Budapest Főváros Közgyűlése a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 62. § (3) bekezdésében és 63. § (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény 62. § (3) bekezdés c) pontjában és 63. § (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében, a 3. § (2), (3) bekezdés és 15–17. § tekintetében az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében és az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § (1) * A Budapest Főváros Önkormányzata a Fővárosi Városrehabilitációs Keret (továbbiakban: Keret) működtetésével a budapesti városmegújítási feladatok keretében támogatást nyújt épületek, belső udvarok és közterületek felújításához, üres ingatlanok átmeneti közösségi hasznosításához és az ezekhez kapcsolódó közösségformáló programokhoz annak érdekében, hogy a városrehabilitáció fizikai beavatkozásain túlmenően elindítsa és erősítse a területen zajló pozitív társadalmi és gazdasági folyamatokat.
(2) * A Keret felhasználása érdekében a Fővárosi Önkormányzat eseti pályázatokat hirdet meg.
2. § A pályázatok az alábbi programok megvalósulására irányulhatnak:
a) „A” program: Közterületek komplex megújítása
b) „B” program: Közösségi célú városrehabilitációs programok
c) „C” program: Önkormányzati tulajdonú lakóépületek felújítása
d) „D” program: Társasházas és szövetkezeti lakóépületek felújítási programjai
e) * „E” program: az „A” vagy „B” program keretében támogatást elnyert pályázatok megvalósításának kiegészítő támogatása,
f) * „F” program: Társasházi és lakásszövetkezeti lakóépületek udvarzöldítési programja,
g) * „G” program: Lakótelepi területek zöldfelület-fejlesztési és -gondozási programja.
3. § (1) Budapest Főváros Önkormányzata (a továbbiakban: Támogató) elkülönített számláján lévő Kereten 2013. január 1-jén rendelkezésre álló összeg hatályban lévő szerződéssel le nem kötött részének felhasználására jelen rendelet „A”, „B” és „C” programjában meghatározottak megvalósítására írható ki pályázat.
(2) 2013. január 1-jét követően a Keret bevételei az alábbi forrásokból származhatnak:
a) a Kerületi Önkormányzatok által a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Ltv.) 63. § (1) bekezdése szerint teljesített befizetések,
b) a Keret kamatmentes kölcsön formájában biztosított korábbi támogatásainak visszafizetése,
c) a Támogató mindenkori költségvetésében a Keret céljaira előirányzott forrás,
d) a Támogató tulajdonában lévő lakóépületek elidegenítéséből származó elkülönített számlán lévő pénzeszközök.
(3) * A Keret elkülönített számlájára 2013. január 1-jét követően érkező pénzeszközök felhasználására pályázatot kell kiírni a II. Fejezetben meghatározottak szerint.
4. § A jelen rendelet alapján kiírásra kerülő pályázatok alapján támogatásban részesülő fél (a továbbiakban: Kedvezményezett) az a Kerületi Önkormányzat lehet, amely az Ltv. 63. § (1) és (2) bekezdése, valamint az Ltv. 63/A. §-a szerinti befizetési kötelezettségét teljesítette.
5. § (1) Az „A” és „B” programok keretében a Támogató és Kedvezményezett Együttműködési Megállapodást köt a pályázati programelemek megvalósítására. Az Együttműködési Megállapodás előfeltétele a Támogató és Kedvezményezett közötti Támogatási Szerződés megkötésének.
(2) * A támogatások folyósítására a Kedvezményezett részére az „A”, „B”, „C”,„D”, „F” és „G” programok esetében a Támogatási Szerződésben rögzített feltételek szerint kerül sor, mely szerződés tartalmazza a támogatás felhasználásának időbeni és pénzügyi ütemezését, a támogatás átadásának feltételeit.
(3) * Az „E” program keretében kiírt pályázat nyertesével a Támogató az elnyert kiegészítő támogatásnak megfelelően módosítja a Kedvezményezettel korábban kötött Együttműködési Megállapodást, illetve Támogatási Szerződést.
6. § (1) A komplex közterületi programok célja, hogy jelentős városszerkezeti szerepű közterületeken olyan városmegújító folyamatokat indítsanak be, amelyben több koncentrált fejlesztési elem összehangoltan egymást erősíti.
(2) A támogatási programra a Kerületi Önkormányzatok nyújthatnak be pályázatot.
7. § A program keretében a támogatás igénybe vehető az alábbi munkákra:
a) közterületek infrastruktúrájának és tájépítészeti elemeinek megújítása,
b) közösségi cél elérése érdekében közterülethez kapcsolódó épületek, épületrészek és helyiségek részleges bontása, teljes vagy részleges felújítása, építése és
c) nem beruházási célú közösségformáló, kiegészítő elemek,
d) az a)–c) pontban meghatározott munka előkészítése és lebonyolítása.
8. § A Keretből az egyes projektelemekre vissza nem térítendő támogatás nyújtható az alábbiakban meghatározott mértékben:
a) közterületek infrastruktúrájának és tájépítészeti elemeinek megújításához a költségek legfeljebb 80%-áig,
b) közterülethez kapcsolódó épületek, épületrészek és helyiségek közösségi célú fejlesztéséhez (felújítás, részleges megújítás, bontás, építés) a munkák költségének legfeljebb 80%-áig,
c) a nem beruházási célú közösségformáló, kiegészítő elemek költségeinek legfeljebb 80%-áig,
d) a projekt előkészítéséhez és lebonyolításához a munkák költségének legfeljebb 80%-áig,
e) a Fővárosi Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanokon az elvégzett munkák költségének teljes összegére is kiterjedhet.
9. § (1) A közösségi célú városrehabilitációs programok feladata olyan kisléptékű, innovatív projektek megvalósítása, amelyek a helyi közösségek együttműködésének erősítését szolgálják városmegújítási eszközökkel.
(2) A támogatási programra a Kerületi Önkormányzatok nyújthatnak be pályázatot.
10. § A program keretében a támogatás igénybe vehető az alábbi munkákra:
a) közterületek infrastruktúrájának és tájépítészeti elemeinek megújítása,
b) közösségi cél elérése érdekében közterülethez kapcsolódó épületek, épületrészek és helyiségek részleges bontása, teljes vagy részleges felújítása, építése, vagy
c) üres, alulhasznosított ingatlanok átmeneti, helyi közösségi hasznosítása,
d) nem beruházási célú közösségformáló, kiegészítő elemek,
e) az a)–d) pontban meghatározott munka előkészítésére és lebonyolítására.
11. § A Keretből az egyes programelemekre vissza nem térítendő támogatás nyújtható az alábbiakban meghatározott mértékben:
a) közterületek infrastruktúrájának és tájépítészeti elemeinek megújításához a költségek legfeljebb 80%-áig,
b) közterülethez kapcsolódó épületek, épületrészek és helyiségek közösségi célú fejlesztéséhez (felújítás, részleges megújítás, bontás, építés) a munkák költségének legfeljebb 80%-áig,
c) üres vagy alulhasznosított ingatlanok átmeneti, helyi közösségi hasznosításához a munkák költségének legfeljebb 80%-áig,
d) a nem beruházási célú közösségformáló, kiegészítő elemek költségeinek legfeljebb 80%-áig,
e) a projekt előkészítéséhez és lebonyolításához a munkák költségének legfeljebb 80%-áig,
f) a Fővárosi Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanokon az elvégzett munkák költségének teljes összegére is kiterjedhet.
12. § (1) A támogatási programra a Kerületi Önkormányzatok nyújthatnak be pályázatot.
(2) A támogatás a Kerületi Önkormányzatok 100%-os tulajdonában lévő olyan épületeken végzendő munkákhoz vehető igénybe, amelyek 25 évnél régebben épültek, és teljes felújításukra azóta nem került sor.
13. § A program keretében a támogatás igénybe vehető az alábbi munkákra:
a) lakóépületek vagy lakóépület-részek részleges bontása, teljes vagy részleges felújítása, és azzal együtt végzett korszerűsítés, összevonásos korszerűsítés,
b) lakóépülethez közvetlenül kapcsolódó közműbekötések létesítése, illetve felújítása, vagy
c) energiatakarékosságot szolgáló fejlesztések,
d) az a)–c) pontokban meghatározott munkák előkészítése és lebonyolítása.
14. § A program keretében elnyerhető vissza nem térítendő támogatás összege legfeljebb az összköltség 60%-a lehet.
15. § A támogatási programra azon társasházakról szóló törvényben meghatározott társasházak és a lakásszövetkezetekről szóló törvényben meghatározott lakásszövetkezeti tulajdonban lévő lakóépületek tulajdonosi közösségei nyújthatnak be pályázatot, amelyek esetében
a) *
b) 25 évnél régebben épültek,
c) teljes felújításukra azóta nem került sor és
d) * legalább 2 lakásból állnak.
16. § * A program keretében a vissza nem térítendő támogatás igénybe vehető az alábbi munkákra:
a) a közös tulajdonban lévő épületrészek (homlokzat, tető, lépcsőház, közlekedők, udvar és tartószerkezeti elemek) felújítása,
b) a közös tulajdonban lévő épületgépészeti és épületvillamossági rendszerek (hálózatok fővezetékei, kémények, felvonók) felújítása,
c) * az örökségvédelem (műemléki egyedi vagy területi védelem, ) alatt álló épületek épületrészeinek (homlokzat, tető, lépcsőház, közlekedők, udvar és tartószerkezeti elemek) felújítása,
d) * az örökségvédelem (műemléki egyedi vagy területi védelem, ) alatt álló épületek épületgépészeti és épületvillamossági rendszerek (hálózatok fővezetékei, kémények, felvonók) felújítása,
e) energiatakarékosságot szolgáló fejlesztések, vagy
f) az a)–e) pontokban meghatározott munkák előkészítése és lebonyolítása.
17. § * A program keretében elnyerhető vissza nem térítendő támogatás összege legfeljebb az összköltség 50%-a lehet.
17/A. § * (1) A komplex közterületi és a közösségi célú városrehabilitációs programok („A”), vagy a közösségi célú városrehabilitációs programok („B”) megvalósítására a Keretből vissza nem térítendő támogatást elnyert, folyamatban lévő és a támogatás felhasználására megkötött Együttműködési Megállapodással rendelkező projektek kiegészítő forrásigényének támogatása lehetővé teszi, hogy a forráshiány miatt akadályozott projektek megvalósulhassanak.
(2) A Kereten rendelkezésre álló, hatályos szerződésekkel le nem kötött összeg terhére írható ki a pályázat.
(3) A támogatási programra a Kerületi Önkormányzatok nyújthatnak be pályázatot.
(4) A program keretében a kiegészítő támogatás igénybe vehető a 2013. január 1-jét követően meghirdetett Városrehabilitációs Pályázaton támogatást elnyert, Együttműködési Megállapodással rendelkező projektek esetében a korábban elnyert támogatás felhasználására kötött Együttműködési Megállapodásban meghatározott projektelemek megvalósítására, így biztosítva az Együttműködési Megállapodásban vállalt kötelezettségek megvalósítását.
(5) A kiegészítő forrásigény csak a már korábban elnyert támogatás felhasználására kötött Együttműködési Megállapodásban meghatározott projektelemek teljes, vagy azok részét képező tartalom megvalósítására irányulhat.
(6) Az egyes projektelemekre vissza nem térítendő támogatás nyújtható az alábbiakban meghatározott mértékben:
a) közterületek infrastruktúrájának és tájépítészeti elemeinek megújításához a munkák költségének legfeljebb 80%-áig,
b) közterülethez kapcsolódó épületek, épületrészek és helyiségek közösségi célú fejlesztéséhez (felújítás, részleges megújítás, bontás, építés) a munkák költségének legfeljebb 80%-áig,
c) a Fővárosi Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanokon az elvégzett munkák költségének teljes összegére.
17/B. § * (1) A támogatási programra azok a társasházak és lakásszövetkezetek nyújthatnak be pályázatot, amelyek lakóépületei zártudvaros, keretes, vagy csatlakozó udvaros zárt belső területtel rendelkeznek.
(2) A program keretében vissza nem térítendő támogatás vehető igénybe az alábbi munkákra és beszerzésekre:
a) udvarrendezési célból szükséges aszfalt, beton feltörése, egyéb burkolatbontási munkák;
b) termőföld, humusz, alginit, egyéb természetes talajjavító és tápanyagpótló szerek beszerzése, terítése, földmunkák elvégzése;
c) növényorvosi, favédelmi, idősfaápolási munkálatok;
d) növénytelepítés, zöldfal létesítése;
e) padok, asztalok, ágyások, hulladékgyűjtők, komposztkeretek, kerékpártárolók, gyalogos burkolatok és egyéb kertberendezési elemek kialakítása, elhelyezése, az ezekhez szükséges alapanyagok beszerzése;
f) öntözőrendszer, csobogó, ivókút, esővízgyűjtő, drén kialakítása vagy beszerzése;
g) kerti szerszámok, kerti gépek beszerzése vagy bérlése;
h) futónövényekhez vagy zöldfal létesítéséhez szükséges rács, háló és egyéb elemek beszerzése, illetve ezek kialakítása;
i) az a)–f) pontokban meghatározott munkák előkészítése, megtervezése és lebonyolításuk megszervezése.
(3) * A program keretében elnyerhető, vissza nem térítendő támogatás maximális összegét – legfeljebb az összköltség 90%-áig – a mindenkori pályázati kiírás tartalmazza.
17/C. § * (1) A támogatási programra azok a lakótelepi társasházak és lakásszövetkezetek nyújthatnak be pályázatot, amelyek lakóépülete úszótelkes ingatlanon, közterületi ingatlannal körülvéve található.
(2) A program keretében vissza nem térítendő támogatás vehető igénybe az alábbi munkákra, beszerzésekre, illetve tevékenységekre:
a) a zöldfelület-gondozáshoz szükséges kertészeti eszközök, kertészeti anyagok, növények, berendezések beszerzésére és ezek szállítására, telepítésére;
b) a gondozott zöldfelület öntözésének vízdíjára; továbbá
c) legfeljebb a teljes támogatás 20%-áig a zöldfelület-fejlesztéssel és -gondozással kapcsolatos közösségformáló program szervezésére.
(3) A program keretében elnyerhető vissza nem térítendő támogatás maximális összegét a mindenkori pályázati kiírás tartalmazza azzal, hogy a támogatás a (2) bekezdés c) pontja szerinti korlátra is figyelemmel az összköltségek 100%-a lehet.
18. § A támogatási programokra vonatkozó pályázati kiírás meghatározza
a) a pályázatba bevont támogatási programok leírását;
b) a programok keretében támogatható munkák részletes leírását és azok arányainak meghatározását;
c) az egyes programokra fordítható pénzeszközök nagyságát;
d) a pályázatok tartalmi és formai követelményeit, benyújtásának rendjét;
e) a pályázat lebonyolításának időbeli ütemezését;
f) a pályázatok elbírálásának rendjét;
g) a támogatás felhasználásának szabályait és
h) az egyes programelemekre vonatkozó maximális támogatási intenzitásokat.
19. § A pályázatoknak tartalmaznia kell legalább
a) a komplex programok átfogó bemutatását, tartalmát, tervezett ütemezését;
b) az önálló programelemek bemutatását;
c) az érintett ingatlanok tulajdonviszonyainak bemutatását;
d) az ingatlanok tulajdonosainak vagy a tulajdonnal rendelkezni jogosultjainak és az érintett szervezeteknek a nyilatkozatát a program megvalósításában való együttműködésről;
e) a programelemek költségbecslését, tervezett finanszírozási konstrukcióját;
f) a lebonyolítás ismertetését;
g) a pályázó nyilatkozatát a pályázat feltételeinek elfogadásáról, a szükséges önrész vállalásáról;
h) Kerületi Önkormányzat pályázata esetén annak igazolását, hogy a Kerületi Önkormányzat megfelel a 4. §-ban meghatározott követelménynek;
i) * annak igazolását, hogy a társasház, lakásszövetkezet részére a lakóépület fekvése szerinti kerületi önkormányzat is biztosított támogatást a pályázat szerinti felújításhoz; vagy nyilatkozat a társasház, lakásszövetkezet részéről arra vonatkozóan, hogy a lakóépület fekvése szerinti kerületi önkormányzat nem biztosított támogatást a pályázat szerinti felújításhoz.
19/A. § * Az „E” programra benyújtott pályázatnak a 19. §-ban foglaltaktól eltérően legalább az alábbiakat kell tartalmaznia: *
a) a programok átfogó bemutatását, tartalmát;
b) tervdokumentációt;
c) az érintett ingatlanok tulajdonviszonyainak bemutatását;
d) az ingatlanok tulajdonosainak vagy a tulajdonnal rendelkezni jogosultjainak és az érintett szervezeteknek a nyilatkozatát a program megvalósításában való együttműködésről;
e) a programelemek költségvetését;
f) a tervezett finanszírozási konstrukciót (az elnyert támogatás, többletforrás és az önerő ismertetését);
g) a lebonyolítás ütemezését, ismertetését;
h) a pályázó nyilatkozatát a pályázat feltételeinek elfogadásáról, a szükséges önrész vállalásáról.
19/B. § * A „G” programra benyújtott pályázatnak a 19. §-ban foglaltaktól eltérően legalább az alábbiakat kell tartalmaznia:
a) a zöldfelület-gondozási tevékenység rövid leírását,
b) a gondozásba vett helyszín nagyságának és pontos helyének megjelölését vázlatos helyszínrajzon,
c) a pályázó nyilatkozatát a pályázat feltételeinek elfogadásáról, és kötelezettségvállalását a tulajdonosi hozzájárulás beszerzésére.
20. § * A benyújtott pályázatok formai vizsgálatát követően egyszeri hiánypótlásra van lehetőség.
21. § (1) Az „A” és „B” jelű programok érvényes pályázatai között az elbírálás alkalmával előnyt élveznek azok, amelyekben a Kerületi Önkormányzat által a program megvalósításába bevont együttműködő partnerek:
a) önkormányzat közfeladatot ellátó társasága
b) önkormányzati költségvetési intézmények
c) non-profit szervezetek
d) egyházak
e) társasházak, lakásszövetkezetek
f) egyéb civil közösségek.
(2) Az elbírálás részletes szempontrendszerét a pályázati kiírás tartalmazza.
22. § A pályázatok elbírálása során a Fővárosi Közgyűlés dönt a támogatás mértékéről.
23. § (1) A Támogató a Kedvezményezettekkel Támogatási Szerződést köt.
(2) A Támogatási Szerződés megkötésének feltétele
a) * a tervezett munkák, tevékenységek részletes ismertetésének és részletes költségvetésének benyújtása;
b) az érintett feladatokra vonatkozó szükség szerinti jogerős építési engedélyek megszerzése;
c) a munkákkal érintett tulajdonosok és a tulajdonnal rendelkezni jogosultak együttműködési megállapodása és kötelezettségvállalása;
d) a kedvezményezett az államháztartásról szóló törvényben meghatározott költségvetési támogatásra vonatkozó szabályoknak megfelel;
e) egyéb feltétel, amelyet a Támogató a pályázati kiírásokban meghatároz.
(3) * A (2) bekezdésben foglaltaktól eltérően a „G” programra benyújtott pályázat esetén a Támogatási Szerződés megkötésének feltétele, hogy a Kedvezményezett
a) a tervezett munkák, tevékenységek vázlatos ismertetését benyújtotta,
b) az érintett közterület tulajdonosától a tulajdonosi hozzájárulást megszerezte, és
c) az államháztartásról szóló törvényben a költségvetési támogatásra vonatkozó szabályoknak, valamint a pályázati kiírásban meghatározott egyéb feltételeknek is megfelel.
24. § (1) A támogatások pénzeszközeinek átadására csak a Támogatási Szerződésben rögzített munkák elvégzéséről az adott feladatra szóló, tételesen kiállított és ellenjegyzett számlák alapján kerülhet sor.
(2) A Kedvezményezettnek az elnyert támogatás felhasználásáról a Támogatási Szerződésben megjelölt befejezési határidőt követően 180 napon belül el kell számolnia. A megjelölt határidőig fel nem használt támogatást a Kedvezményezett elveszíti. A pályázaton elnyert, de fel nem használt pénzeszközök a Kereten maradnak.
(3) A támogatásban részesült beruházás számviteli előírásoknak megfelelő nyilvántartásáról, aktiválásáról, az ezzel kapcsolatos beszámolási kötelezettségről a Kedvezményezett köteles gondoskodni.
(4) * A Támogató az igénybe vett támogatás felhasználását a Főpolgármesteri Hivatal közreműködésével ellenőrzi.
(5) Ha a Kedvezményezett a támogatást nem a Támogatási Szerződésben meghatározottak szerint használja fel, köteles a nem szerződésszerűen felhasznált összeget 30 napon belül egy összegben a jegybanki alapkamattal együtt visszatéríteni a Támogató részére.
(6) * A támogatás keretében a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását megelőzően, de a támogatásról hozott döntést követően felmerült, a támogatott feladatra szóló, az adott támogatási programban elszámolható munkára vagy beszerzésre vonatkozó költség is elszámolható, ha az egyéb feltételeknek megfelel.
24/A. § * A Fővárosi Városrehabilitációs Keretből támogatásban részesült projekt megvalósítására kötött együttműködési megállapodás, illetve támogatási szerződés – a pályázati kiírás, a benyújtott pályázat és a támogatásról szóló döntés és e rendelet keretei között – a projekt célkitűzéseit befolyásoló lényeges jellemzők változtatása nélkül, a megvalósítási határidő leteltéig módosítható.
25. § E rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba.
26. § E rendeletet a hatálybalépését követően indult ügyekben kell alkalmazni.
26/A. § * A rendeletnek a Fővárosi Városrehabilitációs Keret felhasználásának szabályairól szóló 27/2013. (IV. 18.) Főv. Kgy. rendelet, valamint a Fővárosi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 53/2014. (XII. 12.) Főv. Kgy. rendelet módosításáról szóló 41/2018. (X. 30.) Főv. Kgy. rendelettel kiegészített 24/A. §-át a folyamatban lévő ügyekre és a már megkötött Együttműködési Megállapodásokra, Támogatási Szerződésekre is alkalmazni kell.
26/B. § * E rendeletnek az egyes önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 24/2021. (VI. 3.) önkormányzati rendelettel megállapított 24. § (6) bekezdését a folyamatban lévő ügyekre és a már megkötött támogatási szerződésekre is alkalmazni kell.
26/C. § * E rendeletnek az egyes önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 37/2021. (X. 8.) önkormányzati rendelettel módosított 24/A. §-át a már megkötött együttműködési megállapodásokra, támogatási szerződésekre is alkalmazni kell.
27. § *
| Sárádi Kálmánné dr. s. k. | Tarlós István s. k. | |
| főjegyző | főpolgármester |
