Hatály: közlönyállapot (2023.X.19.) Váltás a jogszabály mai napon hatályos állapotára

 

42/2023. (X. 19.) BVOP utasítás

a fogvatartotti kártérítések eljárási szabályairól * 

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján – figyelemmel a büntetések, az intézkedések, egyes kényszerintézkedések és a szabálysértési elzárás végrehajtásáról szóló 2013. évi CCXL. törvényre, valamint a büntetés-végrehajtási intézetben fogvatartott elítéltekkel és egyéb jogcímen fogvatartottakkal kapcsolatos kártérítési eljárás szabályairól szóló 12/2014. (XII. 16.) IM rendeletre – a fogvatartotti kártérítések eljárási szabályairól a következő utasítást adom ki:

I. AZ UTASÍTÁS HATÁLYA

1. Az utasítás hatálya a büntetés-végrehajtási intézetekre és intézményekre, a fogvatartottak kötelező foglalkoztatására létrehozott gazdasági társaságokra terjed ki (a továbbiakban együtt: bv. szerv).

II. A KÁRJELENTÉS

2. A kártérítési jelentést a FŐNIX2 JFK vagy a BvBank rendszerben generált kárjelentő lapon (1. melléklet), illetve kárigénybejelentő lapon (2. melléklet) kell megtenni. A kárjelentő lapot, illetve a kárigénybejelentő lapot az átvevő köteles haladéktalanul, de legkésőbb a következő munkanapon az eljáró bv. szervnek vagy a bv. szerven belül az e feladatra kijelölt személynek a szolgálati út betartásával továbbítani.

3. A kárjelentő, illetve a kárigénybejelentő lapot 2 példányban kell kiállítani, melyből egy példányt a fogvatartott részére, egy példányt az illetékes kártérítési ügyintéző részére kell átadni.

4. Ismeretlen személy által okozott kár esetén mindent meg kell tenni a károkozó személy felkutatására.

5. A kártérítési eljárás megindítására jogosult személy a büntetés-végrehajtási intézetben fogvatartott elítéltekkel és egyéb jogcímen fogvatartottakkal kapcsolatos kártérítési eljárás szabályairól szóló 12/2014. (XII. 16.) IM rendelet (a továbbiakban: IM rendelet) 4. § (1) bekezdése szerint köteles a kártérítési eljárás lefolytatását elrendelni. A kártérítési eljárást az IM rendelet 4. § (2) bekezdésében meghatározott időintervallumban kell lefolytatni, figyelemmel a 4. § (3) bekezdésében előírtakra. A büntetés-végrehajtási intézetek és a Büntetés-végrehajtás Gazdasági Ellátó Intézete (a továbbiakban: BV GEI) esetében a BV GEI igazgatója vagy az általa megbízott személy, a fogvatartottak kötelező foglalkoztatására létrehozott gazdasági társaságok, valamint a Büntetés-végrehajtás

Egészségügyi Központ (a továbbiakban: BVEK), a Büntetés-végrehajtási Szervezet Oktatási, Továbbképzési és Rehabilitációs Központja (a továbbiakban: BVOTRK) esetében az ügyvezető igazgató, a főigazgató, az igazgató vagy az általa megbízott személy jogosult az eljárás elrendelésére.

III. A FOGVATARTOTTAK ÁLTAL OKOZOTT KÁRTÉRÍTÉSI ELJÁRÁS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI

6. Amennyiben a fogvatartott meghatalmazottal képviselteti magát, a meghatalmazással kapcsolatos költségeket a bv. szerv nem előlegezheti meg.

7. A fogvatartott vagy meghatalmazottja a meghatalmazás tényét a bv. szervnél írásban köteles bejelenteni, amit a kártérítési eljárás irataihoz kell csatolni.

8. A meghatalmazás bejelentésétől kezdődően a kártérítési eljárás során a meghatalmazottat haladéktalanul a büntetés-végrehajtási intézetek és a BV GEI esetében a BV GEI, a fogvatartottak kötelező foglalkoztatására létrehozott gazdasági társaságok, a BVEK és a BVOTRK saját hatáskörben, a saját költségén értesíti

a) a fogvatartott személyes meghallgatásának helyéről és időpontjáról, valamint

b) minden egyéb eljárási cselekményről.

9. A fogvatartott és meghatalmazottja részére biztosítani kell a kártérítési ügy iratainak tanulmányozását. Az irattanulmányozást az erre irányuló bejelentéstől számított 3 munkanapon belül, hivatali időben kell biztosítani. Az irattanulmányozás megtörténtét a kérelmező aláírásával igazolja.

10. A fogvatartott által okozott kár esetén – a határozat meghozatalát, kézbesítését követően – a kártérítést a BvBank rendszerben a kártérítési ügyintézőnek 3 munkanapon belül rögzíteni kell.

11. A kártérítési eljárás megszüntetéséről határozatot kell hozni a megszüntetés okának feltüntetésével.

12. A bv. szervek az egymáshoz kártérítési ügyben intézett megkereséseknek a kért határidőn, de legkésőbb 10 napon belül kötelesek eleget tenni.

13. Mobiltelefonok esetében a szakszerviznek megküldött telefonok vonatkozásában az eljárás során az IM rendelet 4. § (3) bekezdés a) pontját kell alkalmazni, mely szerint a szakszerviz véleményezésének időtartama az eljárás időtartamába nem számít bele.

14. A bv. szervek a fogvatartottakkal szemben fennálló kártérítéssel kapcsolatos követeléseiket a BvBank rendszerben kötelesek nyilvántartani.

IV. A FOGVATARTOTTAK ÁLTAL OKOZOTT KÁR MEGTÉRÍTÉSÉRE VONATKOZÓ KÜLÖN RENDELKEZÉSEK

15. A fogvatartott által okozott kárral összefüggő kártérítési eljárás lefolytatása során a BvBank rendszer kártérítési moduljában található, határozatra vonatkozó nyomtatványokat kell alkalmazni.

16. A fogvatartott részére a kár megtérítésére legfeljebb hathavi részletfizetést határozatban a büntetés-végrehajtási intézetek és a BV GEI tekintetében a BV GEI igazgatója vagy az általa kijelölt személy engedélyezhet. A fogvatartottak kötelező foglalkoztatására létrehozott gazdasági társaságok, a BVEK és a BVOTRK esetében az ügyvezető igazgató, a főigazgató, az igazgató vagy az általa kijelölt személy engedélyezhet részletfizetést. A részletfizetés megállapítása során figyelemmel kell lenni a fogvatartott szabadulási idejére.

17. A fogvatartott kérelme alapján a tartozás részbeni vagy teljes elengedéséről – a 16. pontban meghatározott személyi kör vonatkozásában – határozatban kell rendelkezni, megjelölve az elengedés indokait.

18. A kártérítés összegét (részletfizetés esetén az aktuális részletet) a határozathozatalt követő bérkönyvelés után végrehajtott levonás során kell foganatosítani.

19. Amennyiben az okozott kár megtérülése kártérítési eljárás keretében nem várható, – a büntetés-végrehajtási intézetek esetében a BV GEI, a BVEK és a BVOTRK kártérítési igényének érvényesítése érdekében – megkereséssel fordul a Nemzeti Adó- és Vámhivatal felé.

20. Szabaduló fogvatartott részére – pénzügyi szabadítást követően – tartozáskötelezvényt kell kiállítani.

V. A FOGVATARTOTTNAK OKOZOTT KÁR KÁRTÉRÍTÉSI ELJÁRÁSAIRA VONATKOZÓ RENDELKEZÉSEK

21. A kártérítési eljárásra a 6–9. pontban foglaltak az irányadóak.

22. A fogvatartott vagy meghatalmazottja által bejelentett kárigény esetén az erre a célra rendszeresített tájékoztatót a fogvatartott vagy meghatalmazottja részére az a bv. szerv adja át haladéktalanul, ahol a kárigény benyújtásra került (3. melléklet).

23. A fogvatartottnak okozott kár esetén az ügyben határozatot kell hozni (4. melléklet).

24. A bv. szervek kötelesek nyilvántartást vezetni a fogvatartottnak okozott kár esetén a kártérítési eljárást követően kifizetett összegről.

VI. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

25. Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.

26. Hatályát veszti a fogvatartotti kártérítések eljárási szabályairól szóló 12/2021. (II. 26.) BVOP utasítás.

1. melléklet a 42/2023. (X. 19.) BVOP utasításhoz

.......................................

bv. szerv

Szám:

I. KÁRJELENTŐ LAP
fogvatartott által okozott kár esetén

Káreset helye: ............................................................................., ideje: .................................

Kárt okozó neve: ......................................................................., nytsz: .................................,

születési hely, év, hónap, nap: ................................................................................................,

anyja neve: ...............................................................................................................................

A káreset leírása:

A kártérítendő tételek:

Termék megnevezése Termék cikkszáma Mennyiség Mennyiségi egység Egységár Érték
Munkalapszám Leírás Anyagköltség Munkaköltség Összesen

................................., ...... év ............ hónap ...... nap

A kárjelentő lap egy példányát átvettem.

....................................... .......................................
fogvatartott aláírása kárbejelentő aláírása

A kártérítési eljárást megindítom.

................................., 20...... év ............ hónap ...... nap

......................................................
megindításra jogosult személy aláírása

A kártérítési eljárás megindítására vonatkozó döntésről tájékoztattak. A kártérítési eljárásról szóló tájékoztató egy példányát átvettem.

................................., 20...... év ............ hónap ...... nap

......................................................
fogvatartott/meghatalmazott aláírása

2. melléklet a 42/2023. (X. 19.) BVOP utasításhoz

I. KÁRIGÉNYBEJELENTŐ LAP
fogvatartottat ért kár esetén
 * 

Káreset helye: ......................................., ideje: 20...... év ............ hó ...... nap.

Károsult neve: ............................................................................., nytsz: ..............................,

születési hely, év, hónap, nap: ...............................................................................................,

anyja neve: ..............................................................................................................................

A kár összege: ........................ Ft, azaz ................................................ forint.

A káreset leírása: ....................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

..................................................................................................................................................

................................., 20...... év ............ hónap ...... nap

................................................
kárigénybejelentő aláírása

A kárjelentő lap egy példányát átvettem.

................................., 20...... év ............ hónap ...... nap

................................................
átvevő aláírása

II.

A kártérítési eljárást elrendelem:

A kártérítési eljárás lefolytatásával ...................................................... bízom meg.

................................., 20...... év ............ hónap ...... nap

P. H.

................................................
elrendelésre jogosult
személy neve, beosztása

A kártérítési eljárás megindítására vonatkozó döntésről tájékoztattak.

................................., 20...... év ............ hónap ...... nap

...................................................................
a fogvatartott vagy meghatalmazottjának
aláírása

III.

A kártérítési eljárás időtartamát a büntetés-végrehajtási intézetben fogvatartott elítéltekkel és egyéb jogcímen fogvatartottakkal kapcsolatos kártérítési eljárás szabályairól szóló 12/2014. (XII. 16.) IM rendelet 4. § (4) bekezdése alapján meghosszabbítom. Új határidő: ..............................

................................., 20...... év ............ hónap ...... nap

................................................
bv. szerv vezetője

A kártérítési eljárás meghosszabbítására vonatkozó döntésről tájékoztattak.

................................., 20...... év ............ hónap ...... nap

...................................................................
a fogvatartott vagy meghatalmazottjának
aláírása

Készült: 2 példányban.

Az eredeti példányt a kártérítési eljárási ügy irataihoz kell csatolni.

1 példány a kárigénybejelentőnél marad.

3. melléklet a 42/2023. (X. 19.) BVOP utasításhoz

Tájékoztató
a fogvatartott vagy meghatalmazottjának kárjelentése alapján a büntetés-végrehajtási szervvel szemben indult kártérítési eljárásról

Az írásban leadott kérelme szerint Önnek a büntetés-végrehajtási szerv kárt okozott. A büntetés-végrehajtási intézetben fogvatartott elítéltekkel és egyéb jogcímen fogvatartottakkal kapcsolatos kártérítési eljárás szabályairól szóló 12/2014. (XII. 16.) IM rendelet alapján a kártérítési eljárás megindult.

A tájékoztató nem pótolja a jogszabály rendelkezéseit, de a kártérítési eljárás során segítséget nyújthat jogai, kötelezettségei megismerésében, ezért olvassa el figyelmesen.

A kártérítési eljárás 30 nap alatt befejeződik, azonban ez az időpont 30 nappal meghosszabbítható, ha az átlagosnál bonyolultabb a kártérítési ügy. Erről írásban értesítjük.

Önt a kártérítési ügyet vizsgáló bv. szerv alkalmazottja meghallgatja, és nyilatkozatát, tanú meghallgatására, bizonyíték előterjesztésére tett indítványát a jegyzőkönyv tartalmazni fogja. Az indítványban, kérelemben foglaltak megalapozása az Ön feladata.

Ha szükségesnek tartja, képviseletével ügyvédet vagy közeli hozzátartozóját meghatalmazhatja. Ha az ügyész vagy a bíróság a letartóztatott kapcsolattartáshoz való jogát kizárta, annak időtartama alatt a hozzátartozóját nem hatalmazhatja meg.

A meghatalmazás írásban történhet. A díjazásról Ön állapodik meg a meghatalmazottjával. A meghatalmazottal történt megállapodás után annak nevét, lakcímét írásban haladéktalanul adja át a kártérítési ügyben vizsgálatot folytató bv. alkalmazottnak. A bv. szerv saját költségén a meghatalmazottat értesíti minden fontosabb eljárási cselekményről.

Ön és meghatalmazottja részére a bv. szerv biztosítja, hogy kérésük alapján megtekinthessék a kártérítési eljárás iratait.

A kártérítési eljárás befejezése előtt, ha Ön szabadul, a kártérítési eljárást a bv. szerv megszünteti. Ezt követően

Ön – elévülési határidőn belül – a kártérítési igényét közvetlenül a bíróság előtt érvényesítheti.

A kártérítési eljárás befejezésekor határozatban kell megállapítani, hogy a bv. szerv felelős-e a károkozásért. A határozat egyik példányának átvételét aláírásával ismeri el.

Ön vagy meghatalmazottja, ha a határozattal nem ért egyet, a határozat közlésétől számított harminc napon belül keresettel fordulhat a bv. szerv székhelye szerint illetékes bírósághoz.

................................., 20...... év ............ hónap ...... nap

................................................
a bv. szerv vezetője

4. melléklet a 42/2023. (X. 19.) BVOP utasításhoz

.......................................

bv. szerv

Szám: .............../20...... év

KÁRTÉRÍTÉSI HATÁROZAT

A fogvatartott, ..........................................................................................................................

...................................................................................................................................................

.............................. (név, születési hely, időpont, anyja neve, nyilvántartási szám, lakcím)

vagy meghatalmazottja ............................................................................................................

...................................................................................................................................................

................................................................... (név, születési hely, időpont, anyja neve, lakcím) írásban bejelentette a(z) ......................................................................... büntetés-végrehajtási szervvel szemben kártérítési igényét.

A kártérítési eljárás során megállapított tényállás alapján a következő

határozatot

hozom.

* a kártérítési igény jogosságát elismerem

* a kártérítési igényt részben, ..................... Ft összegig elismerem

* a kártérítési igényt elutasítom

A határozat ellen a büntetések, az intézkedések, egyes kényszerintézkedések és a szabálysértési elzárás végrehajtásáról szóló 2013. évi CCXL. törvény 143. § (2) bekezdésében meghatározott határidőn belül keresettel lehet fordulni az illetékes bírósághoz.

Indokolás

...................................................................................................................................................

a) Tényállás.

b) Az eljárás során felhasznált bizonyítékok felsorolása.

Az indokolás tartalmazza a jogszabály rendelkezésére történő hivatkozást [a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény, a munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény és a büntetések, az intézkedések, egyes kényszerintézkedések és a szabálysértési elzárás végrehajtásáról szóló 2013. évi CCXL. törvény].

................................., 20...... év ............ hónap ...... nap

P. H.

................................................
a határozatot hozó
személy neve, beosztása

A határozat egy példányát átvettem.

................................., 20...... év ............ hónap ...... nap

................................................
a fogvatartott vagy az általa
meghatalmazott aláírása

A határozat jogerős.

................................., 20...... év ............ hónap ...... nap

P. H.

................................................
a kártérítési határozatot hozó
neve, beosztása

A fogvatartott nyilatkozata

Kérem a kártérítés összegét

letéti számlámon helyezzék el. * 

küldjék meg a következő címre. * 

Név: ..........................................................................................................................................

Lakcím: ....................................................................................................................................

................................................
a fogvatartott aláírása

Készült: 4 példányban.

1 példány a kárigényt bejelentőé.

1 példányt a kártérítési ügy irataihoz kell csatolni.

1 példány a könyvelés alapbizonylata.

1 példány a fogvatartotté / fogvatartott meghatalmazottjáé.