Szombathely Megyei Jogú Város Önkormányzatának Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A rendelet hatálya kiterjed Szombathely Megyei Jogú Város közigazgatási területén életvitelszerűen élő, szombathelyi bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező személyekre. A lakcím meghatározására a személyi adat- és lakcímnyilvántartás adatai az irányadóak.
2. § (1) E rendelet alkalmazásában:
1. félkomfortos: a lakások és helyiségek bérletére, valamint elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályairól szóló 1993. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Lakás tv.) 91/A. § 4. pontja szerinti félkomfortos lakás,
2. halmozottan hátrányos helyzetű: a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 67/A. § (2) bekezdése szerinti halmozottan hátrányos helyzetű,
3. háztartás: egy lakásban együtt lakó, ott bejelentett lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező hozzátartozók közössége,
4. hozzátartozó: a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény 8:1. § (1) bekezdés 2. pont szerinti hozzátartozó,
5. jövedelem: a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban: Szt.) 4. § (1) bekezdés a) pontja szerinti jövedelem, amit az Szt. 10. § (2)-(5) bekezdése alapján kell megállapítani,
6. kiemelkedő tehetség: legalább megyei szintű versenyen kiemelkedő eredményt elért pályázó,
7. komfortnélküli: a Lakás tv. 91/A. § 5. pontja szerinti komfort nélküli lakás,
8. rendszeres pénzellátás: az Szt. 4. § (1) bekezdés i) pontja szerinti rendszeres pénzellátás,
9. súlyosan fogyatékos személy: az Szt. 41. § (3) bekezdés a) pontja szerinti súlyosan fogyatékos személy,
10. tartósan beteg személy: az Szt. 41. § (3) bekezdés b) pontja szerinti tartósan beteg személy,
11. vagyon: az a hasznosítható ingatlan, jármű, az Szt. 4. § (1) bekezdés n) pontja szerinti pénzforgalmi szolgáltatónál kezelt - jövedelemként figyelembe nem vett - összeg, amelynek
a) külön-külön számított forgalmi értéke, illetve összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a harmincszorosát, vagy
b) együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a nyolcvanszorosát meghaladja, azzal, hogy nem minősül vagyonnak az az ingatlan, amelyben az érintett személy életvitelszerűen lakik, továbbá a mozgáskorlátozottságra tekintettel fenntartott gépjármű.
(2) Ahol e rendelet jövedelmet említ, a családi pótlékot, az árvaellátást és a tartásdíj címén kapott összeget annak a személynek a jövedelmeként kell figyelembe venni, akire tekintettel azt folyósítják.
3. § (1) A támogatásra vonatkozó pályázati felhívást a polgármester írja ki minden év május 31. napjáig.
(2) A pályázati kiírásnak tartalmaznia kell:
a) a pályázók személyi körét a (3) bekezdésben foglaltak alapján;
b) a pályázat benyújtásának módját, helyét és határidejét, a határidő elmulasztásának jogkövetkezményét;
c) a pályázathoz csatolandó dokumentumok listáját;
d) a pályázatok elbírálásának határidejét és rendjét e rendeletben meghatározottak szerint;
e) a pályázati adatlapot.
(3) A pályázónak az alábbi együttes feltételeknek kell megfelelnie:
a) * általános iskola 4. vagy 5. évfolyamos tanulója,
b) a pályázó, valamint a háztartásában élő személyek nem rendelkeznek vagyonnal,
c) * a pályázó háztartásában élő személyeknek az egy főre jutó havi jövedelme a mindenkori nyugdíjminimum négyszeresét nem haladja meg. A jövedelem számításánál az Szt. 10. § (2) bekezdés rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni.
(4) A pályázati felhívást a szombathelyi általános iskoláknak meg kell küldeni, és legalább a város honlapján, valamint a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján kell közzétenni.
(5) A pályázatot a tárgyév június 30. napjáig a pályázati felhívásban szereplő adatlapon, személyesen kell a polgármesterhez benyújtani. A pályázathoz mellékelni kell az e rendeletben előírt dokumentumokat. A pályázat kizárólag abban az esetben tekinthető érvényesnek, ha az a pályázati felhíváshoz csatolt adatlapon, a pályázati kiírásban foglaltaknak megfelelő módon, helyen és határidőben nyújtották be.
(6) A pályázathoz csatolni kell az alábbi dokumentumokat:
a) * a pályázó általános iskolai 4. vagy 5. évfolyamának lezárt évvégi bizonyítványának másolatát;
b) a pályázó, illetve háztartása jövedelmi viszonyairól és vagyoni helyzetéről szóló igazolást, vagy amennyiben ez nem lehetséges, akkor vagyoni, jövedelmi viszonyairól büntetőjogi felelőssége tudatában tett nyilatkozatát, amelyben foglaltak valódiságát a polgármester ellenőrizheti;
c) árvaellátásban részesülő pályázó esetén az árvaellátást igazoló dokumentum másolatát;
d) tartósan beteg személy esetén magasabb összegű családi pótlékról szóló igazolás, vagy a háziorvos igazolását arra vonatkozóan, hogy három hónapnál hosszabb időtartamban állandó ápolást, gondozást igényel;
e) súlyosan fogyatékos személy esetén magasabb összegű családi pótlékról szóló igazolás, vagy szakambulancia vagy kórházi osztály szakorvosa által kiállított igazolás, vagy az Országos Orvosszakértői Intézet szakvéleménye;
f) családbafogadott pályázó esetén a gyámhatóság erről szóló határozatát;
g) rendszeres pénzellátásban részesülő személy esetén, az erről szóló dokumentumot.
(7) Ha a pályázat az e rendeletben foglalt követelményeknek nem felel meg, 8 napos határidő megjelölésével, a mulasztás jogkövetkezményeire történő figyelmeztetés mellett a polgármester egy ízben hiánypótlásra hívja fel a pályázót. Amennyiben a hiánypótlásban foglaltaknak a pályázó nem tesz eleget, úgy a pályázatot el kell utasítani.
(8) A pályázónak küldött iratokat rövid úton személyesen, vagy elektronikus levél útján kell közölni.
4. § (1) A beérkezett pályázatokat a szociális ügyekkel foglalkozó bizottság (a továbbiakban: Bizottság) 100 pontos pályázati rendszerben bírálja el a (2)-(6) bekezdés szerinti szempontok alapján.
(2) A pályázó tehetségére legfeljebb 35 pont adható az alábbiak szerint:
a) pszichológus által elvégzett pszichológiai vizsgálat alapján
aa) a képességekre: legfeljebb 10 pont,
ab) a kreativitásra: legfeljebb 10 pont,
ac) a motiváltságra: legfeljebb 10 pont;
b) kiemelkedő képesség megléte: legfeljebb 5 pont;
c) a pontszámot a pszichológiai vizsgálatot végző szakértő állapítja meg, és a vizsgálat eredményéről tárgyév augusztus 15. napjáig írásban értesíti a polgármestert.
(3) A pályázó szociális helyzetére tekintettel legfeljebb 40 pont adható az alábbiak szerint:
a) a pályázat benyújtásakor halmozottan hátrányos helyzetű pályázó esetén: 10 pont;
b) a pályázó háztartásában a pályázat benyújtásakor rendszeres pénzellátásban részesülő személy esetén: 5 pont;
c) a pályázó háztartásában a pályázat benyújtásakor súlyosan fogyatékos, vagy tartósan beteg személy esetén: 10 pont;
d) a pályázó a környezettanulmány megállapítása szerint komfortnélküli, vagy félkomfortos lakásban él: 6 pont
e) a pályázó által lakott lakás nagyságát tekintve az ingatlan nyilvántartás adatai az irányadóak, ennek hiányában a környezettanulmányban foglaltak, így:
ea) 6 m2/fő élettér alatt: 4 pont
eb) 6-8 m2/fő élettér között: 3 pont
ec) 8,1 m2-10 m2/fő élettér között: 2 pont
(4) A pályázó egyéb életkörülményeit figyelembe véve 15 pont adható az alábbiak szerint:
a) a pályázó családbafogadott: 3 pont;
b) a pályázó árva, félárva: 3 pont;
c) a pályázó súlyosan fogyatékos, vagy tartósan beteg: 3 pont,
d) * a pályázó tanulmányi eredményére a pályázathoz benyújtott, általános iskola 4. vagy 5. év végi összes tantárgy által számított tanulmányi átlaga alapján:
da) 4-es tanulmányi átlag felett: 1 pont
db) 4,5-ös tanulmányi átlag felett: 2 pont
dc) 4,8-as tanulmányi átlag felett: 3 pont
(5) A 8. § szerinti munkacsoport, a (8) bekezdés szerinti környezettanulmány alapján, javaslatában legfeljebb 10 pontot adhat, az alábbiak figyelembevételével:
a) a pályázó háztartásának bevételi és kiadási aránya,
b) az előre nem látható körülmények mérlegelése,
c) a pályázó kiemelkedő tehetségének méltánylása.
(6) A munkacsoport a pályázó személyes meghallgatásának lehetősége mellett javaslatát tárgyév augusztus 15. napjáig írásban megküldi a polgármesternek.
(7) A (3)-(4) bekezdés szerinti pontszámot a polgármester állapítja meg a tárgyév augusztus 15. napjáig.
(8) Az érvényes pályázatot beadó kérelmezők háztartásában a polgármesteri hivatal munkatársa, a Pálos Károly Szociális Szolgáltató Központ és Gyermekjóléti Szolgálat (a továbbiakban: Szolgálat) munkatársával együttesen környezettanulmányt végez. A környezettanulmányt tárgyév július 31. napjáig kell elvégezni. Az elkészült környezettanulmány a munkacsoport vezetője részére megküldésre kerül.
(9) A pszichológus által végzendő pszichológiai vizsgálat, valamint a (8) bekezdés szerinti környezettanulmány időpontjáról a pályázó törvényes képviselőjét két időpont megadása mellett elektronikus levélben és telefonon - az iratra való rögzítés mellett - kell értesíteni. Amennyiben a fenti cselekmények valamelyike a törvényes képviselő együttműködésének hiánya miatt nem valósul meg, a pályázatot el kell utasítani.
(10) A beérkezett pályázatokat a Bizottság tárgyév augusztus 31. napjáig bírálja el, és az (1)-(6) bekezdés szerinti pontszámítási rendszer alapján sorrendet állít fel a pályázók között. Pontazonosság esetén a sorrendről a Bizottság mérlegelési jogkörében dönt. A támogatottak személyéről a felállított sorrend alapján a Bizottság dönt. A döntés ellen jogorvoslatnak helye nincs.
(11) * A Bizottság a (10) bekezdés szerinti döntését arra a körülményre figyelemmel köteles meghozni, hogy a támogatottak létszáma a város költségvetésének függvényében legfeljebb 5 fő lehet.
(12) A pályázót a pályázat eredményéről a polgármester írásban értesíti.
(13) A sikeres pályázóval a polgármester a (12) bekezdés szerinti értesítés kézhezvételétől számított 15 napon belül támogatási szerződést köt.
(14) Amennyiben a pályázó a támogatási szerződést a (13) bekezdés szerinti határidőn belül neki felróható okból nem köti meg, úgy a polgármester a Bizottság által felállított sorrendben következő pályázóval köt támogatási szerződést.
(15) A (13) bekezés szerinti támogatási szerződés megkötését követően a Szolgálat kijelölt munkatársa (továbbiakban: mentor) a támogatott részére egyéni fejlesztési tervet készít, amelyben a nyelvismeret, valamint a támogatott tanulmányi átlagának emelkedése kiemelt fontosságot kap.
5. § (1) A támogatási időszak tárgyév szeptember 1. napjától következő év augusztus 31. napjáig tart. A támogatás összege támogatási időszakonként és pályázónként önkormányzati támogatásból 500.000 Ft, amely összeg külső forrásból növelhető.
(2) A támogatás felhasználása a támogatási időszakon belül, az egyéni fejlesztési tervben foglaltakkal összhangban, a mentor döntése alapján történik.
(3) A támogatott és törvényes képviselője köteles a mentorral együttműködni, és az egyéni fejlesztési tervben foglalt kötelezettségeket teljesíteni.
6. § (1) A támogatási időszak végén a munkacsoport, az egyéni fejlesztési terv értékelését követően augusztus 15. napjáig javaslatot tesz a Bizottság részére a támogatás továbbfolyósítására, vagy a támogatás megszüntetésére. A támogatás továbbfolyósításáról a Bizottság augusztus 31. napjáig dönt.
(2) Továbbfolyósítás esetén a 4. § (13) bekezdése, és az 5. § az irányadóak.
7. § (1) A támogatásra való jogosultságot meg kell szüntetni, ha:
a) a támogatott nappali oktatás munkarendje szerint tanulmányait befejezte,
b) a támogatott felsőoktatási intézmény nappali tagozatán tanulmányait befejezte,
c) a támogatott, vagy törvényes képviselője nem működik együtt a mentorral,
d) a támogatott a munkacsoport értékelése alapján az egyéni fejlesztési tervben foglaltakat nem teljesítette, vagy
e) a támogatott, vagy törvényes képviselője a jogosultság megszüntetését bármely okból kéri.
(2) Az (1) bekezdés szerinti okok valamelyikének bekövetkezését a mentor jelzi a munkacsoport, valamint a Bizottság felé.
(3) A támogatás megszüntetéséről a Bizottság indokolással ellátott javaslata alapján a polgármester dönt.
8. § (1) A munkacsoport tagjai:
a) 1 fő pszichológus,
b) 1 fő független pedagógus,
c) a Szolgálat által javasolt 1 fő szociális szakember,
d) a polgármesteri hivatal szociális ügyekkel foglalkozó osztályának vezetője,
e) a szociális ügyekkel foglalkozó bizottság elnöke.
(2) A munkacsoport legalább negyedévente tarja üléseit, amelyeket a munkacsoport vezetője hív össze.
(3) A munkacsoport értékeli a mentor beszámolója alapján az egyéni fejlesztési tervben foglaltak megvalósulását.
(4) A munkacsoportnak lehetősége van ülésein a pályázók, illetve a támogatottak személyes meghallgatására.
9. § (1) A mentor a Szolgálat javaslatára az Önkormányzat által megbízott szociális szakember.
(2) A mentor az Önkormányzattal kötött szerződés keretein belül végzi munkáját.
(3) A mentor a támogatási szerződés megkötését követő 15 napon belül egyéni fejlesztési tervet készít a támogatott részére, amely tartalmazza a támogatási időszakra, a támogatottra vonatkozó kötelezettségeket. Az egyéni fejlesztési tervet a munkacsoport hagyja jóvá.
(4) A mentor folyamatos személyes kapcsolatot tart a támogatottal és családjával, az iskolával, nyomon követi a támogatott tanulmányi előmenetelét, dönt a támogatás felhasználásáról, vezeti a szükséges dokumentációt, jelzi a támogatás megszüntetési okok valamelyikének bekövetkezését.
(5) A mentor negyedévente beszámol a munkacsoportnak a munkájáról, a támogatási időszak végén a Bizottságnak.
10. § (1) A támogatásban részesült személy, vagy törvényes képviselője köteles a pályázati eljárás során kezelt adataiban bekövetkezett változást a változástól számított 15 napon belül az Önkormányzatnál írásban bejelenteni.
(2) Amennyiben a pályázó, vagy törvényes képviselője a pályázati eljárás során valótlan adatot közölt, vagy az Önkormányzatot bármilyen módon megtévesztette, a már megkötött támogatási szerződést az önkormányzat felmondja, s kötelezi a támogatás kamatokkal történő visszafizetésére.
(3) A polgármester a támogatásban részesített személyekről nyilvántartást vezet.
11. § Ez a rendelet 2018. március 1. napján lép hatályba.
Dr. Puskás Tivadar s. k. | Dr. Károlyi Ákos s. k. | |
polgármester | jegyző |