A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (3a) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatalról szóló 2013. évi XXII. törvény 12. § i) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § (1) E rendelet alkalmazásában
1. cégérték: a közszolgáltatónak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységével összefüggésben, az 1. mellékletben előírt módszerrel meghatározott nettó értéke;
2. forgalmi érték: a közszolgáltatónak a hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységével összefüggésben, a 2. mellékletben előírt módszerrel meghatározott nettó értéke.
(2) Az e rendeletben nem meghatározott fogalmakat a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvényben (a továbbiakban: Ht.), a számvitelről szóló 2000. évi C. törvényben (a továbbiakban: Számv. tv.), az egyes hulladékgazdálkodási létesítmények kialakításának és üzemeltetésének szabályairól szóló 246/2014. (IX. 29.) Korm. rendeletben és a hulladéklerakással, valamint a hulladéklerakóval kapcsolatos egyes szabályokról és feltételekről szóló 20/2006. (IV. 5.) KvVM rendeletben meghatározottak szerint kell értelmezni.
2. § (1) A cég- és forgalmi érték meghatározásának alapját
a) a közszolgáltató által az Igazságügyi Minisztérium Céginformációs és az Elektronikus Cégeljárásban Közreműködő Szolgálatánál letétbe helyezett legutolsó éves beszámoló (a továbbiakban: éves beszámoló) és
b) az a) pont szerinti éves beszámolóval érintett üzleti évben végzett hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységgel kapcsolatos, az 1. és 2. mellékletben meghatározott számításhoz szükséges adatok
képezik.
(2) A cég- és forgalmi érték meghatározásakor kizárólag a közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatási tevékenységével összefüggő naturális, gazdasági és pénzügyi adatok vehetők figyelembe.
(3) Az e rendelet alapján meghatározott cég- és forgalmi érték az annak alapjául szolgáló üzleti év utolsó napján fennálló adatoknak megfelelő értékelést mutat.
3. § (1) A cégértéket a cégalapérték, a tárgyi eszközök korrekciója és a tőkeellátottság figyelembevételével kell meghatározni.
(2) A cégalapértéket az éves beszámoló mérlegfőösszege, a kötelezettségek és az éven túli követelések értékének figyelembevételével kell meghatározni.
(3) A tárgyi eszközök korrekcióját a közszolgáltató tárgyi eszközei közül a földterület, az épület, a műtárgy, az építmény, valamint a berendezés és a gépjármű értéke figyelembevételével kell meghatározni.
(4) A (3) bekezdésben meghatározott eszközök értékének kiszámításakor
a) a földterületet az éves beszámoló készítésekor figyelembe vett könyv szerinti értéken (a továbbiakban: könyv szerinti érték),
b) az épületet, a műtárgyat és az építményt - a depónia és a hulladéklerakó kazetta kivételével -, valamint a berendezést és a gépjárművet a könyv szerinti értékük alapulvételével, azok optimális élettartamára tekintettel, az inflációs rátával korrigált jelenértéken,
c) a depóniát és a hulladéklerakó kazettát a könyv szerinti értékük alapulvételével, az engedélyezett lerakási kapacitás mértékéig vagy a bezárásig hátralévő élettartamukra tekintettel, az inflációs rátával korrigált jelenértéken kell figyelembe venni.
(5) A tőkeellátottságot a közszolgáltató saját tőkéje változásának, forrásokkal való ellátottságának, valamint a befektetett eszközök fedezetének vizsgálata alapján kell meghatározni.
4. § (1) A forgalmi értéket a cégérték, a forgalmi alapérték és a hulladékgazdálkodási korrekciós tényező figyelembevételével kell meghatározni.
(2) A forgalmi alapértéket az ágazati forgalmi alapértéknek a közszolgáltató által ellátott lakosságszámmal történő korrekciója határozza meg. Az ágazati forgalmi alapérték a hulladékgazdálkodási közszolgáltatók éves üzemi profittermelő képességének az értéke.
(3) A hulladékgazdálkodási korrekciós tényező a közszolgáltató egyes hulladékgazdálkodási közszolgáltatás keretében végzett tevékenységeinek - 2. mellékletben meghatározott szempontok szerint meghatározott - szakmai értékelését, az azok önálló ellátására való képességét és ezek cégértéket korrigáló hatását mutatja be.
5. § A tájékoztató elkészítéséhez a hulladékgazdálkodási közszolgáltató cég- és forgalmi értékével kapcsolatos, a 3. és 4. §-ban leírt számítás részletszabályait az 1. és 2. melléklet határozza meg.
6. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba.
1. A közszolgáltató cégértékének (CÉ) meghatározásakor alkalmazandó képlet:
ahol:
CÉ = a közszolgáltató cégértéke [Ft];
CA = a közszolgáltató cégalapértéke [Ft];
∑ KÉF = a közszolgáltató tulajdonát képező földterületek korrekciós értékeinek összege [Ft];
∑ KÉÉ = a közszolgáltató tulajdonát képező épületek, építmények és műtárgyak korrekciós értékeinek összege [Ft];
∑ KÉB = a közszolgáltató tulajdonát képező berendezések korrekciós értékeinek összege [Ft];
∑ KÉJ = a közszolgáltató tulajdonát képező gépjárművek korrekciós értékeinek összege [Ft];
Ktőke = a tőkeellátottságot értékelő fedezeti korrekciós tényező.
2. A közszolgáltató cégalapértékének (CA) meghatározásakor alkalmazandó képlet:
ahol:
CA = a közszolgáltató cégalapértéke [Ft];
ME109 = mérlegfőösszeg;
ME77 = hátrasorolt kötelezettségek;
ME82 = hosszú lejáratú kötelezettségek;
ME92 = rövid lejáratú kötelezettségek;
KÖV7 = 365 napon túl lejárt követelések.
3. A közszolgáltató tárgyi eszközeinek korrigált (KÉF, KÉÉ, KÉB és KÉJ) értéke
A számítás során a korrigált eszköz értékek kizárólag a közszolgáltató saját tulajdonában álló, alább felsorolt tárgyi eszközcsoportok esetében kerülnek figyelembevételre.
3.1. A földterület korrekciós értékének (KÉF) meghatározása
3.2. Az épület, a műtárgy és az építmény korrekciós értékének (KÉÉ) meghatározása
a. Épület, műtárgy és építmény esetén, a depónia és a hulladéklerakó kazetta kivételével:
i. Ha ÉK ≥ OÉ, akkor
ii. Ha ÉK < OÉ, akkor
ahol:
Építményérték
Ha ismert az üzemszerű működés kezdő időpontja, akkor:
ha nem ismert az üzemszerű működés kezdő időpontja, de SL10, SL11 és SL12 értéke ismert, akkor:
b. Depónia és a hulladéklerakó kazetta esetén:
ahol:
Építményérték
Végleges lerakást szolgáló depónia és hulladéklerakó kazetta bezárásig hátralévő élettartama
ahol:
KÉÉ = az épület, a műtárgy és az építmény korrekciós értéke [Ft];
ÉK = az épület, a műtárgy és az építmény - a depónia és a hulladéklerakó kazetta kivételével - életkora [év];
OÉ = az épület, a műtárgy és az építmény - a depónia és a hulladéklerakó kazetta kivételével - optimális élettartama a cégérték meghatározása szempontjából, amelynek értékét az 1. melléklet 3.3. pontjában foglalt táblázat tartalmazza [év];
ÉÉ = építményérték;
HÉ = végleges lerakást szolgáló depónia és hulladéklerakó kazetta bezárásig hátralévő élettartama [év];
KÉ = az épület, a műtárgy és az építmény inflációs korrekciós indexe, amelynek értékét az 1. melléklet 3.4. pontjában foglalt táblázat tartalmazza;
SL9 = az épület, a műtárgy és az építmény alapterülete négyzetméterben [m2];
SL10 = bruttó érték, az adott épület, műtárgy és építmény nyilvántartásba vételkori értéke [Ft];
SL11 = nettó érték, az adott épület, műtárgy és építmény könyv szerinti értéke [Ft];
SL12 = elszámolt éves értékcsökkenési leírás (ÉCS) [Ft];
SL14 = üzemszerű működés kezdő időpontja [naptári év];
SL37 = depónia és hulladéklerakó kazetta várható feltöltődésének időpontja [naptári év].
3.3. Az épület, a műtárgy és az építmény - a depónia és a hulladéklerakó kazetta kivételével - optimális élettartama a cégérték meghatározása szempontjából
A | B | C | ||
1. | Épület, műtárgy és építmény rendeltetése | Épület, műtárgy és építmény szerkezete | Optimális életkor [év] | |
2. | Irodaépület, lakáscélú épület | nem releváns | 50 | |
3. | Telepvédelmi, környezetvédelmi és közlekedési infrastruktúra passzív elemei (pl. kapu, kerítés, út, park, vízvezetékek, kábelezés stb.) | nem releváns | 20 | |
4. | Telepvédelmi, környezetvédelmi és közlekedési infrastruktúra aktív elemei (pl. csurgalékvíz monitoring elemei, biztonsági rendszer, hulladékgazdálkodási, vagy üzemanyag tároló stb.) | nem releváns | 15 | |
5. | Ártalmatlanítás nem végleges lerakásra szolgáló elemei (pl. komposztáló, átrakó stb.) | nem releváns | 20 | |
6. | Üzemi épület, vagy építmény (pl. csarnok) hulladékgazdálkodási tevékenységre | könnyűszerkezetes felépítmény | 20 | |
kő/tégla felépítmény | 30 | |||
7. | Szociális épület, porta épület, egyéb kiszolgáló épület - ha elkülönül az üzemi épülettől | könnyűszerkezetes felépítmény | 50 | |
kő/tégla felépítmény | 20 |
3.4. Az épület, a műtárgy és az építmény inflációs korrekciós indexének (KÉ) értéke
A | B | C | ||
1. | Épület, Műtárgy és Építmény nyilvántartásba vételének éve (SL14) | KSH éves árindex [%] | korrekciós index (KÉ) | |
2. | 1990 | 128,9 | 17,004 | |
3. | 1991 | 135 | 13,192 | |
4. | 1992 | 123 | 9,772 | |
5. | 1993 | 122,5 | 7,944 | |
6. | 1994 | 118,8 | 6,485 | |
7. | 1995 | 128,2 | 5,459 | |
8. | 1996 | 123,6 | 4,258 | |
9. | 1997 | 118,3 | 3,445 | |
10. | 1998 | 114,3 | 2,912 | |
11. | 1999 | 110,0 | 2,548 | |
12. | 2000 | 109,8 | 2,316 | |
13. | 2001 | 109,2 | 2,110 | |
14. | 2002 | 105,3 | 1,932 | |
15. | 2003 | 104,7 | 1,835 | |
16. | 2004 | 106,8 | 1,752 | |
17. | 2005 | 103,6 | 1,641 | |
18. | 2006 | 103,9 | 1,584 | |
19. | 2007 | 108,0 | 1,524 | |
20. | 2008 | 106,1 | 1,411 | |
21. | 2009 | 104,2 | 1,330 | |
22. | 2010 | 104,9 | 1,277 | |
23. | 2011 | 103,9 | 1,217 | |
24. | 2012 | 105,7 | 1,171 | |
25. | 2013 | 101,7 | 1,108 | |
26. | 2014 | 99,8 | 1,090 | |
27. | 2015 | 99,9 | 1,092 | |
28. | 2016 | 100,4 | 1,093 | |
29. | 2017 | 102,4 | 1,088 | |
30. | 2018 | 102,8 | 1,063 | |
31. | 2019 | 103,4 | 1,034 | |
32. | 2020 | 103,3 | 1,000 |
3.5. A berendezés korrekciós értékének (KÉB) meghatározása
i. Ha BK ≥ OÉ, akkor
ii. Ha BK < OÉ, akkor
ahol:
Berendezés érték
Berendezés életkora:
a. Ha a berendezés működésének kezdő időpontja ismert, akkor:
b. Egyéb esetben, ha SL18, SL19 és SL20 értéke ismert, akkor:
ahol:
KÉB = a berendezés korrekciós értéke [Ft];
BK = a berendezés életkora [év];
OÉ = a berendezés optimális élettartama a cégérték meghatározása során 15 év;
BÉ = a berendezésérték [Ft];
KB = a berendezés inflációs korrekciós indexe, amelynek értékét az 1. melléklet 3.6. pontjában foglalt táblázat tartalmazza;
SL14 = a berendezés nyilvántartásba vételének éve [naptári év];
SL18 = a berendezés bruttó értéke [Ft];
SL19 = a berendezés nettó értéke [Ft];
SL20 = éves értékcsökkenés (ÉCS) [Ft].
3.6. A berendezés inflációs korrekciós indexének (KB) értéke
A | B | C | ||
1. | Berendezés nyilvántartásba vételének éve (SL14) | KSH éves árindex [%] | korrekciós index (KB) | |
2. | 2005 | 103,6 | 1,641 | |
3. | 2006 | 103,9 | 1,584 | |
4. | 2007 | 108,0 | 1,524 | |
5. | 2008 | 106,1 | 1,411 | |
6. | 2009 | 104,2 | 1,330 | |
7. | 2010 | 104,9 | 1,277 | |
8. | 2011 | 103,9 | 1,217 | |
9. | 2012 | 105,7 | 1,171 | |
10. | 2013 | 101,7 | 1,108 | |
11. | 2014 | 99,8 | 1,090 | |
12. | 2015 | 99,9 | 1,092 | |
13. | 2016 | 100,4 | 1,093 | |
14. | 2017 | 102,4 | 1,088 | |
15. | 2018 | 102,8 | 1,063 | |
16. | 2019 | 103,4 | 1,034 | |
17. | 2020 | 103,3 | 1,000 |
3.7. A gépjármű korrekciós értékének (KÉJ) meghatározása
i. Ha JK ≥ 16, akkor a
ii. Ha OÉ ≤ JK < 16, akkor a
iii. Ha JK < OÉ, akkor a
ahol:
Gépjármű életkora:
ahol:
KÉJ = a gépjármű korrekciós értéke [Ft];
JK = a gépjármű életkora [év];
JÉ = járműérték [Ft];
OÉ = a gépjármű optimális élettartama a cégérték meghatározása során 12 év;
GJ6 = gépjármű gyártási éve [naptári év];
GJ8 = a gépjármű bruttó értéke [Ft];
GJ9 = a gépjármű nettó értéke [Ft];
KJ = a gépjármű inflációs korrekciós indexe, amelyek értékét az 1. melléklet 3.8. pontjában foglalt táblázat tartalmazza.
3.8. A gépjármű inflációs korrekciós indexének (KJ) értéke
A | B | C | ||
1. | Gépjármű gyártási éve (GJ6) | KSH éves árindex [%] | korrekciós index (KJ) | |
2. | 2008 | 106,1 | 1,411 | |
3. | 2009 | 104,2 | 1,330 | |
4. | 2010 | 104,9 | 1,277 | |
5. | 2011 | 103,9 | 1,217 | |
6. | 2012 | 105,7 | 1,171 | |
7. | 2013 | 101,7 | 1,108 | |
8. | 2014 | 99,8 | 1,090 | |
9. | 2015 | 99,9 | 1,092 | |
10. | 2016 | 100,4 | 1,093 | |
11. | 2017 | 102,4 | 1,088 | |
12. | 2018 | 102,8 | 1,063 | |
13. | 2019 | 103,4 | 1,034 | |
14. | 2020 | 103,3 | 1,000 |
4. A közszolgáltató tőkeellátottságát mutató fedezeti korrekciós tényező (Ktőke) értékének meghatározása
ahol:
Ktőke = fedezeti korrekciós tényező;
Kd1 = tőkevesztésre vonatkozó korrekciós tényező;
Kd2 = forrásbevonási korrekciós tényező;
Kd3 = befektetett eszközök fedezeti korrekciós tényező.
4.1. A tőkevesztésre vonatkozó korrekciós tényező (Kd1) értékének meghatározása
i) Kd1 = 0, ha hirtelen tőkevesztés esete áll fenn az alábbiak szerint:
a. Korlátolt felelősségű társaság esetében: D1 ≤ 0,5 vagy ME61 < ME62min;
b. Részvénytársaság esetében: D1 ≤ 0,666 vagy ME61 < ME62min.
ii) Kd1 = 1, ha D1 ≥ 1.
iii) Kd1 = 0,8, ha lassú tőkevesztés esete áll fenn az alábbiak szerint:
a. Korlátolt felelősségű társaság esetében: 0,5 < D1 < 1 és ME61 ≥ ME62min;
b. Részvénytársaság esetében: 0,666 < D1 < 1 és ME61 ≥ ME62min.
Saját tőke - jegyzett tőke arány
ahol:
D1 = saját tőke-jegyzett tőke arány;
ME61 = saját tőke;
ME62 = jegyzett tőke (törzstőke vagy alaptőke);
ME62min = jegyzett tőke minimuma.
4.2. A forrásbevonási korrekciós tényező (Kd2) értékének meghatározása
i) Kd2 = 0,9, ha D2 < 0,3.
ii) Kd2 = 1, ha D2 ≥ 0,3.
Tőkeellátottság
ahol:
D2 = tőkeellátottság;
ME61 = saját tőke;
ME109 = források összesen.
4.3. A befektetett eszközök fedezete korrekciós tényező (Kd3) értékének meghatározása
i) Kd3 = 0, ha D3 < 0,6.
ii) Kd3 = D3, ha 0,6 ≤ D3 < 1.
iii) Kd3 = 1, ha D3 ≥ 1.
Befektetett eszközök fedezete
ahol:
D3 = befektetett eszközök fedezete;
ME1 = befektetett eszközök;
ME61 = saját tőke;
ME82 = hosszú lejáratú kötelezettségek.
1. A közszolgáltató forgalmi értékének (FÉ) meghatározásakor alkalmazandó képlet:
ahol:
FÉ = a közszolgáltató forgalmi értéke [Ft];
CÉ = a közszolgáltató cégértéke [Ft];
FA = a közszolgáltató forgalmi alapértéke [Ft];
KHG = a hulladékgazdálkodási korrekciós tényező.
2. A közszolgáltató forgalmi alapértékének (FA) meghatározásakor alkalmazandó képlet:
ahol:
FA = a közszolgáltató forgalmi alapértéke [Ft];
áFA = az éves beszámolóval érintett üzleti év ágazati forgalmi alapértéke [Ft];
T6HGi = i-edik közszolgáltató által az éves beszámolóval érintett üzleti évben ellátott lakosságszám [fő];
∑ T6HGi = az összes közszolgáltató által az éves beszámolóval érintett üzleti évben ellátott összlakosságszám [fő].
2.1. Az ágazati forgalmi alapérték (áFA) értékének meghatározása
ahol:
áFA = az összes közszolgáltató együttes, az éves beszámolóval érintett üzleti évre vonatkozó ágazati forgalmi alapértéke [Ft];
E64HGi = i-edik közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra vonatkozó, az éves beszámolóval érintett üzleti évi üzemi (üzleti) tevékenységének eredménye [Ft]; ha értéke nagyobb, mint 0 Ft;
E61HGi = i-edik közszolgáltató hulladékgazdálkodási közszolgáltatásra vonatkozó az éves beszámolóval érintett üzleti évi értékcsökkenési leírása [Ft];
T6HGi = i-edik közszolgáltató által az éves beszámolóval érintett üzleti évben ellátott lakosságszám [fő];
∑ T6HGi = az összes közszolgáltató által az éves beszámolóval érintett üzleti évben ellátott összlakosságszám [fő].
2.2. A 2020. évi üzleti évre vonatkozó ágazati forgalmi alapérték (áFA) értékének korrigálása a COVID-19 pandémia torzító hatása miatt
ahol:
áFA20korr = a 2020. évi üzleti évre vonatkozó pandémia miatt korrigált ágazati forgalmi alapérték [Ft];
áFA18 = a forgalmi érték meghatározásakor a 2018. évi üzleti évre vonatkozóan figyelembe vett ágazati forgalmi alapérték, amelyet a 2. melléklet 2.1. pontja szerint kell meghatározni [Ft];
áFA19 = a forgalmi érték meghatározásakor a 2019. évi üzleti évre vonatkozóan figyelembe vett ágazati forgalmi alapérték, amelyet a 2. melléklet 2.1. pontja szerint kell meghatározni [Ft];
áFA20 = a forgalmi érték meghatározásakor a 2020. évi üzleti évre vonatkozóan figyelembe vett ágazati forgalmi alapérték, amelyet a 2. melléklet 2.1. pontja szerint kell meghatározni [Ft];
KáFA = az adott üzleti évre vonatkozó ágazati forgalmi alapérték inflációs korrekciós indexe, amelyek értékét a 2. melléklet 2.3. pontjában foglalt táblázat tartalmazza.
2.3. A forgalmi érték meghatározásakor figyelembe vett ágazati forgalmi alapérték korrekciós indexének (KáFA) értéke
A | B | C | ||
1. | Üzleti év | KSH éves árindex [%] | korrekciós index (KáFA) | |
2. | 2018 | 102,8 | 1,063 | |
3. | 2019 | 103,4 | 1,034 | |
4. | 2020 | 103,3 | 1,000 |
3. A hulladékgazdálkodási korrekciós tényező (KHG) értékének meghatározása
ahol:
KHG = hulladékgazdálkodási korrekciós tényező;
Kgyűjtés = gyűjtési tevékenység korrekciós tényezője;
Kelőkezelés = előkezelési tevékenység korrekciós tényezője;
Kártalmatlanítás = ártalmatlanítási tevékenység korrekciós tényezője.
3.1. A gyűjtési tevékenység korrekciós tényezője (Kgyűjtés) értékének meghatározása
i) Kgyűjtés = 0,90 ha E1 > 0,7.
ii) Kgyűjtés = 1,00 ha 0,7 ≥ E1 > 0,4.
iii) Kgyűjtés = 1,10 ha 0,4 ≥ E1 ≥ 0.
Gyűjtési tevékenység
ahol:
E1 = gyűjtési tevékenység;
T6AV = a közszolgáltató által a tárgyévben a hulladék gyűjtése érdekében közvetlenül igénybe vett alvállalkozó által ellátott lakosságszám településenként [fő];
T6HG = közszolgáltató által a tárgyévben ellátott lakosságszám településenként [fő].
3.2. Az előkezelési tevékenység korrekciós tényezője (Kelőkezelés) értékének meghatározása
i) Kelőkezelés =0,90 ha E2 > 0,7.
ii) Kelőkezelés =1,00 ha 0,7 ≥ E2 > 0,4.
iii) Kelőkezelés =1,10 ha 0,4 ≥ E2 ≥ 0.
Előkezelési tevékenység
ahol:
E2 = előkezelési tevékenység;
EK38 = előkezelés céljából nem a közszolgáltató által üzemeltetett előkezelőműbe beszállított összes a közszolgáltatás keretében gyűjtött hulladék mennyisége [t];
EK208 = előkezelés céljából a közszolgáltató által üzemeltetett előkezelőműbe beszállított összes a közszolgáltatás keretében gyűjtött hulladék mennyisége [t].
3.3. Az ártalmatlanítási tevékenység korrekciós tényezője (Kártalmatlanítás) értékének meghatározása
i) Kártalmatlanítás =0,90, ha E3 > 0,7.
ii) Kártalmatlanítás =1,00, ha 0,7 ≥ E3 > 0,4.
iii) Kártalmatlanítás =1,10, ha 0,4 ≥ E3 ≥ 0.
Ártalmatlanítási tevékenység
ahol:
E3 = ártalmatlanítási tevékenység;
ART16 = a közszolgáltató által a közszolgáltatás keretében gyűjtött és ártalmatlanításra más által üzemeltetett ártalmatlanítóba átadott összes hulladék mennyisége [t];
ART46 = a közszolgáltató által a közszolgáltatás keretében gyűjtött és ártalmatlanításra a közszolgáltató által üzemeltetett ártalmatlanítóba beszállított hulladék mennyisége [t].