1933. évi XXI. törvénycikk

az ipari és mezőgazdasági kiállításokról és árumintavásárokról * 

A kiállítások osztályozása

1. § (1) E törvény rendelkezései szempontjából ipari kiállítás többek ipari készítményeinek, mezőgazdasági kiállítás mezőgazdasági terményeknek, termékeknek és állatoknak szakszerűen csoportosított, szélesebb köröknek szánt olyan bemutatása, amelynek célja, hogy a kiállított ipari készítményeket és azoknak előállítóit, illetőleg a kiállított mezőgazdasági terményeket, termékeket, állatokat és a kiállító gazdaságokat a közönséggel és a kiállított tárgyaknak forgalombahozóival megismertesse, az ipari, illetőleg a mezőgazdasági termelés előhaladásáról bizonyságot tegyen és a kiállított tárgyak értékesítésének lehetőségeit fokozza.

(2) Az ipari kiállításnak ezen a jellegén bizonyos mezőgazdasági terményeknek és termékeknek, a mezőgazdasági kiállításnak ezen a jellegén bizonyos ipari készítményeknek szűkebb keretekben történő egyidejű bemutatása nem változtat.

(3) Ipari és mezőgazdasági kiállítás az, amelyen ipari készítményeket és mezőgazdasági terményeket, termékeket és állatokat olyképpen mutatnak be, hogy mind a két csoport bemutatásának egyforma jelentősége jut kifejezésre.

(4) Az iparművészeti és háziipari kiállításokat e törvény rendelkezései szempontjából ipari kiállításoknak kell tekinteni, kivéve azokat a háziipari kiállításokat, amelyeken a mezőgazdasági termeléssel foglalkozó egyének által készített és a mezőgazdaság körében használt háziipari cikkeket mutatnak be. Ezeket a háziipari kiállításokat e törvény rendelkezései szempontjából mezőgazdasági kiállításoknak kell tekinteni.

2. § (1) A kiállítás lehet országos, körzeti, (megyei, járási stb.) vagy csupán helyi kiállítás, aszerint, amint az ország egész területére, vagy egy-egy vidék (egy vagy több vármegye, járás stb.), avagy csak egy-egy város, vagy község területére szólóan rendezik.

(2) A kiállítás a bemutatott tárgyak szerint lehet általános vagy szakkiállítás.

(3) Általános ipari kiállítás az, amely az iparágak szélesebb körének termékeit mutatja be, vagy amelynek célja, hogy az ipar meghatározott területein elért haladásról teljes képet adjon.

(4) Ipari szakkiállítás az, amely csak egy-egy ipari termelési ágra (például a szövőiparra), vagy egy-egy nyersanyagra, félgyártmányra (például a bőrre, a selyemre stb.), vagy egy-egy alapszükségletre (például a fűtésre, a világításra, az élelmezésre stb.) vonatkozik.

(5) Általános mezőgazdasági kiállítás az, amely a mezőgazdaság különböző ágait felölelve, a mezőgazdaság szélesebb körének terményeit, termékeit és állatait mutatja be, vagy amelynek célja, hogy a mezőgazdaság meghatározott területein elért haladásról teljes képet adjon.

(6) Mezőgazdasági szakkiállítás az, amely a mezőgazdaságnak csak egy-egy ágára terjed ki.

(7) Ennek a törvénynek a kiállításokra vonatkozó rendelkezései a vándorkiállításokra is kiterjednek.

Az árumintavásárok osztályozása

3. § (1) E törvény rendelkezései szempontjából árumintavásár árumintáknak szakszerűen csoportosított bemutatása abból a célból, hogy azok alapján akár azonnal, akár később foganatosítandó szállításokra ügyletek legyenek köthetők.

(2) Az iparosok és kereskedők árumintáinak szakszerűen csoportosított bemutatása ipari árumintavásár, a mezőgazdasági termelők árumintáinak szakszerűen csoportosított bemutatása mezőgazdasági árumintavásár.

(3) Az árumintavásárnak ezen a jellegén nem változtat az a körülmény, hogy azon belül egyes árucsoportokat kiállítási jelleggel mutatnak be.

(4) Az árumintavásár keretén belül rendezett iparművészeti és háziipari kiállításokhoz, továbbá a mezőgazdasági termeléssel foglalkozó egyének által készített és a mezőgazdaság körében használt háziipari cikkek kiállításához külön engedély nem szükséges.

A kiállítások és árumintavásárok engedélyezése

4. § (1) Ipari kiállítást, illetőleg ipari árumintavásárt a kereskedelemügyi miniszter engedélye alapján, mezőgazdasági kiállítást, illetőleg mezőgazdasági árumintavásárt, amennyiben az egy törvényhatóság egész területére vagy ennél nagyobb területre terjed ki, a földmívelésügyi miniszter engedélye alapján, amennyiben az említettnél szűkebb területre terjed ki, a kiállítás, illetőleg árumintavásár székhelyére illetékes törvényhatóság első tisztviselőjének engedélye alapján, ipari és mezőgazdasági (vegyes) kiállítást, valamint ipari és mezőgazdasági (vegyes) árumintavásárt a kereskedelemügyi és a földmívelésügyi miniszterek együttes engedélye alapján, az engedélyben megállapított elnevezéssel és időben szabad rendezni.

(2) Kiállítás, illetőleg árumintavásár rendezésére csak oly közcélú intézmény, testület vagy jóváhagyott alapszabályokkal rendelkező és legalább három év óta működő olyan egyesület vezetősége kaphat engedélyt, amelynek működési körével a kiállítás rendezését össze lehet egyeztetni és amelynek eddigi működése biztosítékot nyujt abban a tekintetben, hogy a kiállítást, illetőleg az árumintavásárt nem nyerészkedési célból kívánja rendezni.

(3) Az illetékes hatóság [(1) bekezdés] kiállítást, illetőleg árumintavásárt csak abban az esetben engedélyezhet, ha annak megtartását jelentékeny gazdasági vagy egyéb közszempontok kívánatossá teszik, ha megtartásuk korábban engedélyezett és rendszeresen megtartott kiállításnak, illetőleg árumintavásárnak sikerét nem veszélyezteti és ha a kiállítás, illetőleg árumintavásárnak sikerét nem veszélyezteti és ha a kiállítás, illetőleg árumintavásár anyagi megalapozottságát és sikerének előfeltételeit biztosítottnak látja. Ebből a célból az illetékes hatóság az engedély megadását meghatározott feltételekhez kötheti.

5. § (1) Az engedély elnyerésére irányuló folyamodványt országos kiállítás, illetőleg árumintavásár esetében legalább hat hónappal, más kiállítás esetében legalább két hónappal a kiállítás, illetőleg árumintavásár megnyitásának napja előtt kell az illetékes hatóságokhoz (4. §) benyujtani.

(2) A folyamodványban fel kell tüntetni:

1. a kiállítás, illetőleg az árumintavásár elnevezését, célját, területének pontos megjelölését és tervrajzát, megnyitásának időpontját és tervbevett tartamát;

2. a kiállításon, illetőleg az árumintavásáron a kiállítóktól esetleg szedni kívánt területhasználati és egyéb díjakat, a közönségtől szedni kívánt belépési díjakat, valamint a kiállítók és a közönség bizonyos csoportjainak a megállapított díjakkal szemben esetleg nyujtani kívánt engedményeket;

3. amennyiben a kiállítással, illetőleg az árumintavásárral kapcsolatosan esetleg árusítás is tervbe van véve, ennek kereteit;

4. a kiállítás, illetőleg árumintavásár költségelőirányzatát, amelyben meg kell jelölni azt az ipari, illetőleg mezőgazdasági közcélt, amelyre az esetleges feleslegeket fordítani kell, valamint az esetleges hiányok fedezésének módját, ipari kiállításnál, illetőleg ipari árumintavásárnál ezenfelül külön tételként a kiállítás, illetőleg árumintavásár hirdetésére és közismertté tételére szánt összeget;

5. a kiállítás, illetőleg árumintavásár intézőbizottságának tagjait.

(3) A folyamodványhoz három példányban mellékelni kell a kiállítás, illetőleg az árumintavásár szabályzatát.

6. § A kiállításon, illetőleg árumintavásáron való részvételt annak rendezője bejelentéshez vagy előzetes hozzájáruláshoz kötheti. Az első esetben a kiállító a kiállítás, illetőleg az árumintavásár körébe tartozó bármely tárgyat kiállíthat, feltéve, hogy részvételét kellő időben bejelentette és a bejelentés feltételeinek, amelyeket a kiállítás, illetőleg az árumintavásár szabályzatában kell megállapítani, eleget tett. A második esetben a kiállítás, illetőleg az árumintavásár szabályzatában meg kell állapítani azokat a követelményeket, amelyeket a kiállítás, illetőleg árumintavásár rendezője a kiállított tárgyak tekintetében érvényesíteni kíván. Amennyiben külföldön előállított áruk kiállítása is meg van engedve, azoknak külföldi származását fel kell tüntetni.

7. § (1) A kiállítás szabályzatában rendelkezni kell aziránt, hogy a kiállítással kapcsolatosan a kiállítók részesíthetők-e kitüntetésben vagy sem.

(2) Amennyiben a kiállítással kapcsolatosan kitüntetések adományozása van tervbe véve, az adományozni kívánt kitüntetéseket a kiállítás szabályzatában fel kell sorolni. A szabályzat lehetővé teheti, hogy a kitüntetésben részesített kiállítók alkalmazottai is kitüntethetők legyenek.

(3) A kitüntetések adományozásáért díjat vagy más ellenszolgáltatást elfogadni nem szabad.

(4) Azok a kiállítók, akik kitüntetésre nem pályáznak, ezt legkésőbb a kiállítás megnyitásakor a kiállítás rendezőségének bejelenteni kötelesek. Sem ezek a kiállítók, sem a kiállítási bíráló bizottság tagjai a kiállításon a „versenyen kívül”, „nem versenyez”, „a versenyben nem vesz részt” megjelölést, vagy ezekkel egyértelmű más megjelölést nem használhatnak. Ennek a bekezdésnek rendelkezései csak ipari kiállításokra vonatkoznak.

(5) Ipari kiállítás bíráló bizottságának tagjai a kiállítással kapcsolatosan, mint kiállítók kitüntetésben nem részesíthetők. Mezőgazdasági kiállítás bíráló bizottságának tagjai, mint kiállítók abban a kiállítási csoportban, amelyben mint bírálók közre nem működtek, részesíthetők kitüntetésben.

(6) A kiállítás bíráló bizottságának összetételét, működésének körét és a kitüntetések odaítélésének módját vagy a kiállítás szabályzatában, vagy külön szabályzatban kell megállapítani.

8. § (1) A kiállítás, illetőleg az árumintavásár szabályzatban meg kell állapítani a részvételre jelentkezésnek, a jelentkezők részére a terület kijelölésének módját, a kiállítóknak (résztvevőknek), valamint a kiállítás, illetőleg árumintavásár rendezőjének és intézőbizottságának jogait és kötelességeit, továbbá a rendezőnek és az intézőbizottságnak felelősségét a gondos ügyvitelért és a számadások szabályszerű vezetéséért.

(2) A kiállítás, illetőleg az árumintavásár jóváhagyott szabályzatában foglalt rendelkezéseket meg kell tartani s azokat minden kiállítóval szemben egyformán kell érvényesíteni.

Árusítás a kiállítások és árumintavásárok területén

9. § A kiállítás, illetőleg az árumintavásár területén csak az illetékes hatóságnak (4. §) az engedélybe felvett rendelkezése alapján és csak az engedélyben megállapított keret között szabad közvetlen fogyasztók részére árusítani. Az illetékes hatóság az árusítás megengedésének kérdésében a 10. § (1) bekezdésében említett testületek meghallgatása után határoz. Az árusítás megengedése esetében ahhoz a kiállításban, illetőleg árumintavásárban résztvevő iparosnak (kereskedőnek), valamint a saját iparművészeti készítményeit árusító iparművésznek, a saját háziipari készítményeit árusító háziiparosnak, továbbá a saját terményeit, termékeit, vagy állatait árusító termelőnek iparjogosítványt nem kell szereznie.

Az érdekképviseleti testületek meghallgatása

10. § (1) Az illetékes hatóság (4. §) az engedély kiadására irányuló folyamodvány elbírálása előtt az engedély megadása és a bemutatott szabályzat tekintetében meghallgatja ipari kiállítás, illetőleg ipari árumintavásár esetében az érdekelt kereskedelmi és iparkamarákat, valamint az ipar, illetőleg kereskedelem érdekelt mérvadó testületeit, mezőgazdasági vásár, illetőleg mezőgazdasági árumintavásár esetében az országos mezőgazdasági kamarát, az érdekelt mezőgazdasági kamarákat, az országos magyar gazdasági egyesületet, valamint szükség szerint a mezőgazdaság egyéb érdekelt mérvadó testületeit.

(2) Az illetékes hatóság (4. §) a kiállítás, illetőleg az árumintavásár bemutatott szabályzatát a törvényes követelmények szempontjából a szükséghez képest módosíthatja.

(3) Az illetékes hatóság (4. §) az engedély megadása kérdésében országos kiállítás, illetőleg árumintavásár esetében két hónap alatt, más kiállítás esetében egy hónap alatt határoz.

Az engedély tartalma

11. § (1) A kiállítás, illetőleg az árumintavásár engedélyezése esetében a kiadott engedélyben fel kell tüntetni:

1. a kiállítás, illetőleg az árumintavásár elnevezését, célját, területét, megnyitásának időpontját, tartamát és engedélyezésének esetleges külön feltételeit;

2. a kiállításon, illetőleg az árumintavásáron szedni kívánt területhasználati, belépési és egyéb díjakat, valamint az ezen díjakkal szemben esetleg nyujtani kívánt engedményeket;

3. a kiállítás, illetőleg az árumintavásár területén esetleg engedélyezett árusítás kereteit.

(2) Az engedélyhez hozzá kell fűzni a kiállítás, illetőleg az árumintavásár szabályzatának jóváhagyási záradékkal ellátott példányát.

(3) Az engedélyt a hivatalos lapban közzé kell tenni.

Az engedély visszavonása

12. § Az illetékes hatóság (4. §) a kiállítás, illetőleg az árumintavásár tartására adott engedélyt visszavonhatja, amennyiben megállapítást nyer, hogy a kiállítás, illetőleg árumintavásár rendezősége:

1. az 5. § szerint benyujtott folyamodvány adataival a hatóságot félrevezette;

2. a valóságnak meg nem felelő adatok hirdetésével, avagy megtévesztő ígéretekkel igyekszik kiállítókat (résztvevőket) toborozni;

3. a kiállítás, illetőleg árumintavásár előkészítése során vagy későbben a közrendbe vagy közerkölcsökbe ütköző tevékenységet folytatott, illetőleg folytat, vagy ilyent megtűrt, illetőleg megtűr; vagy

4. kitüntetések adományozásáért díjat vagy más ellenszolgáltatást fogadott el.

A kiállítások és árumintavásárok ellenőrzése

13. § (1) A kiállítás, illetőleg az árumintavásár jóváhagyott szabályzatának egy példányát a kiállításon, illetőleg árumintavásáron résztvenni kívánónak jelentkezésekor az átvétel elismerése ellenében át kell adni.

(2) Az illetékes miniszter a kiállítások, illetőleg az árumintavásárok záróráját és belső rendjét a belügyminiszterrel egyetértően rendelettel szabályozhatja, a kiállítások, illetőleg árumintavásárok céljaira mintaszabályzatokat állapíthat meg.

(3) A kiállításról, illetőleg az árumintavásárról annak rendezője külön számadást köteles vezetni és azt országos kiállítás, illetőleg árumintavásár esetében annak befejezésétől számított öt hónapon belül, más kiállítás, illetőleg árumintavásár esetében annak befejezésétől számított három hónapon belül az illetékes hatóságnak (4. §), a vonatkozó okmányok csatolásával, részletes jelentés kiséretében bemutatni köteles.

(4) A kiállítás, illetőleg az árumintavásár az illetékes hatóság (4. §) felügyelete alatt áll, amely annak ellenőrzését és számadási felülvizsgálatát szakközegei, szükség esetén kirendelt biztos útján látja el.

Biztonsági követelmények

14. § (1) Aki kiállítást, illetőleg árumintavásárt rendez, köteles az illetékes közigazgatási hatóságok által elrendelt óvszabályoknak eleget tenni és a kiállítás, illetőleg árumintavásár területén mindazokat az intézkedéseket megtenni és berendezéseket létesíteni, amelyek a kiállítók, ezek személyzete, továbbá a kiállítás, illetőleg árumintavásár látogatói testi épségének megóvása és a kiállított tárgyak megfelelő elhelyezése és megőrzése céljából szükségesek.

(2) Azt, hogy a kiállítás, illetőleg árumintavásár rendezője eleget tett-e az előző bekezdésben említett kötelezettségeknek, az illetékes közigazgatási hatóságok állapítják meg és ellenőrzik.

Az országos kiállításokon kitüntetettek jegyzéke

15. § (1) Az országos kiállításokon kitüntetettek jegyzékét a kiállítás rendezője a kitüntetések megemlítésével a hivatalos lapban közzétenni köteles.

(2) A kitüntetettek a nekik adományozott kitüntetéseket csak a kiállítás megnevezésével kapcsolatosan használhatják.

II. Fejezet

Vegyes rendelkezések

Részvétel a külföldi kiállításokon

16. § Magyar állampolgár és olyan jogi személy, amelynek székhelye az ország területén van, mint kiállító külföldön rendezett kiállításokon csak az illetékes miniszter engedélye alapján vehet részt.

Kedvezmények

17. § (1) A m. kir. minisztérium valamely hatóság, kereskedelmi és iparkamara, mezőgazdasági kamara vagy országos jellegű közérdekű testület által rendezett, a kor színvonalán álló kiállítás és árumintavásár tartásával kapcsolatban annak rendezőjét a kiállítás vagy árumintavásár rendezéséből befolyó jövedelmei után az állami egyenesadók és ezek pótlékai alól, továbbá - az illetékes törvényhatóság, illetőleg község meghallgatásával - a törvényhatósági és községi adók alól egészben vagy részben, úgyszintén a kiállítás vagy árumintavásár tartásával kapcsolatos bevételei után az általános forgalmi adó alól is egészben vagy részben mentesítheti; a kiállításon vagy árumintavásáron résztvevő kiállítókat szállítási és egyéb kedvezményekben részesítheti.

(2) Az előző bekezdésben említett mentességeknek és kedvezményeknek engedélyezését a m. kir. minisztérium feltételekhez kötheti.

A törvény rendelkezései alá nem eső kiállítások

18. § (1) A 14. §-ban foglalt rendelkezésektől eltekintve, amelyeket az alább felsorolt kiállítások tekintetében is alkalmazni kell, nem esnek a törvény rendelkezései alá:

1. a tanoncok és segédek munkakiállításai;

2. a tanintézetek és tanfolyamok által rendezett kiállítások;

3. a tudományos és történelmi kiállítások;

4. az egészségügyi, köz- és tűzrendészeti, balesetvédelmi kiállítások;

5. a művészeti kiállítások;

6. a vadászati és sportkiállítások.

(2) Az 1-6. pontban említett kiállításokon iparosok és kereskedők árusítás céljából nem vehetnek részt.

Átmeneti rendelkezések

19. § Azoknak a kiállításoknak és árumintavásároknak megtartásához, amelyeknek rendezősége a jelen törvény életbelépésének napjától számított egy hónapon belül az illetékes hatóság (4. §) előtt hitelt érdemlően igazolja, hogy a kiállítás, illetőleg az árumintavásár megtartása érdekében a jelen törvény hatálybalépése előtt komoly előkészületeket tett, amennyiben a kiállítás, illetőleg az árumintavásár megnyitásának napja a jelen törvény életbelépésétől számított hat hónapon belül esik, nem kell az illetékes hatóság engedélyét megszerezni. Az ilyen kiállításokra, illetőleg árumintavásárokra a jelen törvénynek egyéb rendelkezései sem terjednek ki, a kiállítás, illetőleg árumintavásár tartamát azonban az illetékes hatóság közérdekből megfelelően korlátozhatja. Abban az esetben pedig, ha az nyerne megállapítást, hogy a kiállítás, illetőleg árumintavásár rendezősége a valóságnak meg nem felelő adatok hirdetésével vagy megtévesztő ígéretekkel igyekszik kiállítókat (résztvevőket) toborozni, az illetékes hatóság a kiállítás, illetőleg az árumintavásár megtartását megtilthatja.

Büntető rendelkezések

20. § (1) Amennyiben cselekménye súlyosabb büntető rendelkezés alá nem esik, kihágást követ el és pénzbüntetéssel büntetendő:

1. aki a 4. §-ban megszabott engedély nélkül kiállítást vagy árumintavásárt rendez;

2. aki a 4. §-ban megjelölt kiállítást, vagy árumintavásárt az engedélyben (11. §) foglalt elnevezéstől eltérő elnevezéssel az engedélyben megállapított időtartam túllépésével vagy az engedélyben megszabott feltételeknek megszegésével rendez;

3. aki kitüntetés adományozásáért díjat vagy más ellenszolgáltatást elfogad (7. §);

4. aki a 4. §-ban megjelölt kiállítás, vagy árumintavásár jóváhagyott szabályzatában (11. §) foglalt rendészeti rendelkezéseket meg nem tartja;

5. aki kiállításon vagy árumintavásáron anélkül, hogy az illetékes hatóság az árusításra engedélyt adott volna, vagy az engedélyben megállapított keretek túllépésével közvetlen fogyasztók részére árusít (9. §);

6. aki valamely engedélyezett kiállításnak kitüntetését jogosulatlanul, vagy a kiállítás megnevezése nélkül használja (15. §);

(2) Az első bekezdésben említett kihágási hatóságnak (nagy- és kisközségekben a járási főszolgabírónak, törvényhatósági jogú és megyei városokban a törvényhatósági bizottság, illetőleg a képviselőtestület által - az 1929:XXX. tc. 59. § (1) bekezdése 1. pontjának b) alpontja alapján - megbízott tisztviselőnek), mint rendőri büntető bíróságnak hatáskörébe tartozik. Harmadfokon a belügyminisztériumban szervezett Kihágási Tanács bíráskodik, még pedig amennyiben a kihágást az iparral kapcsolatosan követték el, a kereskedelemügyi minisztérium, amennyiben a mezőgazdasággal kapcsolatosan, a földmívelésügyi minisztérium előadójának részvételével.

Az engedély nélkül tartott kiállítások és árumintavásárok bezárása

21. § Amennyiben valamely kiállításról, illetőleg árumintavásárról megállapítást nyer, hogy azt az illetékes hatóság (4. §) engedélye nélkül rendezik, a közigazgatási hatóságnak a kiállítás, illetőleg az árumintavásár haladéktalan bezárása iránt kell rendelkeznie és ezt a rendelkezést fellebbezésre való tekintet nélkül azonnal foganatosítani kell.

A törvény életbelépése

22. § (1) E törvény életbelépésének napját a kereskedelemügyi miniszter a földmívelésügyi miniszterrel egyetértőleg állapítja meg.

(2) E törvényt a mezőgazdasági kiállításokkal és mezőgazdasági árumintavásárokkal kapcsolatban a földmívelésügyi miniszter, egyebekben pedig a kereskedelemügyi miniszter hajtja végre.