A jogszabály mai napon ( 2024.04.27. ) hatályos állapota.
A jelek a bekezdések múltbeli és jövőbeli változásait jelölik.

 

11/2023. (VI. 30.) MEKH rendelet

a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 31. §-a szerinti kompenzáció meghatározásának szabályairól és megfizetésének módjáról

A hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény 88. § (3a) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatalról szóló 2013. évi XXII. törvény 12. § i) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

1. Általános rendelkezések

1. § E rendeletet kell alkalmazni a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 31. § (13) bekezdése szerinti eljárásban.

2. § Az e rendeletben nem szabályozott fogalmakat

a) a Ht.-ben és

b) az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvényben

meghatározottak szerint kell alkalmazni.

2. A kérelem tartalmi követelményei és a kompenzáció megállapítására irányuló eljárás szabályai

3. § (1) Az eredeti hulladéktermelő gazdálkodó szervezet Ht. 31. § (13) bekezdése szerinti kérelme (a továbbiakban: kérelem) a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) honlapján hozzáférhetővé tett formanyomtatvány alkalmazásával, elektronikus úton nyújtható be.

(2) A kérelmet az 1. mellékletben foglaltak szerinti hulladékáram csoportonként külön-külön kell benyújtani.

(3) Az (1) bekezdés szerinti formanyomtatványban fel kell tüntetni a kérelemmel érintett hulladékáram csoportba tartozó hulladékáramok típusára, mennyiségére, minőségére, összetételére és jellegére vonatkozó adatokat.

(4) A kérelemhez hiteles elektronikus formában mellékelni kell

a) a kérelemmel érintett hulladékáram csoportra vonatkozó, a formanyomtatványban feltüntetett adatok igazolására szolgáló dokumentumokat,

b) a kérelemmel érintett hulladékáram csoport átadásával kapcsolatban keletkezett dokumentumokat,

c) az igazgatási szolgáltatási díj átutalásáról szóló igazolást,

d) a Ht. 31. § (11) bekezdése szerinti szerződést, illetve annak módosításait, továbbá

e) a Ht. 31. § (16) bekezdés b) pontja szerinti kérelem esetén a kérelemmel érintett hulladékáram csoport átadásáért a koncessziós társaság által megfizetett kompenzáció mértékének igazolására szolgáló dokumentumokat.

4. § (1) A Ht. 31. § (13) bekezdése szerinti eljárásban a Hivatal által kért adatszolgáltatás a Hivatal honlapján hozzáférhetővé tett formanyomtatvány alkalmazásával, elektronikus úton teljesíthető.

(2) Az (1) bekezdés szerinti eljárás során teljesítendő adatszolgáltatásnak legalább az alábbiakra ki kell terjednie:

a) a koncessziós társaság által hasznosításra átadott hulladékmennyiségre vonatkozó adatokra, valamint

b) a Ht. 31. § (12) bekezdése szerinti dokumentációra.

(3) A Hivatal a hulladék pénzben kifejezhető értékkel rendelkező jellegének, valamint a kompenzáció összegének meghatározása érdekében a kérelemben, valamint az ügyfelek eljárás során tett nyilatkozataiban és a Ht. 31. § (13) bekezdése alapján kért adatszolgáltatásokban foglaltak mellett figyelembe veszi

a) az előkezelő és hulladékhasznosító létesítmények üzemeltetői által – a Ht. alapján a Hivatal részére – teljesített adatszolgáltatásokban foglalt, a hulladék pénzben kifejezhető értékkel rendelkező jellegének, valamint a kompenzáció összegének 2. mellékletben foglaltak szerinti meghatározásához szükséges adatokat,

b) a kérelemmel érintett hulladékáramokból kinyerhető nyersanyagokra és másodnyersanyagokra vonatkozó hazai és nemzetközi árutőzsdei adatokat,

c) a Magyar Nemzeti Bank (a továbbiakban: MNB) által a kérelemmel érintett időszakra vonatkozóan közzétett devizaárfolyamokat, valamint

d) az országhatárt átlépő hulladékszállításról szóló 180/2007. (VII. 3.) Korm. rendelet alapján a hulladékgazdálkodási hatóság rendelkezésére álló adatokat.

5. § (1) A Hivatal a 2. mellékletben meghatározott keretszabályok alapján állapítja meg, hogy a kérelemmel érintett hulladék rendelkezik-e pénzben kifejezhető értékkel.

(2) Ha a kérelemmel érintett hulladék pénzben kifejezhető értékkel rendelkezik, a Hivatal a 2. mellékletben meghatározott keretszabályok alapján állapítja meg a kérelemmel érintett hulladékért fizetendő kompenzáció összegét.

(3) A Hivatal által megállapított kompenzáció az általános forgalmi adót nem tartalmazza.

3. A kompenzáció megfizetésének módja

6. § (1) Ha a Ht. 31. § (15) bekezdése alapján a koncessziós társaságnak a kompenzáció megfizetésére vagy a már megfizetett kompenzáció kiegészítésére vonatkozó fizetési kötelezettsége keletkezik, a koncessziós társaság egy összegben, forintban, a Hivatal Ht. 31. § (13) bekezdés b) pontja szerinti határozatának (a továbbiakban: határozat) megfelelően fizeti meg az eredeti hulladéktermelő gazdálkodó szervezet részére a határozat szerinti kompenzációt.

(2) Az eredeti hulladéktermelő gazdálkodó szervezet a határozat alapján fizetendő kompenzáció részére történő megfizetéséhez szükséges adatokat a koncessziós társaság rendelkezésére bocsátja a határozatban előírt határidőn belül.

(3) Ha a Ht. 31. § (15) bekezdése alapján az eredeti hulladéktermelő gazdálkodó szervezetnek keletkezik a kompenzáció különbözetének visszafizetésére vonatkozó fizetési kötelezettsége, az eredeti hulladéktermelő gazdálkodó szervezet egy összegben, forintban, a Hivatal határozatának megfelelően fizeti vissza a koncessziós társaság részére a különbözetet.

(4) A koncessziós társaság a határozat alapján visszafizetendő különbözet részére történő megfizetéséhez szükséges adatokat az eredeti hulladéktermelő gazdálkodó szervezet rendelkezésére bocsátja a határozatban előírt határidőn belül.

4. Záró rendelkezések

7. § Ez a rendelet 2023. július 1. napján lép hatályba.

1. melléklet a 11/2023. (VI. 30.) MEKH rendelethez

A Ht. 31. § (13) bekezdése szerinti kérelem tárgyát képező hulladékáram csoportok

A
1. Hulladékáram csoport megnevezése
2. papír csomagolási hulladék
3. papír hulladék egyéb
4. műanyag csomagolási hulladék
5. műanyag egyszer használatos termék hulladéka
6. műanyag hulladék egyéb
7. fém csomagolási hulladék
8. fém hulladék egyéb
9. üveg csomagolási hulladék
10. üveg hulladék egyéb
11. fa csomagolási hulladék
12. fa hulladék egyéb
13. textil csomagolási hulladék
14. textil hulladék egyéb
15. társított csomagolási hulladék
16. társított hulladék egyéb
17. vegyes csomagolási hulladék
18. zöldhulladék
19. biológiailag lebomló hulladék
20. sütőolaj zsiradék hulladék
21. elem akkumulátor hulladék
22. elektromos és elektronikai hulladék – bontatlan
23. gépjármű hulladék – bontatlan
24. bontásból származó alkatrész hulladék
25. gumiabroncs hulladék
26. gumihulladék
27. bútor alkatrész hulladék – fa anyagáramtól eltérő

2. melléklet a 11/2023. (VI. 30.) MEKH rendelethez

A Ht. 31. § (11) bekezdése szerinti hulladék pénzben kifejezhető értékkel rendelkező jellege, valamint a kompenzáció összege meghatározásának keretszabályai

1. A kérelemmel érintett hulladékáram csoport pénzben kifejezhető értékkel rendelkező jellegének megállapítása

A Hivatal a kérelemmel érintett hulladékáram csoport pénzben kifejezhető értékkel rendelkező jellegét eltérő módon vizsgálja aszerint, hogy a hulladékáram csoport átvétele

a) tömeg vagy

b) darabszám

alapján történik.

A kérelemmel érintett hulladékáram csoport pénzben kifejezhető értékkel rendelkezik, ha ℎiö > 0

A kérelemmel érintett hulladékáram csoport pénzben kifejezhető értékkel nem rendelkezik, ha ℎiö ≤ 0

ahol:

iö: a kérelemmel érintett hulladékáram csoport „i”-edik szállítmányának – az átadás időpontjának figyelembevételével megállapított – havi fajlagos értéke (Ft/tonna)

A ℎiö értékének meghatározása a következő módon történik:

a) Tömeg alapján átvett hulladékáram csoport esetében (pl. csomagolóanyagok), ahol a szállítmány „a”-féle másodnyersanyag összetevőt tartalmaz:

ahol:

Rat: a hulladékáram csoportból kinyerhető „a”-adik másodnyersanyag összetevő részaránya (%)

HEMat: a hulladékáram csoportból kinyerhető „a”-adik másodnyersanyag összetevő Magyarországon figyelembe vehető értéke (Ft/tonna)

Hi_at: a hulladékhasznosító létesítmények kérelemmel érintett naptári évre meghatározott hasznosítási kapacitását jellemző korrekciós tényező, amelynek

értéke = 1, ha Hi_at > 0

értéke = 0, ha Hi_at ≤ 0

Hi_at: a hulladék „i”-edik szállítmányának átadása időpontjához kapcsolódó homogenitási tényező, amelynek értéke függ az „i”-edik szállítmány keretében átadott hulladékáram csoport másodnyersanyaggá történő átalakításával, az ehhez szükséges hulladékkezelési műveletek elvégzésével kapcsolatos fajlagos költségektől (Ft/tonna), amelynek az értékét a Hivatal a honlapján közzéteszi.

b) Darabszám alapján átvett hulladékáram csoport esetében (pl. elektronikus berendezések), ahol a szállítmány „b”-féle hulladékáram típusból áll és „a”-féle másodnyersanyag összetevőt tartalmaz (a hulladékáram típusokat a Hivatal a honlapján közzéteszi):

ahol:

Rab_t: a „b”-edik féle hulladékáram típusból kinyerhető „a”-adik másodnyersanyag összetevő részaránya (%)

HEMab_t: a „b”-edik féle hulladékáram típusból kinyerhető „a”-adik másodnyersanyag összetevő Magyarországon figyelembe vehető értéke (Ft/tonna)

Vdbb_t: a „b”-edik féle hulladékáram típus egy darabjának tömege (tonna)

kdbb_t: a „b”-edik féle hulladékáram típus darabszáma (db)

Öib_t: a hulladék „i”-edik szállítmányának össztömege (tonna)

HAi_at: a hulladékhasznosító létesítmények kérelemmel érintett naptári évre meghatározott hasznosítási kapacitását jellemző korrekciós tényező, amelynek

értéke = 1, ha HAi_at > 0

értéke = 0, ha HAi_at ≤ 0

Hib_t: a hulladék „i”-edik szállítmányának átadása időpontjához kapcsolódó homogenitási tényező, amelynek értéke függ az „i”-edik szállítmány keretében átadott hulladékáram csoportok másodnyersanyaggá történő átalakításával, az ehhez szükséges hulladékkezelési műveletek elvégzésével kapcsolatos fajlagos költségektől (Ft/tonna), amelynek az értékét a Hivatal a honlapján közzéteszi.

1.1. Az 1. a) és 1. b) pont szerinti képletek egyes tényezőinek számítása
1.1.1. A kapacitást jellemző tényező értékének meghatározása

ahol:

HAi_at: a hulladékhasznosító létesítmények kérelemmel érintett naptári évre meghatározott hasznosítási kapacitását az „a” másodnyersanyag összetevőt tartalmazó hulladék vonatkozásában jellemző korrekciós tényező

THMa_hév: az „a” másodnyersanyag összetevőt tartalmazó hulladéknak a „h”-adik számú hazai hulladékhasznosító létesítmény által tervezett hasznosítási mennyisége a kérelemmel érintett naptári évben (tonna/év)

KHMaév: a kérelemmel érintett időszak első napját megelőző naptári évben hasznosítási céllal külföldre szállított, „a” másodnyersanyag összetevőt tartalmazó hulladék összes mennyisége (tonna/év); amennyiben a kérelemmel érintett időszak első napját megelőző naptári évben a KHMaév értéke nulla, úgy a kérelemmel érintett időszak első napját megelőző második, annak hiányában harmadik év adata vehető figyelembe, amennyiben történt külföldre szállítás, minden egyéb esetben a KHMaév értéke nulla

BHMaév: a hazai hulladékhasznosító létesítményeknek – az „i”-edik szállítmány átadásának időpontját megelőző hónap utolsó napjáig – hasznosításra átadott „a” másodnyersanyag összetevőt tartalmazó, belföldről származó hulladék összes mennyisége, valamint a kötelezettségvállalással hasznosítás céljára biztosított, belföldről származó hulladék mennyisége, ide nem értve a koncessziós társaság kötelezettségvállalásait, a kérelemmel érintett naptári évben (tonna/év)

IHMaév: a kérelemmel érintett időszak első napját megelőző naptári évben hasznosítási céllal Magyarországra beszállított, „a” másodnyersanyag összetevőt tartalmazó hulladék összes mennyisége (tonna/év); amennyiben a kérelemmel érintett időszak első napját megelőző naptári évben az IHMaév értéke nulla, úgy a kérelemmel érintett időszak első napját megelőző második, annak hiányában harmadik év adata vehető figyelembe, amennyiben történt belföldre szállítás, minden egyéb esetben az IHMaév értéke nulla

1.1.2. Az „a” másodnyersanyag összetevő Magyarországon figyelembe vehető értékének meghatározása

ahol:

HEMat: a hulladékáram csoportból kinyerhető „a”-adik másodnyersanyag összetevő Magyarországon figyelembe vehető értéke (Ft/tonna)

HETat: az „a” másodnyersanyag összetevő havi átlagos tőzsdei értéke a kérelemmel érintett hulladékáram csoportba tartozó hulladék átadásának naptári hónapjában

MNBdt: az MNB által közzétett havi átlagos deviza-középárfolyam értéke a kérelemmel érintett hulladékáram csoportba tartozó hulladék átadásának naptári hónapjában

ϑt: értékkonverziós tényező, amely a hulladékból kinyert „a” másodnyersanyag összetevő értékét befolyásoló földrajzi elhelyezkedés, valamint gazdasági mutatók figyelembevételét biztosítja

1.1.3. Az értékkonverziós tényező értékének meghatározása

a) Amennyiben a hulladékból kinyert „a” másodnyersanyag vonatkozásában magyarországi hasznosítás történt a kérelem benyújtását megelőző évben:

ahol:

ϑt: értékkonverziós tényező, amely a hulladékból kinyert „a” másodnyersanyag összetevő értékét befolyásoló földrajzi elhelyezkedés, valamint gazdasági mutatók figyelembevételét biztosítja

ÉrtTrendHETt: tőzsdei érték és trend adott „a” másodnyersanyag összetevő vonatkozásában a kérelem benyújtását megelőző hároméves időszakra vonatkozó értékek alapján („a” másodnyersanyag összetevő tőzsdei jegyzésének devizája / tonna)

ÉrtTrendHAAt: a másodnyersanyag magyarországi hulladékhasznosító létesítmények által alkalmazott átvételi árának átlagos értéke és trendje adott „a” másodnyersanyag összetevő vonatkozásában, hároméves időszakra vonatkozó értékek alapján (Ft/tonna)

MNBDt: az MNB által közzétett deviza-középárfolyam értéke az adott „a” másodnyersanyag összetevő havi tőzsdei értékének figyelembevételekor, a hároméves időszakra vonatkozó értékek alapján

b) Amennyiben a hulladékból kinyert „a” másodnyersanyag összetevőt tartalmazó hulladék vonatkozásában magyarországi hasznosítás nem történt a kérelem benyújtását megelőző évben:

ϑt: értékkonverziós tényező, amely a hulladékból kinyert „a” másodnyersanyag összetevő értékét befolyásoló földrajzi elhelyezkedés, valamint gazdasági mutatók figyelembevételét biztosítja

ϑátlt: a kérelemmel érintett hulladékáram csoportba tartozó „a” másodnyersanyag összetevőt tartalmazó hulladékáram típusokra meghatározott értékkonverziós tényezők átlaga

1.1.4. A másodnyersanyag magyarországi hulladékhasznosító létesítmények által alkalmazott átvételi ára értékének és trendjének megállapítása, amennyiben a hulladékhasznosító létesítmények adatszolgáltatásában átvételi árra vonatkozó adat nem került feltüntetésre:

ahol:

ÉrtTrendHAAt: a másodnyersanyag magyarországi hulladékhasznosító létesítmények által alkalmazott átvételi árának átlagos értéke és trendje adott „a” másodnyersanyag összetevő vonatkozásában, hároméves időszakra vonatkozó értékek alapján (Ft/tonna)

HMBÉat: a hulladékhasznosító létesítmények által átvett „a” másodnyersanyag összetevő beszerzési értéke a kérelem benyújtását megelőző hároméves időszakra vonatkozó értékek alapján (Ft)

HMVat: a hulladékhasznosító létesítmények által átvett „a” másodnyersanyag összetevő mennyisége a kérelem benyújtását megelőző hároméves időszakra vonatkozó értékek alapján (tonna)

2. A pénzben kifejezhető értékkel bíró hulladékáram csoport átadásáért fizetendő kompenzáció mértékének meghatározása

ahol:

Ht: a kérelemmel érintett, pénzben kifejezhető értékkel bíró hulladék átadásáért fizetendő kompenzáció mértéke (Ft)

iö: a kérelemmel érintett hulladékáram csoport „i”-edik szállítmányának – az átadás időpontjának figyelembevételével megállapított – havi fajlagos értéke (Ft/tonna)

Mi: az értékkel bíró hulladék „i”-edik szállítmányának mennyisége (tonna)

δév: a hulladékkereskedelmi tevékenységre vonatkozó fedezeti hányad, amelynek mértéke 20%

SZi: az értékkel bíró hulladék „i”-edik szállítmánya szennyezettségének mértékét jellemző korrekciós tényező, amelynek értékét a Hivatal a honlapján közzéteszi

Fi: a hulladékmennyiség „i”-edik szállítmányának mennyiségével összefüggő korrekciós tényező, amelynek értékét a Hivatal a honlapján közzéteszi