, vagyis akként szabályoztatik, hogy a költségvetési törvényben szabatosan megállapíttatnak a költségvetésnek azok a tagozatai, amelyek között a hitelátruházás lehetséges. Az utóbbi években követett eljárás gyakorlati előnyeinek további alkalmazása céljából azonban a törvényhozás által engedélyezett hitelátruházási jog tényleges gyakorlása a minisztertanács engedélyétől tétetnék függővé, amely azt a pénzügyminiszter előzetes hozzájárulásával engedélyezhetné. Ily megoldás mellett az 1897:XX. tc. 15. §-ában megállapított, valamint az utóbbi években kialakult rendszernek előnyei egyesíttetnek.

A 6. §-hoz

Kívánatos, hogy az 1932/33. költségvetési évben is - miként az előző években - a megállapított kiadásokra nézve az 1915:XII. tc. 2. §-ában a költségvetési éven túl terjedő időre biztosított felhasználás lehetősége kizárassék. Ez alól ezúttal a beruházási kiadásoknál sem indokolt kivételt tenni. Az államháztartás mai helyzetében ugyanis minden olyan munkálatot mellőzni kellett, amelynek végrehajtását parancsoló szükség nem kívánta s így túlnyomórészt csak a már folyamatban lévő és félbe nem szakítható építkezések folytatásához, illetőleg a már foganatosított munkálatok költségeire szükséges beruházási kiadások irányoztattak elő.

A 7. §-hoz

Ez a szakasz a törvény életbeléptetésére és végrehajtására vonatkozik s indokolást nem igényel.

Az 1931:XIII. tc. megalkotása óta a csatolt kimutatásban részletezett s az 1897:XX. tc. 37. §-a szerint az országgyűlés jóváhagyásának fenntartott ingatlanelidegenítések történtek, illetőleg tétettek folyamatba:

Az ingatlan
A megye, amelyben az ingatlan feszik Az ingatlan megjelölése területe eladási ára
vagy becsértéke
hold négyszögöl P
I. Földmívelésügyi minisztérium
Csanád, Arad és Torontál Az újszentiványi 457/91/b, 458/3/b, 459/3/b hrsz. alatt felvett ingatlan 18 647 13,498
II. Honvédelmi minisztérium
Komárom és Esztergom A szőnyi 259. tkvi betét 43. sorsz. és 206/160. hrsz. alatt felvett ingatlan 600 300
III. Állami erdőgazdasági birtokok
Borsod Az alsóhámori 1-3., 8., 11-15., 18-34., 36., 37., 39-57., 64-66., 68-80., 82., 85., 137., 139., 149. és 168. tjkv. 2-4., 5/a/1., 5/a/2., 5/c, 6-10., 12-21., 23., 28/a, 28/b, 29., 33., 34/a, 35/a, 36., 38., 41., 44-49., 51-60., 62-65., 67., 68., 71-73., 75-81., 83., 84/a, 84/c, 85/a, 86-91., 93-105., 109., 110., 112., 117. és 118. hrsz., továbbá a diósgyőri 6. tkvi betét 9493. hrsz. alatt felvett ingatlan 17 1,264 78,160
Pest-Pilis-Solt-Kiskun A budapesti III. ker. Mocsáros dülői 23,032. hrsz. alatt felvett ingatlan 11 129 87,211
Összesen 28 1,393 165,371
IV. Állami mezőgazdasági birtokok
Komárom és Esztergom A banai 1932/2., 1,932/3., 1933/2., 1,950/2., 1,952/2., 1,956/2., 1,957/2., 2,341/2., 3,038/4., 3,038/5., 3,038/6., 3,040/2., 3,040/3. hrsz. felvett ingatlan 88 176
Együtt 47 1,128 179,345

Ezeken felül:

A zalalövői 9. tkvi betét 9/a hrsz. alatt felvett 686 négyszögöl terület a rajta levő állami elemi népiskola céljaira szolgált épülettel együtt Zalalövő községnek visszaadatott a zalalövői 1,111. tkvi betét 1. sorsz. és 52/b hrsz. alatt felvett 1,600 négyszögöl terület és a rajta levő új elemi népiskola céljaira szolgáló épület ellenében.

A diósgyőri 6. tjkv. 1,885/1. hrsz. alatt felvett 351 négyszögöl terület elcseréltetett a diósgyőri 3,128. tjkvi betét 1,878. hrsz. alatt felvett 351 négyszögöl területtel.