A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 81. § (3) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § A támogatás célja a mezőgazdasági termelő tevékenységet végzők korösszetételének – a fiatal mezőgazdasági termelők támogatásával összehangolt – javítása, az elaprózódott birtokszerkezet ésszerű koncentrálódásának elősegítése, és a gazdaságok átlagos méretének növelése.
2. § * E rendelet alkalmazásában:
1. saját jogú nyugellátás: a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény 6. § (1) és (4) bekezdése szerinti nyugellátás,
2. segítő családtag: a társadalombiztosítás ellátásaira és a magánnyugdíjra jogosultakról, valamint e szolgáltatások fedezetéről szóló 1997. évi LXXX. törvény 4. § g) pontjában ekként meghatározott fogalom,
3. munkavállaló: aki nem minősül egyéni, illetve társas vállalkozónak, és biztosítással járó jogviszony keretében, mezőgazdasági tevékenység végzésére foglalkoztatják,
4. állategység: az egységes területalapú támogatások és egyes vidékfejlesztési támogatások igényléséhez teljesítendő „Helyes Mezőgazdasági és Környezeti Állapot” fenntartásához szükséges feltételrendszer, valamint az állatok állategységre való átváltási arányának meghatározásáról szóló 50/2008. (IV. 24.) FVM rendelet 5. számú mellékletében meghatározott technikai mértékegység,
5. gazdaság: a támogatási kérelem benyújtásakor az átadó tulajdonában, illetve használatában lévő termőföld, állatállomány, továbbá a mezőgazdasági termelő tevékenységhez kapcsolódó kvóták, támogatási jogosultságok és kötelezettségek összessége,
6. átadás időpontja: a kifizetési kérelem benyújtásának időpontja, *
7. * főtevékenység: az egyéni vállalkozói nyilvántartásban főtevékenységként megjelölt, az 1893/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: NACE Rev. 2.) I. Melléklete szerinti – az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 16. § (3) bekezdés d) pontja alapján az állami adóhatósághoz bejelentett – 01.11–01.50 és 01.70 szakágazatba tartozó tevékenység,
8. * üzleti célú növénytermesztési, állattenyésztési, vegyes gazdálkodási mezőgazdasági tevékenység: a NACE Rev. 2. szerinti 01.11–01.70 szakágazatba tartozó tevékenység.
3. § (1) E rendelet alapján jövedelempótló típusú támogatást vehet igénybe
a) * aki mezőgazdasági termelő tevékenységet végez, és
aa) * a NACE Rev. 2. szerinti 01.11–01.50 szakágazatba tartozó tevékenységet végző egyéni vállalkozó, vagy
ab) mezőgazdasági őstermelő (a továbbiakban együtt: átadó gazdálkodó); továbbá
b) aki az átadó gazdálkodó munkavállalója.
(2) * A támogatás addig folyósítható, amíg a támogatott saját jogú nyugdíjban nem részesül, de legfeljebb 7 éven keresztül, illetve az átadó gazdálkodó 70. életévének betöltéséig, munkavállaló esetében a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatár eléréséig.
(3) * Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap társfinanszírozásában megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet (a továbbiakban: Vhr.) 10. §-ától eltérően a támogatás nem ruházható át kötelezettségátadás, illetve jogutódlás keretében.
4. § (1) Az átadó gazdálkodó által igénybe vehető támogatás legkisebb összege havonta a tárgyhónap első napján érvényes minimálbér 25%-a, legmagasabb összege a tárgyhónap első napján érvényes minimálbér 200%-a, de legfeljebb évi 18 000 eurónak megfelelő forintösszeg.
(2) Az átadó gazdálkodó által igénybe vehető támogatás összegét az átruházott földterület, illetve állatállomány alapján, az SFH táblázatból * számított üzemméret (EUME) szerint kell megállapítani. A támogatás egy hónapra vetített alapösszege 1 EUME érték esetén a tárgyhónap első napján érvényes minimálbér összegének 25%-a, amelyet minden további megkezdett EUME érték után a tárgyhónap első napján érvényes minimálbér összegének 10%-ával növelni kell az (1) bekezdésben megállapított összeghatárra tekintettel.
(3) Az üzemméret számításánál az átadó gazdaságából figyelembe vehető:
a) az a saját tulajdonú termőföld,
aa) amelyre az átadó a támogatási kérelem benyújtását megelőző két évben terület alapú támogatást kapott, valamint
ab) amelyek a kifizetési kérelem benyújtásáig átkerülnek az átvevő tulajdonába és használatába;
b) * az az állatállomány,
ba) amely a támogatási kérelem benyújtásakor az átadó gazdálkodó tulajdonában van,
bb) amely a kifizetési kérelem benyújtásáig az átvevő tulajdonába átkerül, de a kifizetési kérelemben figyelembe vett állatlétszámból számított EUME érték nem haladhatja meg a támogatási kérelem benyújtásakor meglévő állatlétszámból számított EUME értéket, és
bc) amelyre vonatkozóan az átadó a tartási helyek, a tenyészetek és az ezekkel kapcsolatos egyes adatok országos nyilvántartási rendszeréről szóló 119/2007. (X. 18.) FVM rendelet alapján vezetett nyilvántartásban az állatállomány tartójaként szerepel, valamint eleget tesz
1. a szarvasmarhafélékre vonatkozóan a szarvasmarha-fajok egyedeinek jelöléséről, valamint Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 99/2002. (XI. 5.) FVM rendeletben előírt,
2. a lófélékre vonatkozóan az egyes állatfajok egyedeinek Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 29/2000. (VI. 9.) FVM rendeletben előírt,
3. a juh-, kecskefajokra vonatkozóan a juh- és kecskefajok egyedeinek Egységes Nyilvántartási és Azonosítási Rendszeréről szóló 47/2005. (V. 23.) FVM rendeletben előírt, az állatállományra vonatkozó bejelentési kötelezettségeknek.
(4) * A támogatási összeg alapját képező, átadásra került földterületekre vonatkozó EUME értéket a (3) bekezdés a) pont aa) alpontjában meghatározott időszak hasznosítási típusa alapján, a két év hasznosítási típusának területe szerint súlyozott átlagával kell megállapítani.
(5) * A támogatási összeg alapját képező, átadásra került állatállományra vonatkozó EUME érték a támogatási kérelemben megadott állatlétszám alapján kalkulált, és a kifizetési kérelemben jelölt, átadásra került állatlétszám alapján számolt alacsonyabb EUME érték.
(6) * Az átadó gazdálkodó munkavállalója által igénybe vehető támogatás havi összege a gazdaságot átadó gazdálkodót megillető összeg 50%-a, de legfeljebb évi 4000 eurónak megfelelő forintösszeg.
(7) * Több munkavállaló esetén a támogatás együttes összege nem haladhatja meg a munkavállalót foglalkoztató átadó gazdálkodó támogatásának összegét. Több munkavállaló esetén a támogatás összegének egymás közötti felosztására vonatkozó eltérő megállapodás hiányában a támogatás összege a munkavállalók között egyenlő arányban kerül felosztásra.
(8) * Amennyiben egy mezőgazdasági üzemet több átadó ruház át, a támogatás összértéke az egyetlen átadó részére nyújtott összegre korlátozódik.
5. § (1) Az átadó gazdálkodó akkor jogosult támogatásra, ha
a) a támogatási kérelem benyújtásakor betöltötte az 55. életévét, de az átadás időpontjában nem éri el a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt;
b) nem részesül sajátjogú nyugellátásban;
c) * a támogatási kérelem benyújtását megelőző tíz év során mezőgazdasági tevékenységet folytatott, amely a 3. számú melléklet 1.1.1–1.1.5. pontjaiban felsorolt dokumentumok valamelyikével igazolható;
d) * a támogatási kérelem benyújtásakor legalább 3 hektár földterületen gazdálkodik;
e) * a támogatási kérelem benyújtásakor a tulajdonában lévő termőföldet – kivéve az önellátásra szolgáló földterületet – a kifizetési kérelem benyújtásáig az átvevőre per- és igénymentesen átruházza, továbbá a haszonbérletet végleg megszünteti;
f) * a kifizetési kérelem benyújtásáig átadja az 1. számú mellékletben meghatározott önellátást biztosító mennyiségen felüli állatállományt;
g) * legkésőbb a kifizetési kérelem hiánypótlásának benyújtásáig kezdeményezi a gazdaságban végzett mezőgazdasági termelő tevékenységhez kapcsolódó kvóták, támogatási jogosultságok és kötelezettségek átruházását;
h) * a kifizetési kérelem benyújtásáig véglegesen felhagy minden – az önellátásra történő termelés kivételével – üzleti célú növénytermesztési, állattenyésztési, vegyes gazdálkodási mezőgazdasági tevékenységgel és ezt a kifizetési kérelem benyújtásáig a mezőgazdasági őstermelői tevékenység megszüntetésével, vagy az egyéni vállalkozói tevékenységek közül az illetékes hatóság nyilvántartásából a NACE Rev. 2. szerinti 01.11–01.70 szakágazatba tartozó tevékenységek törlésével igazol;
i) az önellátásra történő termeléshez a Közös Agrárpolitika keretén belül nem vesz igénybe további támogatást;
j) az átadandó gazdaság eléri vagy meghaladja az 1 EUME értéket.
(2) * A saját tulajdonú termőföld átadása után akkor igényelhető támogatás, ha a kérelmező a kérelem benyújtását megelőző két naptári évben az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett tulajdonosa az átadásra kerülő földrészletnek. Ez a szabály nem vonatkozik azokra az esetekre, ha a tulajdonszerzés öröklés, részaránykiadás, hatósági intézkedés vagy bírói ítélet alapján történt.
(3) Az átadó gazdálkodó munkavállalója akkor jogosult támogatásra, ha
a) a támogatási kérelem benyújtásakor betöltötte az 55. életévét, de az átadás időpontjában nem éri el a reá irányadó öregségi nyugdíjkorhatárt;
b) nem részesül saját jogú nyugellátásban;
c) * a támogatási kérelem benyújtását megelőző 5 év során munkaidejének legalább a felét mezőgazdasági munkával töltötte segítő családtagként vagy mezőgazdasági munkavállalóként az átadó gazdálkodó gazdaságában, amelyet a 3. számú melléklet 2.1.1–2.1.2. pontjaiban felsorolt dokumentumokkal igazol;
d) a c) pontban meghatározott időtartam alatt megszakítás nélkül biztosított volt a társadalombiztosítás rendszerében;
e) * a kifizetési kérelem benyújtásáig véglegesen felhagy az üzleti célú mezőgazdasági tevékenységgel és a mezőgazdasági munkavállalással.
(4) * A támogatás igénybevételének további feltétele, hogy a gazdaságot egy olyan természetes személy vegye át, aki
a) * egyéni vállalkozóként főtevékenységet végez vagy kíván végezni, és a tevékenységet legkésőbb a kifizetési kérelem benyújtásáig megkezdi,
b) az átadás időpontjában még nem tölti be a 40. életévét,
c) az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból a fiatal mezőgazdasági termelők indulásához a 2009. évtől nyújtandó támogatások részletes feltételeiről szóló 113/2009. (VIII. 29.) FVM rendelet [a továbbiakban: 113/2009. (VIII. 29.) FVM rendelet] 1–4. számú mellékleteiben meghatározott végzettségek valamelyikével rendelkezik, valamint
d) az átvételt a gazdaság méretének növelése céljából valósítja meg.
6. § *
7. § *
8. § * A támogatási kérelmet a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) a Tv. 32. § (1) bekezdésének c) pontja szerinti rangsor állításával bírálja el a 2. számú melléklet szerinti pontrendszer alapulvételével.
9. § (1) * Kifizetési kérelmet a támogatási kérelmet jóváhagyó határozat véglegessé válásától számítva legkésőbb a második kifizetési időszak végéig, 2010-től évente február 1. és február 28., valamint augusztus 1. és augusztus 31. között lehet benyújtani a Kincstár által rendszeresített, a Kincstár honlapján közzétett formanyomtatványon. Egy kifizetési kérelmet kell benyújtani – a 7. § (2) bekezdése alapján választott képviselő útján – akkor is, ha egy gazdaságot több gazdálkodó ad át, vagy ha a támogatást az átadó gazdálkodó munkavállalója is kérelmezi. A formanyomtatványnak tartalmaznia kell a kötelezettségek teljesítését igazoló adatokat.
(2) * A kifizetési kérelemhez mellékelni kell:
a) * az átadó gazdálkodó 30 napnál nem régebbi teljes földhasználati lapját,
b) * az átadóra vonatkozóan a NACE Rev. 2. szerinti 01.11–01.70 szakágazatba tartozó tevékenységnek az egyéni vállalkozói nyilvántartásból történő törléséről és a törlés időpontjáról az egyéni vállalkozók nyilvántartását vezető szerv által kiállított hatósági bizonyítványt,
c) *
d) * az átvevőre vonatkozóan az egyéni vállalkozói nyilvántartást vezető szerv által a kifizetési kérelem benyújtását megelőzően 30 napnál nem régebben kiadott a Kincstár által rendszeresített formanyomtatvánnyal megegyező tartalmú hatósági bizonyítványt vállalkozói tevékenységéről. Ezzel egyenértékű, ha az átadó ügyfél a megfelelően kitöltött, és az egyéni vállalkozói nyilvántartást vezető szerv által a kifizetési kérelem benyújtását megelőzően 30 napnál nem régebben záradékolt, Kincstár által rendszeresített formanyomtatványt mellékeli kifizetési kérelméhez,
e) * az átadó gazdálkodó nyilatkozatát a megtartott földterület nagyságáról, illetve a megtartott állatállományról és tartási helyéről,
f) * az átvevő gazdálkodó 30 napnál nem régebbi teljes földhasználati lapját.
(3) * A támogatás folyósítása az átadás időpontjától naptári év szerint negyedévente, a kifizetés alapjául szolgáló negyedévet követően történik. Az átadás időpontjától függően a kifizetés első és utolsó részlete nem teljes negyedévre is vonatkozhat.
(4) * A kifizetés feltétele, hogy az átadott támogatási jogosultságoknak és kötelezettségeknek, valamint kvótáknak az átvevőre történő átruházására vonatkozó kérelmét a külön jogszabályokban meghatározottak szerint az átadó gazdálkodó legkésőbb a kifizetési kérelem hiánypótlásáig benyújtsa a Kincstárhoz.
(5) * Az átadó gazdálkodó köteles a kifizetési kérelem benyújtásáig a Tenyészet Információs Rendszerben átjelenteni az átadott állatállományt érintő változásokat.
10. § * Ha a támogatást igénybe vevő kedvezményezett az e rendeletben a reá vonatkozóan meghatározott támogatási feltételeket – ideértve a támogatás kifizetését követő időszakra vállalt kötelezettségét is – nem tartja be, akkor az igénybe vett támogatás jogosulatlan része jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül, és ezen jogcím szerinti további támogatási jogosultsága megszűnik.
11. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
12. § Ez a rendelet az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó vidékfejlesztési támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet 23. cikkének végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg.
13. § * E rendeletnek az egyes vidékfejlesztési támogatásokkal kapcsolatos miniszteri rendeleteknek a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény módosításáról szóló 2008. évi CXI. törvény hatálybalépésével, valamint a belső piaci szolgáltatásokról szóló 2006/123/EK irányelv átültetésével összefüggő módosításáról szóló 23/2010. (III. 16.) FVM rendelet 7–8. §-ával megállapított rendelkezéseit a 2010. március 1-jét követően benyújtott támogatási kérelem alapján indult eljárásban is alkalmazni kell.
Megtartható állategység összesen: 8 ÁE tetszőleges állatfajonkénti eloszlásban, de legfeljebb
| Állatfaj | Megtartható állategység | |
| Szarvasmarha | 3 | |
| Bivaly | 3 | |
| Juh | 3 | |
| Kecske | 3 | |
| Sertés | 3 | |
| Tojótyúk | 1 | |
| Egyéb baromfi | 1 | |
| Nyúl | 1 |
Megtartható 4 méhcsalád, a lófélék korlátozás nélkül megtarthatók.
1 db nyúl 0,02 ÁE-nek felel meg.
| Értékelési szempont megnevezése | Értékelés módja (Ellenőrzés módja) | Értékeléshez rendelhető maximális pontszám | |
| SZAKMAI SZEMPONTOK | |||
| Az átadandó gazdaság mérete és életképessége | Átadandó birtokméret: | ||
| – 5 EUME és 5 EUME felett | 15 pont | ||
| – 4–4,99 EUME között | 12 pont | ||
| – 3–3,99 EUME között | 9 pont | ||
| – 2–2,99 EUME között | 6 pont | ||
| – 1–1,99 EUME között | 2 pont | ||
| Az átvevő a fiatal mezőgazdasági termelő elindításához nyújtott támogatásban részesül | 15 pont | ||
| Részösszesen maximum: | 30 pont | ||
| HORIZONTÁLIS SZEMPONTOK * | |||
| Az átadó betöltött életkora a támogatási kérelem benyújtásakor | – 60 és 60 év felett | 10 pont | |
| – 59 év | 8 pont | ||
| – 58 év | 6 pont | ||
| – 57 év | 4 pont | ||
| – 55–56 év | 2 pont | ||
| Az átvevő betöltött életkora a támogatási kérelem benyújtásakor | – 30 éves vagy fiatalabb | 10 pont | |
| – 31–34 év | 8 pont | ||
| – 35 és 35 év feletti | 6 pont | ||
| Az átvevő nő | 3 pont | ||
| Az átvevő roma | 3 pont | ||
| Termelői szervezeti tagság az átvevő tagsága | A Kincstár honlapján közzétett formanyomtatványon benyújtott elismert termelői csoport, zöldség-gyümölcs termelői csoport vagy termelői szervezet által kiadott igazolást arról, hogy az átvevő a csoport tagja. | 4 pont | |
| Az átvevő végzettsége | A 113/2009. (VIII. 29.) FVM rendelet 2–4. számú mellékleteiben meghatározott felsőfokú agrár végzettség. Csatolni kell a felsőfokú oktatási intézményben szerzett oklevél, diploma hiteles másolatát. | 10 pont | |
| Részösszesen maximum: | 40 pont | ||
| Összesen maximum: | 70 pont | ||
1. A gazdaságot átadó mezőgazdasági termelőre vonatkozóan
1.1. A következő dokumentumokkal igazolható, hogy a gazdaságot átadó a támogatási kérelem benyújtását megelőző tíz év során mezőgazdasági termelő tevékenységet folytatott:
1.1.1. a NACE Rev. 2. szerinti 01.11–01.50 szakágazatba tartozó tevékenység az egyéni vállalkozói nyilvántartás alapján,
1.1.2. *
1.1.3. * az élelmiszerlánc-biztonsági és állategészségügyi feladatkörben eljáró megyei kormányhivatal által a falugazdász a tevékenysége során szerzett információja alapján a kérelmező mezőgazdasági termelő tevékenység folytatásáról kiadott hatósági bizonyítványa,
1.1.4. munkavállalóként végzett mezőgazdasági termelő tevékenység igazolása a munkakör megjelölését is tartalmazó munkaszerződés másolatával vagy egyéb dokumentummal,
1.1.5. adott évre vonatkozó Nyugdíjbiztosítási Egyéni Nyilvántartó Lap (a továbbiakban: NYENYI lap) másolata.
2. A gazdaságot átadó munkavállalójára vonatkozóan
2.1. A következő dokumentumokkal igazolható, hogy a munkavállaló a támogatási kérelem benyújtását megelőző öt év során munkaidejének legalább a felét mezőgazdasági munkával az átadó gazdálkodó gazdaságában töltötte:
2.1.1. a kérelem benyújtását megelőző öt évre vonatkozó NYENYI lap másolata, és
2.1.2. mezőgazdasági termelő tevékenység igazolása a munkakör megjelölését is tartalmazó munkaszerződés másolatával vagy egyéb dokumentummal.
3. A gazdaságot átvevő természetes személyre vonatkozóan
3.1. Az 5. § (4) bekezdés c) pontjában meghatározott végzettséget igazoló dokumentum hiteles másolata.
