A Kormány a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény 55. § (1) bekezdés h) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § Fogyasztóvédelmi hatóságként a Kormány – a pénzügyi közvetítőrendszer felügyeletével kapcsolatos ügyek kivételével – közigazgatási hatósági ügyekben
a) a fogyasztóvédelemért felelős minisztert (a továbbiakban: miniszter),
b) a Nemzeti Kereskedelmi és Fogyasztóvédelmi Hatóságot (a továbbiakban: NKFH),
c) a fővárosi és vármegyei kormányhivatalt (a továbbiakban: kormányhivatal),
d) Budapest Főváros Kormányhivatalát, valamint
e) a Pest Vármegyei Kormányhivatalt
jelöli ki.
2. § Ha e rendelet eltérően nem rendelkezik, a Kormány általános fogyasztóvédelmi hatóságként a kormányhivatalt jelöli ki.
3. § (1) A Kormány a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Fgytv.) 43/A. § (3) bekezdésében foglaltak tekintetében fogyasztóvédelmi hatóságként a minisztert jelöli ki.
(2) A Kormány
1. az (EU) 2018/302 rendelet 8. cikkében,
2. az (EU) 2017/2394 rendelet 27. cikk (1) bekezdésében,
3. az Fgytv. 19. §-ában, 48/A. § (1) és (2) bekezdésében, valamint 48. § (3) bekezdésében,
4. a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény (a továbbiakban: Vet.) 56/A. § (5) bekezdésében, 72. § (3) bekezdésében, 163. § (2) bekezdésében,
5. a földgázellátásról szóló 2008. évi XL. törvény (a továbbiakban: Get.) 63/A. § (3) bekezdésében, 113. § (2) bekezdésében,
6. a pálinkáról, a törkölypálinkáról és a Pálinka Nemzeti Tanácsról szóló 2008. évi LXXIII. törvény 11. § (2) bekezdés f) pont fc) alpontjában,
7. a médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló 2010. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Mttv.) 111. § (2) bekezdés m) pontjában,
8. a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatalról szóló 2013. évi XXII. törvény 5. § (1) bekezdésében,
9. a dohánytermékek előállításáról, forgalomba hozataláról és ellenőrzéséről, a kombinált figyelmeztetésekről, valamint az egészségvédelmi bírság alkalmazásának részletes szabályairól szóló 39/2013. (II. 14.) Korm. rendelet (a továbbiakban: 39/2013. Korm. rendelet) 17. § (3) bekezdésében
foglaltak tekintetében fogyasztóvédelmi hatóságként az NKFH-t jelöli ki.
(3) A Kormány az Fgytv. 43/B. §-a tekintetében fogyasztóvédelmi hatóságként a minisztert és az NKFH-t jelöli ki.
(4) A Kormány
1. az Fgytv. 17. § (5) bekezdésében és 45/B. §-ában,
2. a gazdasági kamarákról szóló 1999. évi CXXI. törvény 10. § (1) bekezdés f) pontjában,
3. a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény (a továbbiakban: Tszt.) 4. § (1) bekezdés b) pontjában, 9. §-ában, 11. § (1) bekezdésében, 18. § e) pontjában,
4. a Vet. 163. § (1) és (3) bekezdésében
foglaltak tekintetében fogyasztóvédelmi hatóságként az NKFH-t és a kormányhivatalt jelöli ki.
(5) A Kormány a textilszál-elnevezésekről és a textiltermékek szálösszetételének ehhez kapcsolódó címkézéséről és jelöléséről, valamint a 73/44/EGK tanácsi irányelv, és a 96/73/EK és a 2008/121/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2011. szeptember 27-i 1007/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben meghatározottak követésének betartása végett piacfelügyeleti hatóságként az NKFH-t és a kormányhivatalt jelöli ki.
(6) Az NKFH és a kormányhivatal piacfelügyeleti feladat- és hatáskörében ellenőrzi az építési termékek forgalmazására vonatkozó harmonizált feltételek megállapításáról és a 89/106/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2011. március 9-i 305/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 4–9., valamint 11–16. cikkében foglalt követelmények betartását, és eljár azok megsértése esetén.
(7) A Kormány a fogyasztók és a vállalkozások részére a fogyasztóvédelmi tárgyú jogszabályi előírásokról, valamint a fogyasztók által kezdeményezhető hatósági eljárásokról, továbbá az igénybe vehető igényérvényesítési eszközökről való tájékoztatás tárgyában – az általuk ellátott feladatoknak megfelelően – az NKFH-t és a kormányhivatalt jelöli ki.
(8) A Kormány
1. a fővárosi székhelyű vállalkozások ellen benyújtott képviseleti keresetek esetében az Fgytv. 38. § (4) bekezdés a) pontjában,
2. az Fgytv. 47. § (1) bekezdés f) pontjában, 47. § (1a) bekezdésében, valamint 48/A–48/E. §-ában
foglaltak tekintetében fogyasztóvédelmi hatóságként Budapest Főváros Kormányhivatalát jelöli ki.
(9) A Kormány
1. – a 3. § (2) bekezdés 1. pontjában foglalt kivétellel – az (EU) 2018/302 rendeletben,
2. az Fgytv. 17/D. § (8) bekezdésében, – a (8) bekezdés 1. pontjában foglalt kivétellel – az Fgytv. 38. § (4) bekezdés a) pontjában,
3. a Get. 108/A. § (7) bekezdésében,
4. a hulladékról szóló 2012. évi CLXXXV. törvény (a továbbiakban: Ht.) 91. § (2a) bekezdésében,
5. a rezsicsökkentések végrehajtásáról szóló 2013. évi LIV. törvény 5. §-ában és
6. a szippantott szennyvízre vonatkozó rezsicsökkentésről, valamint egyes törvényeknek a további rezsicsökkentéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CXIV. törvény 5. § (2) bekezdésében
foglaltak tekintetében fogyasztóvédelmi hatóságként a Pest Vármegyei Kormányhivatalt jelöli ki.
(10) A Kormány
1. az Fgytv. 16/B. §-ában, 17/A. §-ában, 17/B. §-ában, 17/D. § (1)–(2) bekezdésében, 29. § (11) bekezdésében, valamint 37/B. §-ában foglaltak,
2. a gazdasági reklámok és az üzletfeliratok, továbbá egyes közérdekű közlemények magyar nyelvű közzétételéről szóló 2001. évi XCVI. törvény 4. § (1) és (2) bekezdésében foglaltak,
3. az elektronikus kereskedelmi szolgáltatások, valamint az információs társadalommal összefüggő szolgáltatások egyes kérdéseiről szóló 2001. évi CVIII. törvény (a továbbiakban: Ektv.) 2. § 4. pontjában meghatározott elektronikus kereskedelmi szolgáltatásokkal összefüggő fogyasztóvédelmi ügyek,
4. a Tszt. 7. § (1) bekezdés a) pontjában, 8. § (1) bekezdés b) pontjában, 10. § a) pontjában foglaltak,
5. a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 5/C. és 5/D. §-ában foglaltak,
6. a Vet. 57. §-ában foglaltak,
7. a Get. 64. §-ában foglaltak,
8. a fogyasztókkal szembeni tisztességtelen kereskedelmi gyakorlat tilalmáról szóló 2008. évi XLVII. törvény 10. § (1) bekezdésében foglaltak,
9. a gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátairól szóló 2008. évi XLVIII. törvény 5/F. §-ában és 24. § (1) bekezdésében foglaltak,
10. a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény 5/E. § (1)–(4) bekezdésében foglaltak,
11. a termékek piacfelügyeletéről szóló 2012. évi LXXXVIII. törvény alapján a miniszter piacfelügyeleti hatáskörével összefüggő ügyek,
12. a Ht. 30. §-ában, 83. §-ában, 91. § (5) és (5a) bekezdésében foglaltak,
13. az egységes közszolgáltatói számlaképről szóló 2013. évi CLXXXVIII. törvény 11. §-ában foglaltak,
14. a fogyasztó és a vállalkozás közötti szerződések részletes szabályairól szóló 45/2014. (II. 26.) Korm. rendelet 6. §-ában foglaltak,
15. a kémiai biztonságról szóló 2000. évi XXV. törvény 32. § (1) bekezdés e) és f) pontjában foglaltak,
16. a rezsicsökkentések végrehajtásáról szóló 2013. évi LIV. törvény 8. § (1) bekezdésében foglaltak,
17. a szippantott szennyvízre vonatkozó rezsicsökkentésről, valamint egyes törvényeknek a további rezsicsökkentéssel összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CXIV. törvény 5. § (1) bekezdésében foglaltak,
18. az egyes kültéri berendezések zajkibocsátási követelményeiről és megfelelőségük tanúsításáról szóló 140/2001. (VIII. 8.) Korm. rendelet 3. § (5) bekezdésében foglaltak,
19. a háztartási gépek zajkibocsátási értékeinek feltüntetési kötelezettségéről szóló 142/2001. (VIII. 8.) Korm. rendelet 3. § (4) bekezdésében, 6. §-ában foglaltak,
20. az egyes festékek, lakkok és járművek javító fényezésére szolgáló termékek szerves oldószer tartalmának szabályozásáról szóló 25/2006. (II. 3.) Korm. rendelet 6. § (1) bekezdésében, 7. § (1), (2) és (4) bekezdésében, 8. §-ában foglaltak,
21. a vízi személyszállítás feltételeiről szóló 261/2008. (XI. 3.) Korm. rendelet 18/A. § (2) bekezdés b) pontjában foglaltak,
22. a mezőgazdasági termékek és az élelmiszerek, valamint a szeszes italok földrajzi árujelzőinek oltalmára irányuló eljárásról és a termékek ellenőrzéséről szóló 158/2009. (VII. 30.) Korm. rendelet 11. § (6) bekezdésében, 12. § (4) bekezdés c) pontjában foglaltak,
23. a polgári célú pirotechnikai tevékenységekről szóló 173/2011. (VIII. 24.) Korm. rendelet 14. és 15. §-ában, 72. §-ában, 80. §-ában, 104. § (2) bekezdésében, 108. § (3) bekezdésében és 109. § (8) bekezdésében foglaltak,
24. az energiafogyasztást befolyásoló termék energiacímkézéséről és termékismertetővel való ellátásáról szóló 210/2018. (XI. 20.) Korm. rendelet 1. § 1. pontjában foglaltak,
25. a mosó- és tisztítószerek forgalomba hozatalának feltételeiről és az ellenőrzés rendjéről szóló 329/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet 1. § b) pontjában, 4. § (2) bekezdésében foglaltak,
26. az egyes veszélyes anyagok elektromos és elektronikus berendezésekben való alkalmazásának korlátozásáról szóló 374/2012. (XII. 18.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltak,
27. az elem- és akkumulátorhulladékkal kapcsolatos hulladékgazdálkodási tevékenységekről szóló 445/2012. (XII. 29.) Korm. rendelet 25. § (6) bekezdésében foglaltak,
28. a 39/2013. Korm. rendelet 17. § (1) bekezdés d) pontjában foglaltak,
29. a kozmetikai termékekről szóló 246/2013. (VII. 2.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdés c) pontjában foglaltak,
30. az utazási szolgáltatásokra vonatkozó szerződésekről, különösen az utazási csomagra és az utazási szolgáltatásegyüttesre vonatkozó szerződésekről szóló 472/2017. (XII. 28.) Korm. rendelet 34. §-ában foglaltak és
31. az (EU) 2018/644 rendelet 7. cikkében foglaltak
tekintetében fogyasztóvédelmi hatóságként a kormányhivatalt jelöli ki.
(11) A Kormány az Fgytv. 45/D. §-ában és a légi személyszállítás szabályairól szóló 25/1999. (II. 12.) Korm. rendelet 27. § (3) és (4) bekezdésében foglaltak tekintetében fogyasztóvédelmi hatóságként a nemzetközi kereskedelmi repülőtér székhelye szerint illetékes kormányhivatalt jelöli ki.
(12) A miniszter, az NKFH és a kormányhivatal
a) szakmai segítséget nyújt a fogyasztói érdekek képviseletét ellátó egyesületek tevékenységéhez és a fogyasztói ismeretek bővítéséhez, a fogyasztói tudatosság erősítéséhez,
b) fogyasztói jogokat ismertető kiadványokat jelentet meg,
c) termék-összehasonlító vizsgálatokat végez, illetve végeztet, és közzéteszi azok eredményét,
d) módszertani segédanyagokat készít a helyi önkormányzatok fogyasztóvédelmi tevékenységének elősegítése és egységessége érdekében,
e) támogatja az önkormányzati tanácsadó irodák működését, és
f) prevenciós, figyelemfelhívó és tájékoztatási jellegű feladatokat lát el a fenntartható és egészségtudatos fogyasztási szokások kialakítása érdekében.
4. § (1) A kormányhivatal illetékességének vizsgálata során, az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (a továbbiakban: Ákr.) 16. § (1) bekezdés c) pontjának alkalmazásakor a jogellenes magatartás elkövetése helyének kell tekinteni minden olyan helyet, ahol
a) az Ektv. szerinti elektronikus kereskedelmi szolgáltatással összefüggő ügy tárgyát képező árut vagy kereskedelmi kommunikációt vagy
b) az Ektv. szerinti alkalmazásszolgáltató vagy videómegosztóplatform-szolgáltató, az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény szerinti elektronikus hírközlési szolgáltató vagy az Mttv. szerinti médiaszolgáltató útján megvalósuló reklámot
a vállalkozás elérhetővé teszi.
(2) Az Ákr. 16. § (2) bekezdésétől eltérően a fogyasztó kérelmére indult eljárásban – a fogyasztó eltérő rendelkezésének hiányában – akkor is az a kormányhivatal jár el, amelynek illetékességi területén a fogyasztó lakóhelye vagy tartózkodási helye található, ha az Ákr. 16. § (1) bekezdése alapján megállapítható az illetékes hatóság.
5. § (1) A közigazgatási hatósági döntés Fgytv. szerinti közzétételével kapcsolatos feladatokat az a szerv végzi, amely a döntést hozta.
(2) A jogorvoslat során hozott és a közzétett döntés érdemében változást eredményező bírósági határozat Fgytv. szerinti közzétételével kapcsolatos feladatokat az a szerv végzi, amely a megtámadott döntést hozta.
(3) A fogyasztóvédelmi hatáskörben eljáró kormányhivatal által megkötendő hatósági szerződés érvényességéhez az NKFH hozzájárulása szükséges. A hatósági szerződés közzétételét az a szerv végzi, amely az adott szerződést megkötötte.
6. § (1) A kormányhivatalnak a fogyasztóvédelmi és piacfelügyeleti feladatai, valamint a termékek biztonságosságának és megfelelőségének ellenőrzésével összefüggő feladat- és hatásköre tekintetében a kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény (a továbbiakban: Kit.) 40. § (2) bekezdése szerinti szakmai irányító miniszterként, valamint – a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel – a Kit. 40. § (4) bekezdés a) pontja szerinti hatáskörök gyakorlására a Kormány a fogyasztóvédelemért felelős minisztert jelöli ki.
(2) A kormányhivatalnak a fogyasztóvédelmi és piacfelügyeleti feladatai, valamint a termékek biztonságosságának és megfelelőségének ellenőrzésével összefüggő közigazgatási hatósági ügyekben a Kit. 40. § (4) bekezdés c) pontja szerinti hatáskörök gyakorlására a Kormány az NFKH-t jelöli ki.
7. § A miniszter
a) jóváhagyja a kormányhivatal Ellenőrzési és Vizsgálati Programját;
b) koordinálja az NKFH és a kormányhivatal fogyasztóvédelmi és piacfelügyeleti feladatköréhez kapcsolódó nemzetközi kapcsolatokat;
c) együttműködési megállapodást köthet a fogyasztóvédelmi tevékenységet ellátó állami szervekkel.
8. § Ez a rendelet 2025. január 1-jén lép hatályba.
9. § (1) E rendelet
a) 1. §-a a fogyasztói védelme érdekében a jogsértés megszüntetésére irányuló eljárásokról szóló, 2009. április 23-i 2009/22/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek,
b) 1. §-a, 3. § (11) bekezdése, 5. § (1) bekezdése a játékok biztonságáról szóló, 2009. június 18-i 2009/48/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek,
c) 3. § (12) bekezdése a villamos energia belső piacára vonatkozó közös szabályokról és a 2003/54/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2009. július 13-i 2009/72/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek,
d) 3. § (10) bekezdés 11. pontja az energiával kapcsolatos termékek környezetbarát tervezésére vonatkozó követelmények megállapítási kereteinek létrehozásáról szóló, 2009. október 21-i 2009/125/EK európai parlamenti és tanácsi irányelvnek,
e) 3. § (10) bekezdés 30. pontja az utazási csomagokról és az utazási szolgáltatásegyüttesekről, valamint a 2006/2004/EK rendelet és a 2011/83/EU európai parlamenti és tanácsi irányelv módosításáról, továbbá a 90/314/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló 2015/2302/EU (2015. november 25.) európai parlamenti és tanácsi irányelvnek,
f) 3. § (8) bekezdés 1. pontja és (9) bekezdése a fogyasztók kollektív érdekeinek védelmére irányuló képviseleti keresetekről szóló, 2020. november 25-i (EU) 2020/1818 európai parlamenti és tanácsi irányelvnek
való megfelelést szolgálja.
(2) E rendelet
a) a tengeri és belvízi közlekedést igénybe vevő utasok jogairól, valamint a 2006/2004/EK rendelet módosításáról szóló, 2010. november 24-i 1177/2010/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet,
b) 3. § (6) bekezdése az építési termékek forgalmazására vonatkozó harmonizált feltételek megállapításáról és a 89/106/EGK tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2011. március 9-i 305/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet,
c) 3. § (5) bekezdése a textilszál-elnevezésekről és a textiltermékek szálösszetételének ehhez kapcsolódó címkézéséről és jelöléséről, valamint a 73/44/EGK tanácsi irányelv, és a 96/73/EK és a 2008/121/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2011. szeptember 27-i 1007/2011/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet,
d) 3. § (2) bekezdés 2. pontja és 3. § (7) bekezdése a fogyasztóvédelmi jogszabályok végrehajtásáért felelős nemzeti hatóságok közötti együttműködésről és a 2006/2004/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2017. december 12-i (EU) 2017/2394 európai parlamenti és tanácsi rendelet,
e) 3. § (2) bekezdés 1. pontja és 3. § (9) bekezdés 1. pontja a belső piacon belül a vevő állampolgársága, lakóhelye vagy letelepedési helye alapján történő indokolatlan területi alapú tartalomkorlátozással és a megkülönböztetés egyéb formáival szembeni fellépésről, valamint a 2006/2004/EK és az (EU) 2017/2394 rendelet, továbbá a 2009/22/EK irányelv módosításáról szóló, 2018. február 28-i (EU) 2018/302 európai parlamenti és tanácsi rendelet,
f) 3. § (10) bekezdés 31. pontja a határokon átnyúló csomagkézbesítési szolgáltatásokról szóló, 2018. április 18-i (EU) 2018/644 európai parlamenti és tanácsi rendelet,
g) 3. § (10) bekezdés 11. pontja a piacfelügyeletről és a termékek megfelelőségéről, valamint a 2004/42/EK irányelv, továbbá a 765/2008/EK és a 305/2011/EU rendelet módosításáról szóló, 2019. június 20-i (EU) 2019/1020 európai parlamenti és tanácsi rendelet
végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
10. § Hatályát veszti a fogyasztóvédelmi hatóság kijelöléséről szóló 387/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet.
