A Kormány
az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében,
az 5. § és az 1. melléklet tekintetében a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény 83. § (2) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) A kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény (a továbbiakban: Ebtv.) 31. § (9a) bekezdése alapján adatot szolgáltató állami, egyházi tulajdonban álló, továbbá a nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény szerinti felsőoktatási intézmény részeként működő klinikai központ fekvőbeteg-szakellátó egészségügyi szolgáltató (a továbbiakban: egészségügyi szolgáltató) – amennyiben lejárt tartozásállománya 2023. szeptember 30-án meghaladja a Nemzeti Egészségbiztosítási Alapkezelő (a továbbiakban: finanszírozó) által 2023. január–augusztus időszakban kifizetett finanszírozásának három naptári napra jutó összegét – működési támogatásban részesül. A működési támogatás összegét a Belügyminisztérium, a finanszírozó közreműködésével számítja ki az egészségügyi szolgáltatónak az Ebtv. 31. § (9a) bekezdése alapján történt adatszolgáltatása, a 2023. évi teljesítményjelentései, a (3) és (4) bekezdésben foglaltak, valamint a (6) bekezdés szerinti mutatók alapján. Az e bekezdés alapján nyújtott működési támogatást a 2. § (1)–(5) bekezdésének megfelelően lehet felhasználni. A működési támogatás összegét a finanszírozó a honlapján közzéteszi.
(2) Az (1) bekezdés szerinti működési támogatás összegének megállapítása során nem vehető figyelembe a nagyértékű gyógyszerfinanszírozás előirányzat terhére már finanszírozott pénzügyi keretes készítmények finanszírozóra engedményezett összege.
(3) Az egészségügyi szolgáltató működési támogatásra jogosult
a) az egynapos sebészeti ellátások súlyszámnövekményével arányosan a 2023. év és a 2022. év viszonylatában,
b) a 2023. évi várólista csökkentési programban teljesített ellátások súlyszámával arányosan és
c) a szolgálati elismerések 2023. évi kifizetési kötelezettségének 50%-os mértékéig.
(4) A (3) bekezdésben foglaltakon felül működési támogatásban részesül az az egészségügyi szolgáltató, amelynek 2023. szeptember 30-án fennálló lejárt tartozásállománya meghaladja a módosított kiadási előirányzata, ennek hiányában az Egészségbiztosítási Alapból származó bevétele alapján becsült kiadási főösszege 10%-át, a 10%-ot meghaladó mérték erejéig.
(5) Az egészségügyi szolgáltató a legalább 60 napon túl lejárt tartozásállományának megfelelő működési támogatásra jogosult. Csökkentendő a támogatás azon 60 napon túl lejárt kötelezettség tekintetében, ahol az egészségügyi szolgáltató nem tett meg minden tőle elvárhatót annak érdekében, hogy a tartozás lejárata a 60 napot ne haladja meg.
(6) A (3)–(5) bekezdésben foglaltakon túl a működési támogatás fennmaradó összegének kiszámítása
a) a tervezett éves keret kihasználtságának,
b) a közfinanszírozott egészségügyi szolgáltatások egyesített teljesítménymutatójára jutó lejárt kötelezettségállomány fajlagos mértékének,
c) az egészségügyi szolgáltató szakmaszerkezetének és
d) az ellátási érdeknek
a figyelembevételével történik.
(7) A (6) bekezdés szerinti számítás során figyelembe kell venni, hogy az egészségügyi szolgáltató rendelkezésre álló pénzeszközei a tartozásállomány milyen mértékű kielégítésére alkalmasak vagy voltak alkalmasak.
(8) A működési támogatás összege nem haladhatja meg az egészségügyi szolgáltató lejárt tartozásállományának összegét.
(9) Az (1) bekezdés szerinti működési támogatás fedezetéül az egészségügyi szolgáltatások Egészségbiztosítási Alapból történő finanszírozásának részletes szabályairól szóló 43/1999. (III. 3.) Korm. rendelet 5. számú melléklete szerinti Célelőirányzatokon belül a Működési támogatás előirányzata szolgál.
2. § (1) Az egészségügyi szolgáltató az 1. § szerinti működési támogatást
a) a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóságról szóló 250/2014. (X. 2.) Korm. rendelet szerint 2023. július 1-jétől és 2024. január 1-jétől a Közbeszerzési és Ellátási Főigazgatóság hatáskörébe tartozó feladatokra vonatkozó lejárt tartozások,
b) a büntetés-végrehajtási szervezet részéről a központi államigazgatási szervek és a rendvédelmi szervek irányában fennálló egyes ellátási kötelezettségekről, a termékek és szolgáltatások átadás-átvételének és azok ellentételezésének rendjéről szóló 44/2011. (III. 23.) Korm. rendelet szerint teljesített megrendelésekből származó lejárt szállítói tartozások,
c) a 2023. szeptember 30-án 60 napon túl lejárt szállítói tartozások,
d) a 2023. szeptember 30-án 60 napon túl lejárt egyéb tartozások,
e) a 2023. szeptember 30-án 31–60 napon belül lejárt szállítói és egyéb tartozások, a 2023. szeptember 30-án 30 napon belül lejárt szállítói és egyéb tartozások, a 2023. december 31-éig lejáró szállítói és egyéb tartozások
kiegyenlítésére használhatja fel 2023. december 31-éig, azzal, hogy a sorrendben következő pontban meghatározott célra csak akkor használható fel a támogatás, ha a sorrendben azt megelőző pont szerinti tartozását az egészségügyi szolgáltató már kiegyenlítette.
(2) Az (1) bekezdés e) pontjában felsorolt tartozások kiegyenlítésének sorrendjéről a fenntartó, egészségügyi felsőoktatási intézmény klinikai központja esetében a felsőoktatásért felelős miniszter dönt.
(3) Az 1. § szerinti működési támogatás intézményi felújításra, beruházásra, fejlesztésre nem használható fel.
(4) A finanszírozó az 1. § szerinti működési támogatást 2023. november 30-ig utalványozza az egészségügyi szolgáltató részére.
(5) A működési támogatás (1) bekezdés szerinti felhasználása során nem számolhatók el a működési támogatás átutalása előtt kifizetett tartozások.
3. § (1) Az 1. § szerinti működési támogatás jogszerű felhasználását a kormányzati ellenőrzési szerv 2024. szeptember 30-ig ellenőrzi. Az ellenőrzés eredményéről a kormányzati ellenőrzési szerv tájékoztatja az egészségbiztosításért felelős minisztert (a továbbiakban: miniszter). A kormányzati ellenőrzési szerv ellenőrzése eredményeképpen feltárt, a támogatás felhasználásával kapcsolatos szabálytalanságok esetén visszatérítendő összeg mértékét és a visszatérítés határidejét a miniszter állapítja meg.
(2) A visszavonandó összegről és annak időpontjáról a szolgáltatót és a finanszírozót a miniszter értesíti. A finanszírozó jogosult a támogatás kiutalása napján érvényes jegybanki alapkamat kétszeresével terhelt visszatérítendő összeget három egyenlő részletben levonni az egészségügyi szolgáltató részére esedékes havi finanszírozási összegből.
4. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
5. § *
