A Kormány a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (1) bekezdés 33. és 35. pontjában, valamint az egyes közszolgáltatások ellátásáról és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2013. évi CXXXIV. törvény 4. § b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § * E rendelet hatálya
a) a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 32/A. § (4e) bekezdésében foglalt feladatok ellátására az állam által létrehozott Koordináló szervre,
b) a koncessziós társaságra,
c) a 2023. július 1-jét megelőző időszakban a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatokat ellátó közszolgáltatóra (a továbbiakban: közszolgáltató),
d) a települési önkormányzatra,
e) a települési önkormányzatok társulására,
f) a hulladékgazdálkodási létesítmény tulajdonosára,
g) az ingatlanhasználóra, valamint
h) az egyes közszolgáltatások ellátásáról és az ezzel összefüggő törvénymódosításokról szóló 2013. évi CXXXIV. törvény (a továbbiakban: 2013. évi CXXXIV. törvény) alapján ideiglenes ellátást végző közérdekű szolgáltatóra
terjed ki.
2. § *
3. § (1) *
(2) * A Koordináló szerv a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 92/H. § (1) bekezdése szerinti koncessziós szerződés alapján műszaki képviselőként ellátja a koncessziós társaság általi állami hulladékgazdálkodási közfeladat-ellátás megvalósulásának felügyeletét és ellenőrzését.
3/A. § * A Koordináló szerv a Ht. 32/A. § (4e) bekezdés c) pontja szerinti szerződés alapján látja el a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenység számlázási feladatát.
4. § *
5–6. § *
7–8. § *
9. § *
10. § * A közszolgáltatási díjról a 2023. június 30-ig teljesített közszolgáltatási tevékenységre vonatkozóan a Koordináló szerv – a nem rendszeres, eseti közszolgáltatási tevékenység, valamint a 26. § szerinti eset kivételével – negyedévente utólag állít ki számlát, legalább 15 napos fizetési határidővel.
11. § (1) * A Koordináló szerv a közszolgáltatási díjakra vonatkozó számlákat a 28. § (1) bekezdése szerinti adatszolgáltatás alapján állítja ki.
(2) * A közszolgáltató hiányos vagy késedelmes adatszolgáltatása esetén a Koordináló szerv a nem megfelelő adatszolgáltatással érintett ingatlanhasználó tekintetében a Koordináló szerv által legutóbb kiszámlázott közszolgáltatási díjról állít ki számlát. Az ezzel összefüggésben keletkező díjkorrekció esetén minden helytállási kötelezettség a közszolgáltatót terheli.
(3) A közszolgáltató hiányos vagy helytelen adatszolgáltatásából eredő, a Koordináló szerv által nem megfelelő adattartalommal kiállított számlákkal kapcsolatos valamennyi következményért a közszolgáltatót terheli felelősség.
(4) *
(5) *
(6) *
12. § * A Koordináló szerv a 2023. június 30-ig ellátott hulladékgazdálkodási közszolgáltatásért kiszámlázott és az ingatlanhasználó által határidőben meg nem fizetett közszolgáltatási díj behajtása érdekében intézkedik.
13. § *
14. § * (1) A 2013. évi CXXXIV. törvény 1. § (3) bekezdése szerint 2023. július 1. előtt elrendelt ideiglenes ellátás (a továbbiakban: ideiglenes ellátás) esetén a közszolgáltatási díjjal egyenértékű, ingatlanhasználó által fizetendő ideiglenes ellátási díj és a szolgáltatási díj esetében az ideiglenes ellátás keretében az ideiglenes ellátási díjat a Koordináló szerv a 28. § (1) bekezdése szerinti adatszolgáltatás alapján határozza meg és a 10. § szerint számlázza ki.
(2) A Koordináló szerv az (1) bekezdés szerinti esetben kijelölt közérdekű szolgáltató részére a Koordináló szerv által fizetendő hulladékgazdálkodási szolgáltatási díjról szóló miniszteri rendelet szerinti szolgáltatási díjat fizet.
(3) Ideiglenes ellátás esetén a 11. § (2) és (3) bekezdése, valamint a 12. § rendelkezéseit azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a közszolgáltató alatt közérdekű szolgáltatót kell érteni.
15. § A Koordináló szerv adatkezelése – a Ht. 32/A. § (4h) bekezdésében meghatározottakon túl és a személyes adatok kivételével – az alábbi célokat szolgálhatja: *
a) *
b) fizetési kötelezettség meghatározása, számlázás, kintlévőségek kezelése,
c) ingatlanhasználó panaszainak, bejelentéseinek, igényeinek kezelése, ezek nyilvántartása, kivizsgálása,
d) jogszabály által keletkezett és egyéb jogviszonyból származó igények érvényesítése,
e) *
16. § A Koordináló szerv ügyfélszolgálatával (a továbbiakban: Ügyfélszolgálat) történő kapcsolatfelvétel során keletkezett adatok körébe tartozik mindazon adat, amely az Ügyfélszolgálatnál keletkezik, valamint az ingatlanhasználó és az Ügyfélszolgálat közötti kapcsolat során keletkezik. Az adatok kezelése ebben az esetben az érintett által indított eljáráshoz, a szolgáltatáshoz, továbbá a szolgáltatás teljesítéséhez kapcsolódik.
17. § *
18. § (1) Az adatkezelésről az érintettek tájékoztatást kérhetnek. A Koordináló szerv gondoskodik az eltérő célú adatkezelések elkülönítéséről.
(2) A Koordináló szerv a nyilvántartáshoz való hozzáférést az adatbiztonság követelményének érvényesülése mellett biztosítja azon adatfeldolgozóként közreműködő harmadik személyek részére, akik az Koordináló szerv számára olyan szolgáltatást nyújtanak, amely az adatok kezelésével függ össze.
(3) A Koordináló szerv az elektronikus nyilvántartást olyan informatikai program útján üzemelteti, amely megfelel az adatbiztonság követelményeinek.
(4) A Koordináló szerv az adatokat megfelelő intézkedésekkel védi a jogosulatlan hozzáférés, megváltoztatás, továbbítás, nyilvánosságra hozatal, törlés vagy megsemmisítés, valamint a véletlen megsemmisülés és sérülés, továbbá az alkalmazott technika megváltozásából fakadó hozzáférhetetlenné válás ellen. A különböző nyilvántartásokban elektronikusan kezelt adatállományok védelme érdekében a Koordináló szerv megfelelő technikai megoldással biztosítja, hogy a nyilvántartásokban tárolt adatok – kivéve, ha azt törvény lehetővé teszi – közvetlenül ne legyenek összekapcsolhatók és az érintetthez rendelhetők.
19. § A Koordináló szerv rendszeres adattovábbítást adatfeldolgozásra kötött szerződés alapján, valamint jogszabályban meghatározott szerveknek végezhet, a jogszabályban meghatározott időszakonként és tartalommal.
20. § * (1) A Ht. 53/J. § (2) bekezdése szerinti, a koncessziós társaság által évente benyújtott tevékenységi beszámoló alapján a miniszter dönt a koncessziós szerződésben foglalt további jelentések szükségességéről és tartalmáról. Ha a tevékenységi beszámoló alapján nem állapítható meg, hogy biztosított-e a koncessziós szerződésben foglalt célértékek határidőben történő teljesítése, vagy ha a miniszter a gördülő fejlesztési rendszerterv jóváhagyása során az indokolásban előírta, a koncessziós társaság a jelentésben további felvilágosítást és adatszolgáltatást ad a miniszter által előírt tartalommal.
(2) A koncessziós társaság részére a Ht. 53/J. §-a szerinti kötelezettség teljesítéséhez a miniszter a rendelkezésére álló, környezet védelmének általános szabályairól szóló törvény szerinti környezeti adatokhoz – az adatvédelemre vonatkozó előírások betartása mellett – ingyenes adatkérési jogot biztosít a koncessziós szerződésben foglalt célértékek teljesülésének nyomon követése érdekében.
(3) A koncessziós társaság minden naptári negyedévet követő 10 napon belül elkészíti és benyújtja a miniszter által a koncessziós szerződés alapján megbízott műszaki képviselő részére a koncessziós szerződés szerinti beruházási munkák előrehaladását ismertető tájékoztatást.
(4) Európai uniós jogi aktusban vagy hazai jogszabályban előírt adatszolgáltatással kapcsolatos kötelezettség teljesítése érdekében a koncessziós társaság Ht. 53/J. § (1) bekezdése szerinti tájékoztatása a miniszter megkeresése alapján az 1. mellékletben foglalt adatokra is kiterjedhet.
(5) A koncessziós társaság rögzíti az állami hulladékgazdálkodási közfeladat ellátásával kapcsolatos adatokat, azokról nyilvántartást vezet, amelyhez a miniszter számára ellenőrzés céljából elektronikus úton hozzáférést biztosít.
21. § *
21/A. § *
22. § *
23. § * A települési (fővárosban a fővárosi) önkormányzat haladéktalanul tájékoztatást ad a miniszter részére, ha a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenység ellátásának hiánya vagy akadályoztatása merül fel, és az közvetlenül vagy súlyosan veszélyezteti a környezetet vagy az emberi egészséget. A tájékoztatásban megadja a településen ellátásban nem részesülő lakosok számát, valamint a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási résztevékenység ellátását érintő problémát.
23/A. § * A hulladékgazdálkodási létesítmény tulajdonosa a területileg illetékes környezetvédelmi hatóság útján haladéktalanul tájékoztatást ad a miniszter részére, ha a koncessziós társaság e létesítménnyel összefüggésben, az állami hulladékgazdálkodási közfeladat körében végzett cselekménye vagy mulasztása következtében környezetkárosodás következett be, vagy környezetveszélyeztetés történt, és ezzel a környezetkárosodás veszélye és jelentősége olyan mértékben áll fenn, amely állami beavatkozást indokol.
24. § (1) Ez a rendelet – a (2) bekezdésben foglalt kivétellel – 2016. április 1-jén lép hatályba.
(2) A 4. § (1) és (2) bekezdése 2016. július 1-jén lép hatályba.
25. § (1) A szolgáltatási díj első alkalommal történő kifizetésének feltétele a Ht. 92/B. § (2) bekezdés szerint módosított közszolgáltatási szerződés megküldése.
(2)–(9) *
26. § * A közszolgáltatási díjak számlázásakor a 2023 első félévében alkalmazott számlázási gyakoriságot kell alkalmazni a 2023. július 1-jét követő időszakra is.
(2) *
(3) * E rendeletnek a környezetvédelmi és hulladékgazdálkodási kormányrendeletek módosításáról szóló 107/2023. (III. 30.) Korm. rendelettel megállapított 14. § (1) bekezdés c) pontját a 2023. január 1-jét követően végzett ideiglenes ellátással összefüggő számlázás, díjbeszedés, szolgáltatási díj kifizetés, adatszolgáltatás és teljesítésigazolás során kell alkalmazni.
28. § * (1) A közszolgáltató a Ht. 38. § (3) bekezdésében meghatározottakon túl az adatszolgáltatása körében a Koordináló szerv részére a korábbi közszolgáltatási területe vonatkozásában az alábbi adatokat megadja:
a) az ingatlanhasználó által fizetendő közszolgáltatási díj mértékét, valamint
b) minden olyan adatot, amely a Koordináló szervnek a közszolgáltatási díj számlázásához szükséges.
(2) Ha a közszolgáltató az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatási kötelezettségének nem tesz eleget, a Koordináló szerv felhívja ennek teljesítésére. Ha a közszolgáltató a felhívás kézhezvételét követően nem vagy nem megfelelően teljesíti a felhívásban foglaltakat, a Koordináló szerv a szolgáltatási díjat a megfelelő adatszolgáltatásig nem fizeti ki.
(3) A közszolgáltató
a) az (1) bekezdés szerinti adatokat a 7. § (1) bekezdése és a 8. § (1) bekezdése szerinti feladat ellátásához, a közszolgáltatási díj számlázásához és
b) a közszolgáltató által ellátott hulladékgazdálkodási közszolgáltatási feladatok fajtájára, tartalmára és mennyiségére vonatkozó adatokat a szolgáltatási díj megállapításához
2023. július 5. napjáig a Koordináló szerv részére megadja.
29. § * (1) A közszolgáltató a 2023. július 1-jét megelőzően az ellátásért felelős települési önkormányzat, Budapest esetében a fővárosi önkormányzat, valamint a települési önkormányzatok társulása által kiadott teljesítésigazolással igazolja a Koordináló szerv részére, hogy 2023. július 1. napját megelőzően a közszolgáltatási szerződése teljesítésével kapcsolatban a teljesítésigazolással érintett időtartam alatt kifogás nem merült fel.
(2) Az (1) bekezdés szerinti teljesítésigazolás hiányában szolgáltatási díj nem fizethető.
(3) Ha a közszolgáltató adatszolgáltatása hiányos, nem megfelelő vagy elkésett, a Koordináló szerv a nem megfelelő adatszolgáltatással érintett ingatlanhasználó tekintetében a közszolgáltató által legutoljára kiszámlázott közszolgáltatási díjjal azonos összegben állítja ki a számlát. Az ezzel összefüggésben a Koordináló szervet ért minden kárért helytállási kötelezettség a közszolgáltatót terheli.
30. § *
1. Az élelmiszer-hulladékok képződött mennyiségére (tonna) vonatkozó adatok
1.1. Az élelmiszer-ellátási lánc alábbi szakaszai szerinti bontásban az 1.2. pontban meghatározott azonosító kódú hulladékokat érintően:
1.1.1. Éttermek és étkeztetés
1.1.2. Háztartások
1.2. Az alábbi hulladékjegyzék szerinti azonosító kódú hulladékokra vonatkozó mennyiség:
1.2.1. 20 01 08 Biológiailag bomló konyhai és étkezdei hulladékok
1.2.2. 20 01 25 Étolaj és zsír
1.2.3. 20 03 01 Egyéb települési hulladék, ideértve a kevert települési hulladékot is
1.2.4. 20 03 02 Piacokon keletkező hulladék
2. A települési hulladékokra vonatkozó adatok
2.1. Települési hulladék mennyisége (tonna) az alábbi bontásban:
2.1.1. Képződött:
2.1.1.1. Összes települési hulladék
2.1.1.2. Közszolgáltatói résztevékenységből származó hulladék
2.1.1.3. Intézményi résztevékenységből származó hulladék
2.1.1.4. Elkülönített hulladékgyűjtésből származó (az összes keletkezett települési hulladékból)
2.1.2. Kezelt:
2.1.2.1. Összes települési hulladék (függetlenül attól, hogy melyik országban történt a kezelés)
2.1.2.2. Hasznosított hulladék:
2.1.2.2.1. Újrahasználatra való előkészítésen átesett
2.1.2.2.2. Újrafeldolgozott, anyagában hasznosított
– ebből fémhulladék
2.1.2.2.3. Újrafeldolgozott, komposztált és rothasztott
– ebből a keletkezés helyén elkülönített gyűjtött és újrafeldolgozott biohulladék (házi komposzt)
2.1.2.2.4. Energetikai hasznosításon átesett (R1)
2.1.2.2.5. Egyéb hasznosításon átesett
2.1.2.3. Ártalmatlanított hulladék mennyisége:
2.1.2.3.1. Égetés (D10)
2.1.2.3.2. Hulladéklerakás (D1, D5, D12)*
2.1.2.3.3. Egyéb (D2–D4, D6–D7)
2.2. Képződött települési hulladékok mennyisége (tonna) az alábbi anyagáramok tekintetében az elkülönített gyűjtés, az újrahasználatra való előkészítés, az anyagában történő hasznosítás, az energetikai hasznosítás és az egyéb hasznosítás (az egyéb hasznosítás magában foglalja a feltöltést) szerinti bontásban:
| A | B | ||
| 1. | Anyagáram | Azonosító kód | |
| 2. | Fémek | 20 01 40, 15 01 04, 15 01 11* | |
| 3. | Üveg | 20 01 02, 15 01 07 | |
| 4. | Műanyag | 20 01 39, 15 01 02 | |
| 5. | Papír és karton | 20 01 01, 15 01 01 | |
| 6. | Biohulladék | 20 01 08, 20 01 25, 20 02 01 | |
| 7. | A biohulladékok szétválogatása és újrahasznosítása a forrásnál (házi komposztálás) | 20 01 08, 20 01 25, 20 02 01 | |
| 8. | Fa | 20 01 37*, 20 01 38, 15 01 03 | |
| 9. | Textil | 20 01 10, 20 01 11, 15 01 09 | |
| 10. | Elektromos és elektronikus berendezések | 20 01 21*, 20 01 23*, 20 01 35*, 20 01 36 | |
| 11. | Akkumulátorok | 20 01 33*, 20 01 34 | |
| 12. | Lom hulladék | 20 03 07 | |
| 13. | Kevert hulladék | 20 03 01, 15 01 06 |
3. A Ht. 53. §-a szerint működtetett ügyfélszolgálatra beérkezett bejelentések intézésével és panaszok kivizsgálásával, orvoslásával kapcsolatos adatok
| A | B | C | ||
| 1. | Mutató | Értéke | Mértékegysége | |
| 2. | Beérkező ügyfélmegkeresések száma | darabszám | ||
| 3. | Beérkező panaszok száma | darabszám | ||
| 4. | Megalapozott panaszok száma | darabszám | ||
| 5. | Fogyasztóvédelmi bírságok száma | darabszám | ||
| 6. | Fogyasztóvédelmi bírságok összege | forint | ||
