A Kormány az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmusról szóló 2023. évi CV. törvény 11. §-ában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A rendelet hatálya kiterjed az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus létrehozásáról szóló, 2023. május 10-i (EU) 2023/956 európai parlamenti és a tanácsi rendelet (a továbbiakban: CBAM Rendelet) 2. cikkében meghatározott árukra, ha azok behozatalát a Magyarország területén letelepedett importőr vagy közvetett vámjogi képviselő kéri.
2. § A Kormány az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmusról szóló 2023. évi CV. törvény (a továbbiakban: CBAM-törvény) 2. § szerinti klímavédelemért felelős hatóságként (a továbbiakban: CBAM-hatóság) országos illetékességgel a hatósági ügyek tekintetében nem utasítható, az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztási határozat végrehajtásában való részvételről szóló 2012. évi CCXVII. törvény végrehajtásának egyes szabályairól szóló 410/2012. (XII. 28.) Korm. rendelet 1. § (1a) bekezdésében meghatározott klímavédelmi hatóságot jelöli ki.
3. § (1) A CBAM Rendelet 35. cikk (3)–(4) bekezdésében foglalt, az Európai Bizottság által megküldött tájékoztatás alapján az importőr, illetve a közvetett vámjogi képviselő jelentéstételi kötelezettségével kapcsolatos hatósági jogkörök gyakorlását – ideértve a jelentéstételi kötelezettség teljesítésének hatósági ellenőrzését, felügyeletét, továbbá a kötelezettségszegési bírság kiszabását – a CBAM-hatóság végzi.
(2) A CBAM-hatóság az importőr, illetve a közvetett vámjogi képviselő jelentéstételi kötelezettségével kapcsolatos hatósági jogkörök gyakorlása során a CBAM Rendelet 32. cikkében meghatározott időszak alatt az (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az átmeneti időszak alatt az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus alkalmazásában fennálló jelentéstételi kötelezettségek tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról szóló (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet [a továbbiakban: (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet] 10. cikk (1) bekezdésében foglalt elektronikus nyilvántartás adatainak figyelembevételével jár el.
(3) A CBAM-hatóság indokolt esetben az ügyfél részére az eljárási cselekmény teljesítésére 8 napon túli határidőt is megállapíthat.
(4) Ha a CBAM-hatóság az eljárási cselekmény teljesítésére határidőt állapított meg, az ügyfél kérheti a rá vonatkozó határidő lejárta előtt annak meghosszabbítását. A CBAM-hatóság az eljárási cselekmény teljesítésére megállapított határidőt egy alkalommal meghosszabbíthatja.
(5) Ha a CBAM-hatóság az Európai Bizottság által megküldött tájékoztatás alapján lefolytatott eljárása során jogsértést nem tapasztal, az eljárás lezárásáról és megállapításairól tájékoztatja az Európai Bizottságot.
4. § (1) A CBAM Rendelet 35. cikk (4)–(5) bekezdésében meghatározott esetben helyesbítési eljárás lefolytatásának van helye.
(2) A helyesbítési eljárás során a CBAM-hatóság felhívására az eljárás alá vont személy nyilatkozik a CBAM Rendelet 35. cikk (2) bekezdésében foglalt adatokról.
(3) Ha a CBAM-hatóság a helyesbítési eljárás során megállapítja, hogy az importőr, illetve a közvetett vámjogi képviselő jelentéstételi kötelezettségét elmulasztotta, – az e rendelet 5. §-ában foglalt jogkövetkezményeken túlmenően – felhívja az eljárás alá vont személyt, hogy tegyen eleget jelentéstételi kötelezettségének.
(4) Ha a CBAM-hatóság a helyesbítési eljárás során megállapítja, hogy az importőr, illetve a közvetett vámjogi képviselő jelentése hiányos, illetve helytelen, – az e rendelet 5. §-ban foglalt jogkövetkezményeken túlmenően – kötelezi az eljárás alá vont személyt, hogy nyújtson be helyesbített jelentést az (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet 10. cikk (1) bekezdésében foglalt elektronikus nyilvántartáson keresztül a CBAM-hatóság és az Európai Bizottság részére.
5. § (1) A CBAM kötelezettségszegési bírság – a (2) bekezdésben meghatározottakat kivéve – alsó határa a jelenteni elmulasztott kibocsátási értékek alapulvételével minden megkezdett 1 tonna kibocsátás után 10 eurónak megfelelő forintösszeg, felső határa a jelenteni elmulasztott kibocsátási értékek alapulvételével minden megkezdett 1 tonna kibocsátás után 50 eurónak megfelelő forintösszeg. A bírság mindenkori összege az Eurostat által meghatározott európai fogyasztói árindexszel összhangban növekszik.
(2) A CBAM kötelezettségszegési bírság mértéke az (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet 16. cikk (4) bekezdésében meghatározott esetekben a jelenteni elmulasztott kibocsátási értékek alapulvételével, minden megkezdett 1 tonna kibocsátás után a minimumbírság mértékének 110%-a. A bírság mindenkori összege az Eurostat által meghatározott európai fogyasztói árindexszel összhangban növekszik.
(3) Az euróban kiszabott bírságösszegnek megfelelő forintösszeg megállapítása során a Magyar Nemzeti Bank által megállapított, a teljesítés napját megelőző napon közzétett hivatalos devizaárfolyamot kell figyelembe venni.
(4) A CBAM kötelezettségszegési bírságot a határozat véglegessé válásától számított 45 napon belül kell átutalás vagy postai befizetés útján megfizetni. A CBAM kötelezettségszegési bírság kiszabásáról szóló határozatban rendelkezni kell arról a számlaszámról is, amelyre a CBAM kötelezettségszegési bírságot meg kell fizetni.
6. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 31. napon lép hatályba.
7. § E rendelet
a) az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus létrehozásáról szóló, 2023. május 10-i (EU) 2023/956 európai parlamenti és a tanácsi rendelet,
b) az (EU) 2023/956 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az átmeneti időszak alatt az importáruk karbonintenzitását ellensúlyozó mechanizmus alkalmazásában fennálló jelentéstételi kötelezettségek tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról szóló (EU) 2023/1773 bizottsági végrehajtási rendelet
végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
