A Kormány a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló 1996. évi XXI. törvény 27. § (1) bekezdés a) és h) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § E rendelet alkalmazásában:
1. előzetes értékelés: a program hatásait előre feltáró értékelés típus, a program stratégiájának, prioritásainak sorrendiségének, valamint külső és belső koherenciájának optimalizálására törekvő értékelés;
2. közbülső értékelés: a program végrehajtása során alkalmazott értékelés típus, amely vizsgálja, hogy a program továbbra is igazodik a környezetéhez, a célcsoportjához és a kitűzött célokhoz;
3. területi monitoring rendszer: Magyarország, a területfejlesztésről és a területrendezésről szóló törvényben meghatározott térségek, valamint az Országos Területfejlesztési Koncepcióban meghatározott térségek (a továbbiakban együtt: térségek), e térségek fejlődését befolyásoló fejlesztési koncepciók, programok és támogatások, a területrendezési tervek, a területfejlesztési politika érvényesítését szolgáló intézmény- és eszközrendszer folyamatos területi megfigyelését, elemzését és értékelését magába foglaló tevékenységet végző – e rendeletben meghatározott – intézmények, eszközök, eljárásrendek, valamint mindezek működtetése érdekében megtett intézkedések összessége;
4. * területi szempontú értékelés: a koncepciók, fejlesztési tervek és programok Országos Területfejlesztési Koncepcióval való összhangjának értékelése, valamint a kiemelt térségi és vármegyei területrendezési terveknek az Országos Területrendezési Tervvel való összhangjának előzetes, közbülső és utólagos vizsgálata;
5. utólagos értékelés: a program lezárása után 2–3 évvel végrehajtandó értékelés típus, amely többek között kiterjed a források felhasználására, a támogatás hatékonyságára és eredményességére, valamint mindazon tényezőkre, amelyek segítették vagy hátráltatták a program végrehajtását, az eredmények elérését.
2. § A területi monitoring rendszer célja, hogy
a) hiteles, megbízható, összehasonlítható, ellenőrizhető, a tervezésbe és a döntéshozatalba visszacsatolható információt szolgáltasson
aa) a területi folyamatok alakulásáról,
ab) az ország és régiói európai térbe való integrációjáról,
ac) a területfejlesztési politika érvényesítésének hatásairól,
ad) a területrendezési tervek érvényesítésének hatásairól,
ae) a térségek fejlődését befolyásoló fejlesztési koncepciókról, programokról,
af) a térségekre jutó támogatásokról, azok eredményeiről és hatásairól,
ag) a területfejlesztés és területrendezés intézmény- és eszközrendszeréről;
b) elősegítse
ba) a területfejlesztési politika céljainak érvényesítését, elemzését, értékelését, felülvizsgálatát,
bb) az ágazati és ágazatközi koncepciók és programok területi szempontok alapján történő kidolgozását,
bc) a területfejlesztés és területrendezés intézmény- és eszközrendszerének működését, korszerűsítését,
bd) a területfejlesztési koncepciók és területrendezési tervek érvényesítését, valamint a területfejlesztési programok végrehajtását;
c) erősítse a fejlesztéspolitika területi kohézióhoz és térségi versenyképességhez való hozzájárulását;
d) folyamatosan, közérthetően és hitelt érdemlően tájékoztassa a nyilvánosságot.
3. § * (1) Az országos területi folyamatok alakulásának, az országos, térségi és vármegyei fejlesztési koncepciók, tervek, programok területi hatásainak megismerése, megvalósulása és hasznosulása, valamint a területrendezési tervek érvényesülésének elősegítése érdekében a területfejlesztésért-, a területfejlesztés stratégiai tervezéséért-, valamint a területrendezésért felelős miniszter *
a) figyelemmel kíséri, elemzi és értékeli a területi monitoring rendszer működését, és
b) javaslatot tesz a területi monitoring rendszer továbbfejlesztésére,
(2) Az (1) bekezdés szerinti célok teljesítése érdekében a területrendezésért felelős miniszter a területrendezési dokumentációk megőrzéséért felelős szervezet (Dokumentációs Központ) közreműködésével
a) közreműködik az ország és térségei helyzetét bemutató jelentés kidolgozásában;
b) kidolgozza a területrendezési tervek érvényesítésének hatásait bemutató több éves jelentést;
c) elvégzi az Országos Területrendezési Terv, a Budapesti Agglomeráció, valamint a Balaton kiemelt üdülőkörzet területrendezési tervek érvényesítése hatásainak értékelését.
(3) Az (1) bekezdés szerinti célok teljesítése érdekében a területfejlesztés stratégiai tervezéséért felelős miniszter
a) kidolgozza az ország és térségei helyzetét bemutató jelentést,
b) közreműködik a nemzetközi és a határmenti területfejlesztési tevékenységet bemutató jelentés kidolgozásában,
c) kidolgozza az ország területi folyamatainak alakulását és a területfejlesztési politika hatásait bemutató több éves jelentést,
d) közreműködik a nemzetközi és a határmenti területfejlesztési tevékenységet bemutató több éves jelentés kidolgozásában,
e) elvégzi a következő fejlesztési koncepciók területi szempontú értékelését, valamint ez alapján kezdeményezheti a felülvizsgálatukat:
ea) Nemzeti Stratégiai Referenciakeret,
eb) Új Magyarország Vidékfejlesztési Stratégiai Terv,
ec) ágazati és ágazatközi koncepciók,
ed) Balaton kiemelt üdülőkörzet fejlesztési koncepciója,
ef) * vármegyei területfejlesztési koncepciók,
f) elvégzi a következő területfejlesztési programok területi szempontú értékelését, valamint ez alapján kezdeményezheti a felülvizsgálatukat:
fa) Új Magyarország Fejlesztési Terv operatív programjai,
fb) Új Magyarország Vidékfejlesztési Program,
fc) ágazati és ágazatközi programok,
fd) Balaton kiemelt üdülőkörzet fejlesztési programja,
fe) * vármegyei területfejlesztési program,
g) elvégzi a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv utólagos területi szempontú értékelését.
(4) Az (1) bekezdés szerinti célok teljesítése érdekében a területfejlesztésért felelős miniszter
a) közreműködik az ország és térségei helyzetét bemutató jelentés kidolgozásában,
b) kidolgozza a területfejlesztést közvetlenül és közvetetten szolgáló hazai, az Európai Unió által társfinanszírozott, valamint egyéb nemzetközi pénzeszközök felhasználását bemutató jelentést,
c) kidolgozza a nemzetközi és a határmenti területfejlesztési tevékenységet bemutató jelentést,
d) kidolgozza a területfejlesztést közvetlenül és közvetetten szolgáló hazai, és az Európai Unió által társfinanszírozott, valamint egyéb nemzetközi pénzeszközök felhasználását bemutató több éves jelentést,
e) kidolgozza a nemzetközi és a határmenti területfejlesztési tevékenységet bemutató több éves jelentést,
f) elvégzi az Új Magyarország Fejlesztési Terv operatív programjainak előzetes, közbülső és utólagos értékelését, valamint ez alapján kezdeményezheti a felülvizsgálatukat.
4. § * A Balaton kiemelt üdülőkörzet térségi területi folyamatai alakulásának megismerése, a kiemelt térségi fejlesztési koncepció és program megvalósulása és hasznosulása érdekében a Balaton Fejlesztési Tanács
a) elemzi és értékeli a kiemelt térségi szintű területi monitoring rendszer működését,
b) elemzi a kiemelt térség helyzetét bemutató éves elemző jelentést,
c) elemzi a kiemelt térség területi folyamatainak alakulását bemutató több éves jelentést,
d) * évente tájékoztatást ad a területfejlesztés stratégiai tervezéséért, valamint a területfejlesztésért felelős miniszter, a területileg érintett vármegyei önkormányzatok részére a kiemelt térségi területi monitoring rendszer működéséről és a kiemelt térségi értékelési jelentésekről a tárgyévet követő március 31-ig,
e) elvégzi a kiemelt térségi fejlesztési koncepció felülvizsgálatát, valamint a felülvizsgálat alapján a koncepció módosítását,
f) elvégzi a kiemelt térségi fejlesztési program előzetes, közbülső és utólagos értékelését, valamint az előzetes és közbülső értékelés alapján a felülvizsgálatát.
5–6. § *
7. § * A vármegyei területi folyamatok alakulásának, a vármegyei területfejlesztési koncepció és program megvalósulása és hasznosulása, valamint a vármegyei területrendezési terv érvényesülésének elősegítése érdekében a vármegyei önkormányzat *
a) * elemzi és értékeli a vármegyei szintű területi monitoring rendszer működését,
b) * elemzi és véleményezi a vármegyei éves elemző értékelési jelentést,
c) * elemzi és véleményezi a vármegyei területi folyamatok alakulását bemutató több éves jelentést,
d) * évente tájékoztatást ad a területfejlesztés stratégiai tervezéséért, valamint a területfejlesztésért felelős miniszter, valamint a területileg érintett kiemelt térségi fejlesztési tanács részére a vármegyei területi monitoring rendszer működéséről és a vármegyei értékelési jelentésekről a tárgyévet követő március 31-ig,
e) * elvégzi a vármegyei területfejlesztési koncepció felülvizsgálatát, valamint a felülvizsgálat alapján a koncepció módosítását,
f) * elvégzi a vármegyei területfejlesztési program előzetes, közbülső és utólagos értékelését, valamint az előzetes és közbülső értékelés alapján a felülvizsgálatát,
g) * elvégzi a vármegyei területrendezési terv érvényesítésének értékelését és erről évente tájékoztatást ad a területrendezésért felelős miniszter részére a tárgyévet követő március 31-ig.
8. § (1) A területi monitoring rendszer működéséhez szükséges adatokat az Országos Területfejlesztési és Területrendezési Információs Rendszer (TeIR) biztosítja.
(2) A területi monitoring rendszer működéséhez szükséges adatokat és információkat, valamint az arra épülő nyomon követés, mérés, elemzés, értékelés módszertani eszközkészletét, rendszer- és folyamatmodelljét, szakértői és információtechnológiai rendszerét (leíró módszertant) a Területi Megfigyelő és Értékelő Rendszer (T–MER) tartalmazza.
(3) A területfejlesztéssel kapcsolatos jelentések alapjául szolgáló elemzések és értékelések előkészítő dokumentumait kérésre hozzáférhetővé kell tenni.
9. § *
10. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 60. napon lép hatályba.
11. § *
12. § *
