A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (3) bekezdés a) pont ac) alpontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 48. § 3. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 152/2014. (VI. 6.) Korm. rendelet 65. § 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljáró földművelésügyi miniszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el:
1. § (1) E rendelet hatálya a (2) bekezdésben foglalt kivétellel
a) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékra, valamint
b) a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékkal kapcsolatos tevékenységekre
terjed ki.
(2) Nem terjed ki e rendelet hatálya a biológiailag lebomló hulladéknak nem minősülő, elkülönítetten gyűjtött hulladékra, valamint az ilyen hulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekre.
2. § E rendelet alkalmazásában
1. élelmiszer- és konyhai hulladék: olyan, háztartásokban képződő ételből vagy élelmiszerből származó biohulladék, amelyet komposztálásra vagy biogázzá történő átalakításra szánnak az állati eredetű melléktermékekre vonatkozó jogszabályok sérelme nélkül;
2. hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékkal kapcsolatos tevékenység:
2.1. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék átvétele, gyűjtése, szállítása, kereskedelme, közvetítése és kezelése, valamint
2.2. a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék gyűjtését, kezelését végző hulladékgazdálkodási létesítmények üzemeltetése.
3. § (1) Az ingatlanhasználó a vegyes hulladékot – ide nem értve a közterületen képződő, közterületre telepített gyűjtőedényben gyűjtött vegyes hulladékot – és a biohulladékot a közszolgáltató, a gyűjtő vagy a hulladékkezelő részére történő átadásig vagy a komposztálásig olyan zárható, szivárgásmentes gyűjtőedényben gyűjti, amely a hulladék gyűjtőedényből történő kiszóródását, kiömlését, valamint a rovarok, a rágcsálók és más kártevők hulladékhoz jutását és elszaporodását megakadályozza.
(2) Az ingatlanhasználó a vegyes hulladék és a biohulladék gyűjtésére szolgáló gyűjtőedényt – ide nem értve a közterületre telepített gyűjtőedényt – olyan módon és helyen helyezi el, hogy ahhoz illetéktelen személyek és állatok ne férhessenek hozzá.
(3) Az ingatlanhasználó gondoskodik arról, hogy a gyűjtőedény elszállítás céljából hozzáférhető legyen.
4. § (1) A közszolgáltatónak a vegyes hulladékot és a biohulladékot legalább az 1. mellékletben meghatározott gyakorisággal kell elszállítania az ingatlanhasználótól.
(2) Az 1. melléklet alapján a hulladékszállítás gyakoriságát – a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás végzésének feltételeiről szóló kormányrendeletben meghatározottakra is tekintettel – olyan módon kell megállapítani, hogy az ingatlanhasználóknál a vegyes hulladék vagy a biohulladék felhalmozódására ne kerülhessen sor.
(3) Az 1. melléklet szerinti hulladékszállítási gyakoriságnál ritkább szállítási gyakoriságról kizárólag az 1. mellékletben foglalt 1. táblázat A:10 mezője és 2. táblázat A:10 mezője szerinti egyéb területek esetében köthető közszolgáltatási szerződés a települési önkormányzat és közszolgáltató között.
(4) * A (3) bekezdés szerinti közszolgálati szerződést annak megkötését követő 5 munkanapon belül – egy eredeti példányának a megküldésével – be kell jelenteni a fővárosi és vármegyei kormányhivatal népegészségügyi feladatkörében eljáró járási (fővárosi kerületi) hivatalának (a továbbiakban: járási hivatal).
5. § (1) Az ingatlanhasználó – kivéve a 6. § (1) bekezdésében meghatározott esetet – gondoskodik a gyűjtőedény rendszeres időközönként történő tisztításáról és karbantartásáról. Az ingatlanhasználó e kötelezettségéről a közszolgáltatóval megkötött külön megállapodás útján is gondoskodhat.
(2) Ha a vegyes hulladéknak és a biohulladéknak az ingatlanhasználó ingatlanán történő gyűjtése során a hulladék a gyűjtőedényből kiszóródik vagy kiömlik, az ingatlanhasználó gondoskodik a hulladék eltakarításáról, a szennyeződött terület megtisztításáról és szükség szerinti fertőtlenítéséről.
6. § (1) A közszolgáltató gondoskodik a vegyes és az elkülönítetten gyűjtött hulladék gyűjtése céljából közterületre telepített, közcélt szolgáló gyűjtőedény, valamint a hulladékgyűjtő szigeteken elhelyezett gyűjtőedény tisztításáról, fertőtlenítéséről és karbantartásáról. A tisztítást és a fertőtlenítést legalább évente kétszer, szükség esetén nagyobb gyakorisággal kell végezni. A telephelyen végzett tisztítás és fertőtlenítés során keletkező folyadékot ipari szennyvízként kell kezelni.
(2) Ha a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék ingatlanhasználótól történő átvétele, a közterületen elhelyezett, közcélt szolgáló gyűjtőedény ürítése – ideértve a hulladékgyűjtő szigetre telepített gyűjtőedény ürítését is –, nem rendeltetésszerű használata, valamint a hulladék szállítása során a hulladék a gyűjtőedényből vagy a szállításhoz használt céljárműből kiszóródik vagy kiömlik, a közszolgáltató gondoskodik a hulladék eltakarításáról, továbbá a szennyeződött terület megtisztításáról és szükség szerinti fertőtlenítéséről.
(3) Az (1) és (2) bekezdés szerinti, valamint az 5. § (2) bekezdése szerinti fertőtlenítésre csak a biocid termékek engedélyezésének és forgalomba hozatalának egyes szabályairól szóló kormányrendeletben, a biocid termékek forgalmazásáról és felhasználásáról szóló, 2012. május 22-i 528/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben és a biocid termékek előállításának és forgalomba hozatalának feltételeiről szóló 38/2003. (VII. 7.) ESZCSM–FVM–KvVM együttes rendeletben foglaltaknak megfelelő, engedélyezett fertőtlenítőszerek használhatók.
7. § (1) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék kezelésére szolgáló gép, berendezés és más eszköz tisztítása, fertőtlenítése rendeltetési helyen, olyan térburkolattal és mosótérrel ellátott területen zárt rendszerben történhet, ahonnan a képződő szennyvizet egyedi, zárt szennyvíztárolóba vagy a felszíni vizek minősége védelmének szabályairól szóló kormányrendelet szerint végzett előtisztítást követően közcsatornába kell elvezetni.
(2) A közszolgáltató által a tevékenysége során használt járművek, gépek, berendezések és eszközök tárolására szolgáló telephely rágcsáló-, rovar- és kártevőmentesítését szükség szerint, de legalább évente kell elvégezni.
(3) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladék átvételére, gyűjtésére és szállítására használt eszközök tárolása a közegészségügyi követelményeknek megfelelően végezhető.
8. § (1) A vegyes hulladék lebomlását, illetve szagtalanítását elősegítő vegyi anyag vagy mikroorganizmus, továbbá a komposztálás gyorsítására vagy hatékonyságának növelésére szolgáló mikrobiológiai preparátumok és enzimkeverékek forgalmazását az országos tisztifőorvos részére be kell jelenteni. A bejelentéshez szükséges adatokat és az adatok alapjául szolgáló vizsgálatok körét a 2. melléklet tartalmazza.
(2) A 2. melléklet szerinti vizsgálatokat csak az e vizsgálatokra akkreditált magyarországi vagy az Európai Gazdasági Térségről szóló megállapodásban részes államban működő laboratórium végezheti. A mikroelemek és toxikus elemek vizsgálatában alkalmazott módszer adott elemre vonatkozó kimutatási határa legfeljebb a bejelentett érték vagy a határérték 10%-a lehet.
(3) Az (1) bekezdés szerinti bejelentésben foglalt adatok változása esetén a bejelentést 30 napon belül ismételten meg kell tenni.
(4) A bejelentést 10 évenként meg kell ismételni az (1) és (2) bekezdésben foglaltak szerint.
9. § (1) A járási hivatal a hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó hulladékot gyűjtő, illetve kezelő hulladékgazdálkodási létesítményekről a 3. melléklet szerinti adattartalommal nyilvántartást vezet.
(2) A 3. melléklet 5. pontja szerinti hulladékgazdálkodási létesítményeket a járási hivatal évente legalább egyszer ellenőrzi. A járási hivatal panasz, közérdekű bejelentés vagy hivatalos tudomásszerzés alapján rendkívüli ellenőrzést végez, és a feltárt hiányosságok megszüntetése érdekében haladéktalanul intézkedik.
(3) * A járási hivatal minden év március 31-ig az előző évi ellenőrzésekről és intézkedésekről a 4. melléklet szerinti adattartalommal jelentést küld a népegészségügyi feladatkörében eljáró fővárosi és vármegyei kormányhivatal (a továbbiakban: vármegyei kormányhivatal) részére.
(4) * A vármegyei kormányhivatal a (3) bekezdés szerinti jelentéseket az 5. mellékletben foglaltak szerint összesíti, és erről minden év április 30-áig az 5. melléklet szerinti adattartalommal jelentést küld az országos tisztifőorvosnak.
10. § (1) Ha lakásban vagy a hozzá tartozó ingatlanon a hulladékgyűjtés jogszabályban meghatározott szabályait olyan súlyosan sértik meg, hogy közegészségügyi veszély keletkezik, a járási hivatal vagy környezetvédelmi veszély esetén a környezetvédelmi hatóság helyszíni ellenőrzést végez, és hatáskörében eljárva intézkedik a feltárt hiányosságok megszüntetése érdekében.
(2) A járási hivatal a hulladékgazdálkodási létesítmények ellenőrzésének tapasztalatairól az érintett települési önkormányzatot, környezetvédelmi hatóságot, továbbá a lakosságot is tájékoztatja.
11. § * Ez a rendelet 2018. július 1-jén lép hatályba.
12. § A rendelet tervezetének a műszaki szabályokkal és az információs társadalom szolgáltatásaira vonatkozó szabályokkal kapcsolatos információszolgáltatási eljárás megállapításáról szóló, 2015. szeptember 9-i (EU) 2015/1535 európai parlamenti és tanácsi irányelv 5–7. cikke szerinti előzetes bejelentése megtörtént.
13. § *
1. Az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: OTÉK) meghatározott területenként (területfelhasználási egységként) a vegyes hulladékot – ide nem értve a közterületre telepített gyűjtőedényben gyűjtött vegyes hulladékot – a következő minimum gyakorisággal kell elszállítani:
| 1. táblázat | ||||
| A | B | |||
| 1. | Vegyes hulladék | |||
| 2. | az OTÉK szerinti terület | szállítási gyakoriság | ||
| 3. | nagyvárosias lakóterület | legalább hetente kétszer | ||
| 4. | kisvárosias lakóterület | legalább hetente egyszer | ||
| 5. | kertvárosias lakóterület | |||
| 6. | településközpont és intézményi vegyes terület | |||
| 7. | falusias lakóterület | november 1. és március 31. | április 1. és október 31. | |
| 8. | üdülőházas terület | között: legalább kéthetente | között: legalább hetente | |
| 9. | hétvégi házas terület | egyszer | egyszer | |
| 10. | az OTÉK szerinti egyéb területek | |||
2. A vegyes hulladékra vonatkozó gyakorisággal kell elszállítani:
2.1. a zöldhulladéktól külön gyűjtőedényben gyűjtött élelmiszer- és konyhai hulladékot,
2.2. a minden más hulladéktól elkülönítetten, külön gyűjtőedényben, együtt gyűjtött zöldhulladékot és élelmiszer- és konyhai hulladékot.
3. A zöldhulladék külön gyűjtőedényben történő gyűjtése esetén a zöldhulladékot az OTÉK-ban meghatározott területenként (területfelhasználási egységként) a következő gyakorisággal kell elszállítani:
| 2. táblázat | ||||
| A | B | C | ||
| 1. | Zöldhulladék | |||
| 2. | az OTÉK szerinti terület | április 1-jétől október 31-ig | november 1-jétől március 31-ig | |
| 3. | nagyvárosias lakóterület | legalább hetente egyszer | legalább kéthetente egyszer | |
| 4. | kisvárosias lakóterület | |||
| 5. | kertvárosias lakóterület | |||
| 6. | településközpont és intézményi vegyes terület | legalább kéthetente egyszer | legalább havonta egyszer | |
| 7. | falusias lakóterület | |||
| 8. | üdülőházas terület | |||
| 9. | hétvégi házas terület | |||
| 10. | az OTÉK szerinti egyéb területek | |||
1. Fizikai és kémiai vizsgálatok eredménye (3×1 kg vagy liter mintából): szín, szag, halmazállapot, pH, térfogattömeg, szárazanyag-tartalom, szervesanyag-tartalom, PAH és TPH tartalom.
2. A toxikus elemek vizsgálatának eredménye (3×1 kg vagy liter mintából): As, Cd, Cr, Co, Cu, Hg, Ni, Pb, Se, Zn.
3. Mikrobiológiai minősítés (3×1 kg vagy liter mintából): higiénés indikátor szervezetek és kórokozók.
4. A higiénés mikrobiológiai paraméterekre vonatkozó határértékek meghatározása:
| A | B | ||
| 1. | Paraméter | Határérték | |
| 2. | Fekálcoliform szám | <10/g vagy <10/ml mintában | |
| 3. | Fekálstreptococcus szám | <10/g vagy <10/ml mintában | |
| 4. | Salmonella sp. | 2×10 g vagy 2×10 ml mintában negatív | |
| 5. | Humán parazita bélféreg petes kimutatás | 100 g vagy 100 ml mintában negatív | |
| 6. | Pseudomonas aeruginosa | 2×10 g vagy 2×10 ml mintában negatív | |
| 7. | Clostridium sp. szám | <10/g vagy <10/ml mintában |
5. Igazolás genetikailag módosított szervezetek (GMO) mentességről.
6. A mikroorganizmusok legalább faj szerinti megnevezése.
7. Mikrobiológiai preparátum esetében a Szent István Egyetem Kertészettudományi Kar Ipari és Mezőgazdasági Mikroorganizmusok Nemzeti Törzsgyűjteményének letéti igazolása.
8. Enzimkeverékek használata esetén az enzimek megnevezése.
1. * Vármegye kódja: .................... neve: ...........................................................................................
2. Járási hivatal neve: ................................................................................................................
3. A nyilvántartás vonatkozási ideje (év): ................................................................................
4. A nyilvántartás készítésének dátuma: ................... év ................................ hónap ........ nap
5. Telep/hely funkciója (kód): ........................
1 = hulladéklerakó
2 = hulladékgyűjtő sziget
3 = hulladékgyűjtő udvar
4 = komposztáló telep
5 = hulladékégető
6 = hulladékhasznosító
7 = hulladékelőkezelő telep
8 = válogatómű
9 = átrakóállomás
10 = hulladéktároló hely
11 = gyűjtő telephelye
6. EOV * koordináták (földhivatal jegyzéke szerint): .................................................................
7. A telephely címe vagy helyének környezetvédelmi területi jele (KTJ): ................................
8. A telephely tulajdonosának neve: .........................................................................................
9. A telephely üzemeltetőjének neve és környezetvédelmi ügyfél jele (KÜJ): ..........................
10. A létesítés időpontja: ..........................................................................................................
11. A telepre/helyre, tevékenység végzésére vonatkozóan van-e engedélye? (I/N)
11.1. jóváhagyott telepengedély, használatba vételi vagy fennmaradási engedély: (I/N)
11.2. hulladékgazdálkodási engedély vagy nyilvántartásba vétel: (I/N)
11.3. hulladékgazdálkodási közszolgáltatási engedély: (I/N)
12. Ellátott települések száma (db)
13. Készült-e környezeti hatástanulmány? (I/N)
14. Táblával jelölt-e? (I/N)
15. Kiépített út vezet-e oda? (I/N)
16. Távolság a legközelebbi lakóháztól (m)
17. Távolság a legközelebbi közúttól (m)
18. Távolság a legközelebbi kúttól (m)
19. Távolság a legközelebbi vízfolyástól (m)
20. A telep/hely mérete (m2)
21. A telep/hely kapacitása (befogadóképessége m3)
22. A telep/hely fekvése: 1 = magas 2 = mély 3 = sík 4 = lejtős (kód)
23. A telep/hely körülkerített-e? (I/N)
24. A telep/hely környéke fásított-e? (I/N)
25. A telepnek/helynek természetes határa van-e? (I/N)
26. Uralkodó szélirány pl. ÉNY, DK (kód)
27. A telepnek/helynek van-e aljzat- és oldalszigetelése? (I/N)
28. Az aljzat- és oldalszigetelése természetes-e? (I/N)
29. Az aljzat- és oldalszigetelése mesterséges-e? (I/N)
30. A szigetelés megfelel-e az előírásoknak? (I/N)
31. Talajvíz átlagos mélysége (m), ha nem értelmezhető: X (kód)
32. Talajvíz áramlási iránya pl. ÉNY, DK (kód)
33. A telepen már gyűjtött vagy tárolt hulladék mennyisége (kg)
34. Évente be-, illetve kiszállított hulladék mennyisége (kg)
35. A 34. pontból települési eredetű hulladék (kg)
36. A 34. pontból ipari eredetű hulladék (kg)
37. A hulladék tárolás módja: 1 = prizmás 2 = gödörfeltöltés 3 = egyéb (kód)
38. A keletkező gázokat elvezetik-e? (I/N)
39. A keletkező gázokat hasznosítják-e? (I/N)
40. A hulladék takarása megoldott-e? (I/N)
41. A 40. pont „igen” válasz esetén a takarás módja: 1 = egyengetés 2 = tömörítés 3 = egyéb (kód)
42. A hulladék beszállításának módja: 1 = zárt, speciális gépkocsi 2 = konténer 3 = zsák 4 = egyéb (kód)
43. A hulladék mennyiségének mérése (kg): (I/N)
44. A telep őrzése biztosított-e? (I/N)
45. Van-e szociális létesítmény a telephelyen? (I/N)
46. Dolgozók védőoltása megtörtént-e? (I/N)
47. Rendszeres rovar- és rágcsálóirtás volt-e? (I/N)
48. Vannak-e figyelőkutak? (I/N)
49. Voltak-e vizsgálatok a figyelőkutak vizéből? (I/N)
50. Hulladék előzetes vagy utóválogatása megoldott-e? (I/N)
51. Az utóválogatás utáni másodlagos hulladék kezelése: 1 = komposztálás 2 = lerakás 3 = égetés (kód)
A járási hivatal neve: .............................................................................................................
A jelentés vonatkozási éve: ...................................................................................................
A jelentés készítésének dátuma: ...................... év .................................. hónap ........... nap
A telepek/helyek funkciója:
............................................................ kód: ....................
A telepek/helyek darabszáma: ..................................................................................................
| 1. | Környezetvédelmi/közegészségügyi kockázat van-e az alábbiak szerint? | ||||
| eset | |||||
| 1.1. | Vízszennyezés | ........................ | |||
| 1.2. | Levegőszennyezés | ........................ | |||
| 1.3. | Állatvilág károsítása | ........................ | |||
| 1.4. | Növényvilág károsítása | ........................ | |||
| 1.5. | Zaj | ........................ | |||
| 1.6. | Bűz | ........................ | |||
| 1.7. | Káros hatás a környékre (pl. szóródás) | ........................ | |||
| 1.8. | Káros hatás a tájra | ........................ | |||
| 2. | Rendelkeznek-e a szükséges hatósági engedélyekkel? (I/N) | ........................ | |||
| 2.1. | Az engedélyben fel vannak-e tüntetve az alábbi adatok? | ||||
| 2.1.1. | a hulladék fajtája, jellege, típusa | ........................ | |||
| 2.1.2. | a hulladék mennyisége | ........................ | |||
| 2.1.3. | műszaki követelmények (szigetelés, takarás, figyelőkút) | ........................ | |||
| 2.1.4. | biztonsági intézkedések | ........................ | |||
| 2.1.5. | a hulladékkezelés technológiája | ........................ | |||
| 2.2. | Figyelőkutak | ||||
| Figyelőkutak vize vizsgálatának gyakorisága: | ........................ | ||||
| 1 = havonta, 2 = negyedévente, 3 = félévente, 4 = évente | ........................ | ||||
| A figyelőkutak vizét vizsgáló szervezet (neve, címe): | |||||
| ..................................................................................................................................................................................... | |||||
| A vízvizsgálatok eredményei: | |||||
| nem kifogásolhatók, | ........................ | ||||
| kifogásolhatók | ........................ | ||||
| 3. | Van-e nyilvántartás az alábbi adatokról? | ||||
| 3.1. | A hulladék minősége | ........................ | |||
| 3.2. | A hulladék mennyisége | ........................ | |||
| 3.3. | Nem veszélyes termelési hulladék forrása | ........................ | |||
| 3.4. | Beszállítók | ........................ | |||
| 3.5. | Szállítóeszközök | ........................ | |||
| 4. | Megtett intézkedések: | ||||
| 4.1. | Hulladékgazdálkodási létesítmények száma | ........................ | |||
| 4.2. | Intézkedések száma | ........................ | |||
A vármegye kódja: .............................................. neve: .......................................................
A jelentés vonatkozási éve: .............................................................................................
A jelentés készítésének dátuma: ................ év ..................................... hónap ......... nap
A telepek/helyek funkciója: ................................................................ kód: ....................
A telepek/helyek darabszáma: ..........................................................................................
| 1. | Környezetvédelmi/közegészségügyi kockázat van-e az alábbiak szerint? | ||||
| eset | |||||
| 1.1. | Vízszennyezés | ........................ | |||
| 1.2. | Levegőszennyezés | ........................ | |||
| 1.3. | Állatvilág károsítása | ........................ | |||
| 1.4. | Növényvilág károsítása | ........................ | |||
| 1.5. | Zaj | ........................ | |||
| 1.6. | Bűz | ........................ | |||
| 1.7. | Káros hatás a környékre | ........................ | |||
| 1.8. | Káros hatás a tájra | ........................ | |||
| 2. | Rendelkeznek-e a szükséges hatósági engedélyekkel? (I/N) | ........................ | |||
| 2.1. | Az engedélyben fel vannak-e tüntetve az alábbi adatok? | ||||
| 2.1.1. | a hulladék fajtája, jellege, típusa | ........................ | |||
| 2.1.2. | a hulladék mennyisége | ........................ | |||
| 2.1.3. | műszaki követelmények (szigetelés, takarás, figyelőkút) | ........................ | |||
| 2.1.4. | biztonsági intézkedések | ........................ | |||
| 2.1.5. | a hulladékkezelés technológiája | ........................ | |||
| 2.2. | Figyelőkutak | ||||
| Figyelőkutak vize vizsgálatának gyakorisága: | ........................ | ||||
| 1 = havonta, 2 = negyedévente, 3 = félévente, 4 = évente | ........................ | ||||
| A figyelőkutak vizét vizsgáló szervezet (neve, címe): ................................................................................................ | |||||
| ...................................................................................................................................................................................... | |||||
| A vízvizsgálatok eredményei: | |||||
| nem kifogásolhatók, | ........................ | ||||
| kifogásolhatók | ........................ | ||||
| 3. | Van-e nyilvántartás az alábbi adatokról? | ||||
| 3.1. | A hulladék minősége | ........................ | |||
| 3.2. | A hulladék mennyisége | ........................ | |||
| 3.3. | Nem veszélyes termelési hulladék forrása | ........................ | |||
| 3.4. | Beszállítók | ........................ | |||
| 3.5. | Szállítóeszközök | ........................ | |||
| 4. | Megtett intézkedések | ||||
| 4.1. | Hulladékgazdálkodási létesítmények száma | ........................ | |||
| 4.2. | Intézkedések száma | ........................ | |||
